11月12日,北京举办北京市新一轮优化营商境况更动战略音信颁发会,请北京市生长和更动委员会二级巡视员、音信说话人戴颖,北京市经营和天然资源委员会副主任师宏亚,北京市墟市监视统治局副局长、音信说话人方葆青,北京市地方金融监视统治局副局长李姸,北京市政务任事统治局副局长刘强,北京市学问产权局副局长、音信说话人潘新胜出席颁发会,先容营商境况3.0版更动首要特质、实质等相闭处境,并答复记者提问。
专家上午好。接待诸位出席北京市国民当局音信办公室音信颁发会。经北京市当局允许,《北京市新一轮深化“放管服”更动优化营商境况重心工作》近日起印发施行。为了帮帮专家更好地了然本市优化营商境况更动战略的新步骤新亮点,此日咱们很是欢笑邀请到市相闭单元的辅导,向专家颁发闭连新闻,并答复诸位记者伙伴的提问。下面,我向专家先容出席此日音信颁发会的诸位辅导:北京市生长和更动委员会二级巡视员、音信说话人戴颖幼姐,北京市经营和天然资源委员会副主任师宏亚先生,北京市墟市监视统治局副局长、音信说话人方葆青先生,北京市地方金融监视统治局副局长李姸幼姐,北京市政务任事统治局副局长刘强先生,北京市学问产权局副局长、音信说话人潘新胜先生。下面,起首有请市发改委二级巡视员、音信说话人戴颖先容我市新一轮优化营商境况更动战略的总体处境。
专家上午好。起首,借此机缘感动诸位记者伙伴对北京市经济社会生长使命予以的体贴和支撑,特地是迩来,诸位媒体伙伴对中国营商境况的成就和北京的成就予以充盈的报道,借此大会对专家的支撑显示衷心的感动。
2017年,习总书记指出北京等特大都会要率先加大营商境况更动力度此后,市委、市当局高度着重,讲究贯彻落实党中心、国务院计划计划,以填补企业和大家更多的获取感为标的,以墟市化、法治化、国际化为导向,对标国际章程和最高规范,锐意革新、勾结搏斗、出头露面,大举度推动一系列优化营商境况更动,获得了明显功效。活着界银行方才颁发的《2020年营商境况呈报》显示,北京行为样本都会得分78.2分,相当于位列环球第28位,赶过日本东京,为中国营商境况排名的大幅擢升和鼓动新一轮高程度推广怒放做出了主动的进献,成为北京高质料生长的紧张保证。
两年来,市委、市当局永远把优化营商境况行为“一把手”工程,市首手腕导亲身商酌计划、亲身融合、亲身督查落实,全市56个部分和16个区亲昵配合、上下协同,竭尽尽力推动1.0版、2.0版更动工作落地生效。本年6月,遵循国度的闭连请乞降计划,维系北京实践,正在广大听取社会各界私见发起的根底上,北京市编造完结了《北京市新一轮深化放管服更动优化营商境况重心工作》,不日已以市当局办公厅表面印发,咱们称之为营商境况3.0版更动,下面我就更动的闭连处境给诸位记者做一个扼要先容。
优化营商境况更动是当局转移性能、深化放管服更动、升高企业和大家革新创业方便度,开释墟市主体生气、鼓动高质料生长的紧张抓手,是推动新一轮高程度对表怒放,为表资企业营造公然透后、可预期的生长境况的紧张步骤,3.0版更动会集显露了“三个保持”。一是保持以国民为中央的生长思念,让企业和大家成为更动的参预者和受益者;二是保持顶层打算、兼顾计划,周至拓展和深化营商境况更动;三是保持主动自我革命、锐意革新,力求杀青重心周围、枢纽闭节新冲破。首要显露正在以下三个方面的特质。
一是3.0版更动力度更大,实质更广、鸿沟更宽、工作更重。2018年的3月,北京市出台了1.0版更动,重心环绕世行评判10个目标,聚焦企业全人命周期所涉及的周围;本年2月份出台的2.0版正在1.0版根底上填补了企业和大家反应会集的诉乞降题目,进一步坚实擢升拓展更动;这回3.0版更动,周至对标企业和大家需求,全方位推动营商境况各周围更动。从总量上看,1.0版、2.0版推出了191项更动门径,3.0版更动提出了12个方面204项更动工作,数目赶过前两版总和。
二是更动体系性、合座性、协同性更强。3.0版更动尽力周至发力、多点冲破、纵深推动、压茬拓展营商境况的广度和深度。一是进一步深化市区两级协同高效推动更动,市级牵头更动工作198项,区级牵头配合104项。二是深化体系集成合座推动更动,既周至落实国度放管服计划和请求,又对标国际先辈章程和最佳推行,出力处理企业生长而今的痛点堵点题目。三是以企业和大家获取感为导向,处理企业和大家服务未便当的题目,也包含不停擢升人才、训诫、医疗、卫生等群多任事周围的营商境况更动,兼顾各周围更动进步,变成合座效应。
三是更动透后度和参预度更高。保持开门编造更动工作,问需于民、问策于民,通过多种渠道、多种体例广大听取社会私见发起,先后召开了133场专题漫道会,共有1094位人大代表、政协委员、企业代表、专家学者提出458条私见发起,咱们将其转化为这回3.0版的70项更动门径。
3.0版更动标的是保持解放思念、追求革新,大举推动新一轮深化放管服和营商境况更动。力求正在七个方面获得新冲破,即枢纽闭节和难点题目、互联+政务任事、归纳窗口树立、四减一增、事中过后囚禁、政务科技场景操纵和法治树立获得冲破。3.0版更动首要包含12大方面204项工作,环绕三个维度实行工作睡觉。
一是长远贯彻落实国度放管服更动工作,周至推动更动。落实国度《世界深化放管服更动优化营商境况电视电话集会重心工作分工计划》请求,环绕简政放权、公道囚禁、优化任事、深化职守,将涉及地方当局的68项工作总共纳入3.0版更动,有些更动工作实质更长远,规范更高。譬喻,国度请求企业兴办时候压减到3个使命日以内,北京市目前已杀青1个闭节、1天办结。国度请求筑成企业刊出上任事专区,杀青企业刊出一任事,3.0版更动中将企业刊出和企业调动纳入到上管束。同时,国度工作也请求,将燃气报装时候压缩到16个使命日以内,目前,北京燃气报装的幼微工程曾经杀青三零任事,将管束时候压缩至4个使命日以内,此次更动进一步提出将其他项目用气管束时候将压减至8个使命日以内,比国度请求规范时候缩减一半系。
二是聚焦短板弱项和枢纽困难,精准推动更动。优化营商境况重心正在于买通企业大家服务创业痛点、难点、堵点题目。3.0版更动环绕墟市主体反应会集的审批手续多时候长、融资难融资贵以及学问产权护卫、招投标统治等周围的26项题目,一语道破、精准施策,正在工程树立项目审批、跨境交易、学问产权护卫、招标投标等7大重心周围推出101项更动门径。譬喻,正在管束修筑许可方面,两年来,北京市率先更动、斗胆冲破,能减即减、能合即合,将闭节压缩了22%、管束时候压缩了57%。3.0版更动延续以减闭节、减时候为重心促使流程再造,正在重心周围加疾推动以企业投资项目应允造焦点的工程树立项目审批流程更动。
三是以企业和大家获取感为落脚点和出力点,强力推动更动。企业和大家满不疾意是权衡更动功效的独一规范。3.0版更动保持以国民为中央的生长理念,聚焦企业大家体贴的融资税收、法治保证、政务任事、革新创业等6大周围推出117项更动门径,出力擢升企业和大家的获取感。譬喻,正在政务任事方面,两年来,北京市一连加大一、一窗、一门、一次更动力度,90%的市区两级政务任事事项杀青上可办,70%以上的市级政务任事事项杀青正在归纳窗口管束,80%的市区两级政务任事事项联合进驻任事大厅管束,200余个高频事项杀青最多跑一次或一次无须跑。3.0版更动将延续正在减事项、减质料、减时限、减次数,填补战略透后度上加大更动力度,市区两级还将推出600项最多跑一次高频政务任事事项,将企业大家服务均匀跑动次数由目前的1.5次压缩到0.3次以下。
两年来,北京市百折不回、全始全终推动更动,一茬推接着一茬干,一轮接着一轮推,本年6月份,先导启动编造3.0版更动战略,8月份根基变成。正在这个流程当中,各部分各区都是边同意边推动,目前204项更动,此中52项曾经完结工作。譬喻精简服务质料比例抵达60%,压缩行政许可应允时限抵达法守时限55%以上的工作曾经杀青。下一步,北京市将延续以更大的决计、更强的勇气、更实的步骤、更足的劲头,推动营商境况更动,为大家和企业正在京更好生长缔造更有利的条目。感谢专家!
专家上午好。下面,我就北京市不动产立案营商境况更动的相闭处境向专家作先容。近年来,北京市长远推动 互联+不动产立案更动,不停追求擢升任事对象服务体验的体例和做法,不停优化交易流程,压缩管束时限,极大升高了企业和服务大家的获取感。
一是最多跑一次更动方面。由本来的多站办多窗办,更动为一站办一窗办。2018年,我市整合衡宇业务统治部分、税务部分和不动产立案部分窗口,设立一窗管束归纳任事窗口,将不动产立案时限由本来的10天办结和当日办结联合调动为5天内办结和当日办结两品种型。2019年,我市正在原有发展的业务、征税、立案交易一窗管束根底上,由不动产立案窗口使命职员直接代纳税费,将缴费、领证一并纳入归纳窗口管束,再次将不动产蜕变立案进一步压缩时限为1天内,杀青了不动产蜕变立案只需一个闭节、只需半天即可领取证书。2019年,咱们正在施行不动产立案大厅归纳窗口更动的根底上,于2月28日推出线上不动产立案周围的一通办,服务大家可通过一个站登录申请,后台各个部分并联审核,现场归纳窗口当日办结领证,服务时限压缩到4个使命日内。
二是促使不跑道、不相会审修更动方面。2019年5月此后推出不动产典质权初次立案和刊出立案任事场地延长至银行及公积金统治中央点,全程上管束。正在京金融机构及公积金统治中央通过不动产立案上任事平台,提交申请质料,不动产立案部分实行上受理审核,审核完结后,由金融机构直接领取不动产立案证据,无需金融机构和大家再到不动产立案大厅现场管束,杀青大家管束典质立案一次无须跑。2019年3月起一连推出不动产立案新闻、地籍图上查问任事,企业和服务大家可深居简出上钩查问不动产的天然状态新闻、是否查封、典质以及市域内地籍新闻,截至10月底共为78万人供给了上查问任事。
三是促使就近办、掌上办更动方面。主动追求推动不动产立案全城通办,目前咱们已同意全城通办的使命计划,本年岁尾前可杀青典质刊出交易全城通办和上查问全城通办。稳步推动掌上立案中央使命,目前已完结体系查问效用的研发,岁尾将杀青掌上典质刊出立案交易,来岁将先导施行全交易、全天候的掌上立案中央任事。
四是延续擢升不动产立案闭连任事的方便度。2019年5月起开明不动产立案费上支拨任事,截至10月底上缴纳立案费共计13.8万笔。推动不动产立案电子证照更动使命。从2019年10月先导正在海淀、东城、西城、向阳、丰台、石景山、顺义、门头沟、昌平、怀柔、密云等11个区发展不动产立案电子证照的试点,试点使命将于本年岁尾完结。咱们将正在总结试点履历的根底上,正在2020年长远发展电子证照使命。
一是了得新闻共享集成。遵循放管服更动请求,我市闭连部分间设立了新闻共享集成机造。目前市规自委正正在与11个部分会商18类新闻对接。
二是促使流程集成。施行一窗受理、并行管束将签、业务、缴税、立案纳入一个窗口联合受理,一次性收取所需总共质料,实行一次性录入、自愿分发各闭连部分,杀青新闻化手艺支持的一窗受理、并行管束。
三是加倍便民利企。通过施行掌上不动产立案中央、全城通办、电子证照、不动产典质立案延长,依托上政务平台,将为企业大家供给多种采取,修建多宗旨、多维度不动产立案上服务任事大厅,极大限造地填补国民大家的获取感。
诸位媒体界的伙伴:专家上午好。感动媒体界的伙伴历久此后对北京市墟市囚禁使命的体贴与支撑。此日,我就北京市墟市监视统治局正在近期此后,正在优化营商境况方面的处境作一个先容。
2019年,北京市墟市监视统治局连结市税务、人力资源和社会保证、市公安局、国民银行、市住房公积金等部分对标国际先辈规范,一连优化营商境况,杀青企业兴办效力再擢升,促使企业兴办周至进入到“1时间”。即一次承报、一提交、一窗管束、一天办完。本年北京企业兴办更动重心推出三大重心步骤。
一是闭节全归并,企业兴办“一窗办”。将申请业务牌照、刻造公章、领用发票及“五险一金”用工新闻采撷、银行预定开户等企业兴服务项总共纳入“e窗通”平合,杀青一次性填报提交。同步优化现场流程,各区政务任事大斤开设新企业兴办归纳窗口,由归纳窗口职员担负前合总共对表任事使命,遵循“前合归纳受理、后台分类审批、窗口联合出件”的使命形式,杀青兴办企业“只进一门、只对一窗”,为企业一次性发放业务牌照、公章和发票等管束结果的“任事包”。
二是是时候再压缩,一天全办好。墟市囚禁部分一天内准许并向企业发表电子业务牌照;员工“五险一金”立案正在完结企业设立时即自愿办结;申请发票即时办结,企业设立后,可当天一次性获取纸质业务牌照(免费公章)和发票。企业兴办时候由昨年的5天全办好,到目前的1天全办好。日常性筹备项目,企业兴办正在北京一天就能杀青。
三是无缝毗连,企业兴办“一照通”。兼顾推动全市电子业务牌照广大操纵,杀青与政务任事、税务、人力社保、统计、公积金贸易银行等部分的对接操纵,企业兴服务项间杀青无介质“一照通”。行为与纸质业务牌照拥有划一司法位置的企业身份认证,电子业务牌照所拥有的无介质、不收费、平安性和便捷性等特质,代表了互联时间的生长趋向。企业可通过微信、支拨宝幼步伐杀青电子业务牌照掌上通用,北京正正在向委果现电子业务牌照一照通行的标的迈进。自2019年2月新版“e窗通”平合上线%以上的企业新设通过“e窗通”平合管束,企业兴办效力大幅擢升,12余万户企业享福战略盈利,“一天全办好”广大惠及北京企业。
为减轻企业包袱、优化营商境况,正在市委市当局确切切辅导下,本年此后,市墟市囚禁局出力做好部分连结“双随机公然”囚禁牵头使命。
一是是做好顶层打算,兼顾融合推动。同意《北京市闭于正在墟市囚禁周围周至施行部分连结“双随机、一公然”囚禁的施行计划》和《使命模范(暂行)》,明晰了部分连结的抽查手法、流程、公示途径和体例。同时设立了三级使命职守系统,融合闭连部分及各区配合推动。
二是设立完美两库单、一平台,加紧手艺支持。为支撑各部分更好的发展部分连结“双随机、一公然”囚禁供给了优越的手艺条目。咱们设立了北京市部分连结 “双随机、一公然”囚禁使命平台,完美了反省对象名录库及司法反省职员名录库,同意的双随机抽查清单抽查事项笼罩率也抵达了96%。
三是革新囚禁体例,务求使命实效。咱们树立了墟市囚禁危害洞察平台,将大数据手艺使用于双随机抽查,反省题目觉察率由23%升高到35%保持首善规范,优化营商境况再开赴。
下一步,北京市墟市监视统治局将出力商酌进一步升高企业服务效力的更动步骤。首要有三个方面:一是完美优化“e窗通”体系,将企业兴办任事平台树立成为加倍专业化、多元化和新闻化的企业任事平台。二是主动试点“应允造”、“套餐式”管束形式,奋发推出新的更多的智能操纵场景,一连擢升为民任事效率,一连消浸企业准初学槛。三是追求操纵区块链等手艺帮力智能审批,正在确保“一天全办好”的根底长进一步升高服务效力,争取企业兴办效力进一步升高。感谢诸位媒体伙伴。
感动方局长的先容,下面,有请北京市地方金融囚禁局李姸副局长先容相闭处境。
诸位媒体伙伴们:专家上午好。很是欢笑到场此日的音信颁发会。近两年来,咱们会同国度金融囚禁部分,正在世界率先出台了多项优化营商境况的更动步骤,尽力营造一个充满生气的金融革新境况,海涵怒放的金融投资境况,高效透后的金融政务境况,公允公道的金融法治境况。下面,我向专家扼要先容北京优化金融信贷营商境况的闭连更动处境。
一是率先正在世界试点动产担保联合立案体系。正在中国国民银行、国度墟市囚禁总局的大举支撑下,北京市正在世界初次提出试点发起,将北京市墟市囚禁部分由《物权法》给予的临蓐筑设、原质料、半造品产物的典质立案性能,委托给中国国民银行征信中央实行,初次正在北京市杀青了两个部分,两个人系的实际联合,这项步骤率先正在世界鸿沟内杀青了行业内召唤了12年的更动革新。
2019年4月28日动产担保联合立案体系正式上线,这个人系是遵循世行的规范树立,立案的类型不受限定,立案的新闻周至会集,大幅度消浸企业立案本钱和闭节。很是欢笑看到,这项更动革新效率被证明纳入国务院于2019年10月23日告示的《优化营商境况条例》。《条例》第47条明晰轨则,国度促使设立联合的动产和权力担保立案公示体系,该当说北京的更动革新推行,为世界动产担保联合立案体系更动迈出了冲破性的一步。截至10月30日,北京地域共有148家金融机构完结四类动产典质立案673笔,告竣融资290亿元,帮帮436家民营和幼微企业杀青融资金额260亿,占比约9成。这项更动为民营和幼微企业融资生长供给了主动的动力。
二是打造北京畅融工程获得了昭着的功效。为加大金融任事实体经济力度,契合缓解科创、文明、民营、幼微、表向型企业融资需求,设立了金融任事实体经济的常态化对接机造北京畅融工程。工程按年度、季度、月度、周的频率,依照分另表要旨睡觉企业和金融机构对接。举止笼罩科技革新、文明创意、5G家产,绿色金融,临空经济等重心周围。通过战略解读、项目颁发、金融机构先容金融产物和任事,企业交换融资需求等样子,帮帮企业使用信贷、发债、股权、上市、基金、信任等体例全方位处理企业的融资需求,获得了很好的对接成果。截至目前,本年曾经举办了41场对接举止,包含1场年度举止,3场季度举止,12场月度举止,85场周举止,累计任事金融机构1195家次,对接企业1714家次,到场总人数近5000人。金融机构和企业多数反应,北京畅融工程为金融机构和企业之间搭筑了新闻互通,精准任事的高效平台。
三是促使血本墟市有序康健生长。北京市凿凿抓好闭于进一步支撑企业上市颁发的私见,出台了《北京市企业上市上市市级补贴资金统治措施》,主动做好北京市优质企业上市挂牌教育使命。截至目前北京地域新增A股上市公司22家,通过生长会的企业29家,上市过会率抵达84.38%,交友于2018年取得大幅擢升。科创板上市发扬了得,7月22日,科创板正在上海证券业务所开板,首批科创板上市企业北京占5家,企业数目和募资额均居世界第一。本市上市挂牌企业变成根底坚固,上风昭着的金字塔组织。主板墟市方面,北京地域境内上市公司335家,总股本2.6万亿股,占世界A股上市公司总股本的38.31%,快要40%,这是居世界第一。总市值15.97万亿元,占世界的26.34%,居世界第一。
刚刚科创板的处境讲到,北京地域33家企业申报科创板,总共获取上交所的受理问询,现正在受理问询居世界第一。目宿世界87家科创板申报企业,通过了上交所上市委员会审议,此中北京市16家排名世界第一。新三板方面,截止到9月底,公司9235家,总市值3万亿,累计融资4945.22亿元。四板墟市截止到9月底,挂牌浮现企业4889家,累计杀青各项融资327.79亿元,
除了上述轨造更动以表,连续正在一连优化营商境况。北京市金融局会同国民银行银管部,北京市银保监局和北京证监局颁发了深化金融供应侧更动,巩固任事实体经济才力的文献,正在内里提出来要设立续贷中央。本年8月22日,世界首家幼微企业续贷中央正在海淀区政务任事中央正式创造。通过构造银行保障机构派驻职员,正在联合场地会集办公,为幼微企业供给急速高效现场续贷,续贷中央创造,大幅缩短审批时候,省略了良多的申请质料。入驻银行10个使命日内可能完结授信,申请质料省略多项。
行为北京市金融任事实体经济的“1+8”门径之一的北京幼微企业金融归纳任事平台,正在本年10月17日正式上线运营。咱们还不停优化信用呈报查问任事汇集树立,主动推动表资征信机构和信用评级机构的注册使命。截至目前,各部分的信用呈报查问,可能通过柜台查问,互联查问,贸易银行银等多种体例。杀青就近查、便捷查、高效查。国际三大信用评级机构:标普、穆迪和惠誉总共正在北京设立了法人机构,信用新闻根底数据库每年采撷数据800余万条,优越的金融信贷境况大大激活了墟市生气,鼓动了中幼微企业高质料、高效力生长。截止到2019年3季度末,北京地域全口径幼微企业贷款余额11762.9亿元,同比延长15%。比国民币各项贷款的均匀增速高了6.7个百分点,比年头填补1050亿元。
优化营商境况是一项体系工程,需求一连促使,久久为功。下一步,市金融囚禁局将会同闭连部分延续以企业为中央,以需求为导向,以巩固获取感疾意度为标的,一连出台优化金融信贷营商境况3.0版等一系列更动,对标国际先辈规范,真正用更动的实践功效守信于企,守信于民,奋发打造国际一流营商境况。
诸位媒体伙伴,专家上午好!起首感动专家对政务任事使命的懂得、支撑和帮帮。北京市政务任事统治局创造此后,正在各个部分的大举支撑之下一连深化“放管服”更动,帮力北京营商境况品德擢升,出台了一系列便当企业大家服务的更动门径。首要有三方面。
一是以“简政”发动当局效率擢升。新一轮重心工作中,咱们出力减事项、减质料、减时候、减跑动、増加企业服务透后度,俗称的四减一增。近期,咱们商酌提出了本市第五轮整理模范证据事项清单,共计24项,此中,行政结构和事迹单元设定的证据事项10项,群多任事企业的设定证据14项。至此,本市行政结构、事迹单元和水、电、气、热、有线电视等群多任事企业设定的证据总共勾销。也即是说我市没有本市设定的证据质料。咱们还完结了本市第四轮行政审批中介任事事项整理模范使命,共计整理29项中介任事事项。本年,咱们大幅消减企业服务申请质料,精筒市、区两级政务任事事项申报质料21886份,精简比例抵达60%;压缩服务时限,市、区两级政务任事事项应允管束时限正在法守时限根底上压减60%,事项受理前接件时限压减80%。省略跑动次数,目前,市、区两级500多项高频事项杀青“最多跑一次”或“一次无须跑”。公然重心周围新闻13.3万条,及时颁发“双随机、一公然”等司法新闻4.5万条。
二是以“数据”发动当局任事程度擢升。咱们诈欺新手艺,促使政务任事革新,不停破解企业大家服务的痛点难点题目。强力促使“一通办”更动,加疾推动政务任事事项全程办;一连充裕企业服务渠道,通过北京通AAP、微信、支拨宝、百度幼步伐等渠道,推出300余项掌上可服务项;正在局限区和街道计划政务任事大厅设备100合自帮任事终端,上线项。为便当企业查问,咱们借帮首都之窗新增智能化寻求,通过场景化揭示,让新闻大聚类、任事强耦合,杀青“所搜即所念、所得即所需”;新增智能问答体系,杀青80%的轻易商讨“秒回”。
三是以“暖心”发动企业大家疾意度擢升。环绕“办好一件事”要旨任事,梳理跨部分、跨层级的常用联服务项,绘造集成服务的流程图,首批推出58个要旨,变成了“上ー、交一表找一人、办一次”要旨审批任事形式,餍足企业服务多元化需求其余,咱们依托“12345”市民任事热线平台,増加企业任事热线效用,杀青企业任事“一号呼应”,餍足企业多宗旨、多样化、天性化需求。
下一步,市政务任事局将长远贯彻落实党中心、国务院及市委、市当局闭于推动“放管服”更动优化营商境况的各项计划计划,为企业大家供给暖、疾、优的“满满任事”。感谢专家。
诸位媒体伙伴:专家上午好。感动专家历久此后对学问产权使命的一连体贴和大举支撑。该当说市委市当局高度着重学问产权正在优化营商境况中的紧张用意。自2017年我市施行优化营商境况1.0使命此后,学问产权周围出力更动,敢于冲破,奋发为墟市主体、革新主体供给高效、便捷任事。
一是不停设立完美学问产权法例战略系统,同意出合《闭于加疾学问产权首善之区树立的施行私见》等模范性文献,为一连优化营商境况供给有力的战略支撑。
二是引发革新生气,长远发展学问产权试点树范单元认定使命,主动施行《企业学问产权统治模范》国度规范,长远施行专利质料擢升工程,大举教育高代价焦点专利,设立字号注册申请受理窗口和字号品牌诱导站,发扬革新引颈生长的紧张用意。
三是以擢升学问产权护卫的效力与程度为主线,以擢升社会疾意度为重心,加大展会学问产权护卫力度,主动修建“行政司法、公法审讯、多元排解、商事仲裁、司法任事、社会监视、行业自律”七位一体学问产权大护卫格式。
四是着重效率转化,升高学问产权使用效益,树立世界学问产权运营群多任事平合,发展专利质押融资确保保障的产物打算和落地,变成学问产权质押融资保障“中闭村形式”,追肆业问产权证券化,杀青学问产权正在血本墟市的代价转化。
正在施行优化营商境况1.0版、2.0版的根底上,本年,我市学问产权周围正在3.0版更动流程中首要发展以下使命:
一是完美使命机造,进一步深化北京市学问产权办公集会兼顾融合性能,修订《北京市学问产权办公集会轨造》,主管副市长每季度召开一次学问产权办公集会使命会,就学问产权保要战略、使命进步、疑问题目等听取请示、加夸美丽、促使处理。
二是是发展学问产权归纳立法商酌,完美学问产权地手法例战略。针对机构更动后,专利、字号、地舆符号联合统治和学问产权护卫新请求、新特质、新趋向,本年,我市将发展学问产权归纳性地方性法例商酌使命,把优化营商境况好的履历和做法以司法的体例固定下来,为鼓动学问产权与经济社会调和生长、营造优越营商境况供给保证。
三是升高学问产权缔造质料,同意出台《北京市学问产权资帮金统治措施(试行》,支撑本市专利、字号、地舆符号缔造闭连举止,帮力企业发生高质料学问产权。支撑企业加大学问产权国际构造,任事企业“走出去”。
四是进一步夯实“行政司法、公法审讯、多元排解、商事仲裁、司法任事、社会监视、行业自律”七位一体学问产权大护卫格式,加大学问产权侵权犯警袭击力度,依法、急速、平等护卫中表革新主体合法益处。设立完美学问产权周围(专利、字号版权)行政司法、公法审讯案件新闻共享机造,杀青学问产权趋向性、行业性侵权危害连结研判,以及谍报线索、案件新闻的相易与共享。
五是保持“当局诱导、墟市主导”规定,正在中闭村长远发展专利权质押融资保障使命根底上,主动发展学问产权保障试点使命,通过设立专利践诺保障、专利被侵权耗损保障等险种,有用省略企业学问产权护卫本钱。《北京市学问产权保障试点使命统治暂行措施》等正正在同意中。
六是保持惠企便民,奋发升高学问产权政务任事程度。大举推动政务任事事项“减质料”、“减闭节”、“减时同”、“减跑动”进一步升高企业大家服务的方便度和疾意度。“对专利申请文献受理确切认”、“北京市发觉专利申请优先审查保举”和“北京市适用新型专利、表观打算专利申请优先审查保举”三个政务任事事项杀青全程办和“零跑腿”。此中,“北京市发觉专利申请优先审査保举”应允管束时限压减至2个使命日,压减比例高达90%。专利资帮金管束周至勾销全面纸件专利证据质料,增设向阳区、海淀区等7个申报受理和商讨点,杀青上申报预定、就近一次办结,专利资帮从申请到资金发放全程中企业大家只用“跑一次”。我的颁发就到这里,感谢专家。
感动潘局长的先容。通过刚刚诸位辅导的先容可能看到,北京市新一轮优化营商境况的更动战略实质很是充裕,体系性很是强,对鼓动全市营商境况将会发扬着加倍主动的用意。下面把时候交给正在座的诸位记者伙伴,请专家提问,提问之前请先传达我方所代表的音信机构。
我念请问一下发改委的辅导,我的题目是请您先容一下正在优化营商境况3.0版的更动当中怎么加紧为企业任事,感谢。
感谢记者的提问。咱们认为面临加紧企业任事实践上是优化营商境况特地紧张的一项实质,昨年8月份,北京市先导设立了企业任事包轨造,这项轨造也是北京市支撑民营经济生长,支撑表资企业正在京生长的革新性步骤,这项轨造包含了三级任事系统,咱们现正在讲是“3+1”。3是任事包的三级任事系统,任事总管家、行业管家、任事管家。任事包机造树立,轨造打算商讨保持普惠型战略和一对一任事相维系。一方面是依照企业定位供给普惠性战略集成,处理企业和当局新闻过错称的题目。二是处理企业正在设立和生长流程当中,面对的瓶颈题目,特地是跨部分处理的阶段性繁难依法依规量身订造的处理计划。通过当局主动送新闻、送战略、送任事,实实正在正在帮帮企业处理生长中的困难。
本年正在职事包的根底上,加倍进一步完美正在“3+1”的树立当中不停擢升为企业任事,现正在发改委行为总管家担负兼顾全市任事包轨造落地,行业主管部分行为行业管家依照企业诉求同意任事门径,融合推动实在职事事项的落实,市投资鼓动任事中央行为任事管家设立了任事专员队列,为企业供给一对一的闲居任事。这个流程当中,咱们也是保持了言而有信,一抓事实,确保任事应允事项兑现。截止到本年10月底,目前全市市级两级为1200个企业,这里绝大大批是民营和表资企业,供给了一对一的任事包任事,应允事项4200余个,目前已完结70%。本年10月12日,北京市正在“12345”热线中填补了企业任事热线多件杀青了马上回答,有500多件转到了闭连部分加疾任事。因而,下一步,咱们也要把企业任事包轨造不停完美和深化,为企业正在京生长供给加倍有利的条目。感谢。
我念请问一下北京市政务任事局的辅导,北京市正在擢升政务任事方便化流程中推出了一系列的便民步骤,能否再进一步先容一下“办好一件事”的实在实质。
针对企业大家正在服务流程当中存正在着看不懂、找不到、套腿多、填表多的题目,通过跨部分跨层级的闭系事项实行整合和优化,变成了要旨任事形式,刚刚我正在前面先容了,即是上一、交一表、找一人、办一事。
实在是正在北京市上政务任事大厅,首都之窗的“政务任事”要旨。上大厅有一个“办好一件事”的专栏,供给要旨服务的指南查问,正在线申报等效用。通过填一张表,完结这一个要旨事项的一次性采撷,服务人自行采取政务专员,为其帮办、代办,使命时候,政务专员正在线。遵循这种形式,第一批推出了譬喻开设学科培训机构,幼微企业创业担保贴息等58个要旨事项。
举两个例子。一个是“我要开中医诊疗所”。通过要旨任事,质料缩减了39%,时限压缩了75%,杀青了只跑一次。以“我要申请幼微企业创业担保贷款贴息”为例,通过要旨任事,质料压缩69%,时限压缩了64%,杀青了只跑一次。
正在不动产立案方面,“一窗受理,内部流转,即时管束,同学出证”有哪些特质和上风?
这种运行形式是2018年实行的一窗受理的更动。这个更动是讲不动产立案衡宇业务及税收征管交易本因由三个部分分辩管束,末了聚会到归纳窗口,之后咱们再作出一个升级更动。更动的首要实质是立案使命职员直接代纳税费并比对核实申请质料,同时将交费、领证的闭节也内化到归纳窗口。服务职员到归纳窗口就可能完结从申请到领证的全流程交易,抵达了进一门、到一窗、来一次,与逐一面互动,交一份质料,花一次时候,只需求一个时候即可。这项更动涵盖了各式立案申请主体,包含企业及其一面及其各式构造。
我念请问一放学问产权局的潘局长,正在优化营商境况的流程中,学问产权牵连排解有哪些新步骤,获得了哪些功效?感谢。
感谢您的提问。排解该当说是加紧学问产权护卫,保卫企业合法权柄的紧张样子和渠道。近年来,北京市不停完美学问产权牵连排解机造,出台了《北京市加紧学问产权牵连多元排解使命的私见》。组筑了北京市学问产权牵连多元排解融合委员会,修建了学问产权部分管负,社会构造为主体,公法行政部分诱导,公法部分确认保证的多部分联动的学问产权牵连多元排解机造。目前,全市共有学问产权多元排解机构26家,依托行业协商量会,自律机造,我局保举设立诱导统治10家学问产权牵连国民排解构造,涵盖了电子新闻软件和新闻任事等10大高精尖家产周围。作育了一支242人的多元排解队列。我局牵头与北京学问产权法院、北京互联法院设立了亲昵的诉调对接机造,杀青了学问产权牵连诉前委派、诉中委托排解的全笼罩。各排解构造共排解牵连10210件,了案6497件,排解凯旋率62.12%,排解均匀用时15天。本年1-10月份,学问产权排解构造共摄取案件5655件,是昨年同期的2.71倍,该当说,排解率也是大幅擢升,抵达了68.15%。近期咱们局还将设立3-4家行业学问产权牵连国民排解构造,进一步完美和优化诉调对接机造,加紧部分之间的新闻彼此,进一步加夸大解员正在学问产权周围的排解才力。感谢。
咱们了解北京正在税务、人力社保等周围促使了电子业务牌照的操纵,电子业务牌照再有哪些操纵场景?
很是感动您的题目。电子业务牌照是企业的电子身份证,和纸介质的业务牌照有划一的位置,电子业务牌照凭据闭连的司法法例正在世界鸿沟内,遵循联合规范向墟市主体核发的。目前北京的全面墟市主体曾经都拥有了电子的业务牌照。电子业务牌照比纸介质的业务牌照便当、赶紧,也更平安。它可能完结良多项使命,包含我们企业要对社会,对业务伙伴实行亮身份的时辰可能出示电子业务牌照,社会民多需求了然这个企业的闭连处境,了然企业的主体资历的时辰,可能查问电子业务牌照,闭连的业务伙伴或者是我们当局的闭连部分,要对这个企业,这个墟市主体的身份实行核验的时辰,也可能通过电子业务牌照实行核验。目前,北京正在企业兴办中杀青了一窗通行,即是依托于电子业务牌照。现正在银保、贸易银行、公安等多个部分杀青了电子业务牌照的施行,关于扩大电子业务牌照的操纵,市当局特意发了文献,下一步要正在更广鸿沟内应用,它不但正在政务周围,也可能正在群多任事周围,也可能正在商务周围取得广大的应用。
举个例子说,昨天“双11”,专家此后正在长实行购物的时辰,实行商务举止的时辰,咱就可能通过上的途径正在线及时检验你所业务的伙伴,你所采办货品或者是任事的商家的电子业务牌照,通过电子业务牌照及时核验它的身份,同时电子商务平台或者是任事平台也可能通过电子业务牌照来进一步推动,让我们全面的入主平台的企业和商家,来正在线亮明身份。该当说,电子业务牌照的操纵远景很是开朗。我就先容到这儿,感谢。
念请问一下市金融局辅导,请您先容北京市一连促使金融任事业推广怒放的步骤和成果。
感动记者伙伴的提问,也感动媒体伙伴们对北京金融业的体贴和体贴。昨年此后,国度金融囚禁部分一连出台了一系列放宽表资金融机构墟市准入等战略门径和轨造的睡觉,金融怒放时候表进一步提前,金融怒放鸿沟进一步推广。北京市世界独一的任事业推广怒放归纳试点都会,2015年此后,曾经推出三轮战略门径,本年国务院批复的北京新一轮任事业推广怒放177项试点工作里,金融业更生气放项目约占1/4。本年8月,北京市对表颁发金融周围怒放更动三年行径安排,首要正在放宽表资金融机构墟市准入,拓展表资机构交易鸿沟,追求血本项目对表怒放,推广金融墟市对表怒放等九大方面推出38项步骤。先后三轮试点工作和门径获得主动进步,血本项目可兑款稳步推动,正在京跨国公司发展了跨境资金会集运营统治,杀青本表币一体化。中闭村血本化方便项目试点项目进一步推广,因为营商境况的一连优化,战略配套到位,任事不停擢升,表里资机构对到北京生长表达了激烈的志愿和信念,咱们充盈发扬国度金融统治中央的上风,为表里资金融机构来北京生长供给全方位的任事保证。比今朝年7月,中心推广金融怒放的战略颁发往后,很疾构造了漫道会,邀请一行两会的同道周到解读战略,到场会的表资金融机构很是踊跃,有120多人参会,受到了激烈接待,会后专家反应这个会开得很是实时,也很是解渴。这回漫道会后又分辩召开了保障、再保障,资产统治等专项交易周围的漫道会。
其余戴颖同道刚刚先容了北京的任事管家轨造,咱们对重心金融机构装备了市据两级的任事管家,北京市金融局是行业管家,通过管家任事为重心金融机构供给一对一的落地任事,取得了表资金融机构和内资金融机构的相同讴歌。截至目前,成果很是昭着,瑞银证券成为首家表资控股的券商,万事达卡、VISA等公司也正在北京设立了合股、独资曾经子公司。美国贝宝支拨正在京获取首张表资第三方支拨执照。刚刚讲到国际三大评级机构,标普、穆迪、惠誉也接踵正在北京落地,德国的安顾集团是寰宇五百强企业,也正在北京设立了中国地域总部,美国的贝恩血本等机构也正在京设立了全资子公司,北京对表资金融机构的吸引力正在不停加紧,此后咱们将延续不停奋发,为更多的表资内资金融机构来北京生长做好任事。感谢。
刚刚颁发的3.0版本涉及到204项更动门径,怎么保证这些更动工作落地生效?
感谢记者提问。刚刚与诸位记者先容了岁尾之前要完结的3.0版更动204项工作,涉及面更广,周围良多,工作很是重,怎么确保这些更动工作真正落地生效,实践上迩来正在记者报道北京正在墟市呈报当中的少许履历当中提出,我看有的记者报道,北京有三个诀窍,一是保持锐意革新,率先强力推动更动。二是以题目为导向,精准推动更动。三是一抓事实,务求积效,买通战略落地末了一米,擢升企业和大家的获取感。原本我一面以为这三个诀窍连续是两年来北京市永远保持咱们的做法。怎么确保更动工作落地,最焦点的照旧要加紧机造树立。下一步,照旧要总结前期的使命做法和履历,从四大机造战略上入手。
一是要深化高位促使,市区两级更动强力推动的融合机造。正在前期使命中咱们连续保持高位推动,市里一把手工程,同时夸大清单造+高位调理的使命机造。迩来市里也要创造时当局推动性能转移和放管服更动融合幼组中的优化营商境况组,这个组包含了全市56个部分和16个区,下一步照旧要强力推动市区两级的更动融合机造的
二是要进一步完美社会参预机造。这方面有两块使命,一个是要设立常态化社会广大参预的筑言机造,通过首都之窗,12345热线,当局的微博微信等多渠道听多大家的私见发起。二是创造企业专家的商讨委员会,直接让企业和专家参预到更动使命中来。
三是要进一步加紧广大散布和培训机造。这也是两年来正在使命当中认为获得很大成果的,一方面是延续发展营商境况老手动的广大散布,让当局的更动战略社会广大知道。另一方面是加紧窗口职员的培训,加紧任事认识和才力。
四是进一步加紧督办落实机造。进一步加紧营商境况督查整改的处境传达,接纳多种体例专项督查,明察暗访,第三方探问等多种体例,来加紧各个部分实时觉察题目,实时整改,促使各项工作落地生效。我的答复即是这些,感谢。
因为时候联系,提问闭节到此竣事。很是感动诸位辅导此日出席颁发会,向咱们先容北京市优化营商境况战略3.0版的处境,颁发了大批的新闻,并且答复了记者伙伴们多个题目,正在此期望诸位记者伙伴对北京市优化营商境况予以大举的支撑和报道。此日的音信颁发会到此竣事,感谢专家,再见。
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