国有土地使用权出让的转让的区别？ 国有土地使用权出让是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地使用者的行为。] 在我国土地所有权分为国有和集体所有两种。国有