广东省工商行政管理局关于食品流通许可证管理办法的实施细则

日期:2020-08-11 06:32:44 浏览: 查看评论 加入收藏

  (广东省工商行政管造局2011年2月21日以粤工商食字〔2011〕67号宣告 自2011年3月1日起实施)

  凭据《食物安笑法》、国务院《食物安笑法奉行条例》、国度工商行政管造总局《食物流利许可证管造宗旨》的规章,连合我省本质,协议本规章。

  (二)统一食物规划者正在两个以上所在从事食物流利规划勾当的,应按区别所在分裂得到食物流利许可。

  (三)企业的分支机构从事食物流利规划勾当,各分支机构该当分裂得到食物流利许可。仅由其分支机构执《食物流利许可证》规划的,该企业不必要得到食物流利许可。

  2.得到餐饮任事许可的餐饮任事供应者正在其餐饮任事场合出售其创造加工的食物;

  食物流利许可证明行属地管造。省、市两级工商行政管造局有劲本辖区内食物流利许可事情的联合诱导、指引和监视。食物规划主体所正在地的县级工商行政管造结构备案注册机构有劲受理和发证事情,食物流利监视管造机构有劲审核事情。新设食物规划企业属市及以上工商行政管造结构备案管辖的,该领先到备案结构管理企业名称预先照准,再到规划场合所正在地的县级工商行政管造结构管理食物流利许可。县级工商行政管造结构凭据事情必要,能够委派手下工商因而该结构的表面整个有劲辖区内食物流利许可的受理、审核和发证事情,并予以布告。

  东莞、中山市工商行政管造局的工商分局和其它市级工商行政管造局直辖的非行政区划设立的工商分局,由该分局以市工商行政管造局的表面核发食物流利许可证。

  广州、深圳、佛山市顺德区的食物流利许可管辖分工分裂由广州市工商行政管造局、深圳市墟市监视管造局、顺德区墟市安笑拘押局确定。

  1.规划场合与有毒物质(农药、化合物、气体等)的临蓐或发作感化的场合仍旧安笑的隔断,处于废水、废气、有机废料、排污、垃圾堆放治理、粉尘等污染源影响局限以表;

  3.地面、墙面、顶面应采用不渗水、不吸水、无毒、易洗刷资料铺砌或涂覆,下水道出口应闭合周详;

  3.规划散装食物配有洗手装备和存放垃圾的容器;大中型市场、超市设立易服间,并有洗手、消毒以及治理抛弃物的装备或者举措。

  食物安笑专业身手职员是指企业凭据规划必要自行确定的从事食物质料检讨或食物安笑查验等事情的有劲职员;食物安笑管造职员是指企业内部专职或兼职的食物质料安笑有劲人;个人为商户的食物安笑身手事情和食物安笑管造事情可由业主承受。

  (四)拥有合理的装备结构和工艺流程,造止待加工食物与直接入口食物、原料与造品交叉污染,避免食物接触有毒物、不洁物。

  2.散装食物应有明明的区域或断绝要领,接触食物的职员、用具、容器、包装资料等相符食物卫生哀求;

  食物流利许可事项包罗:名称、规划场合、许可局限、有劲人以及有用限日等实质。

  食物流利许可事项中的许可局限,包罗规划格式和规划项目。规划格式遵从批发、零售、批发兼零售三品类别审定。规划项目遵从预包装食物、散装食物、乳成品三品类别审定。规划乳成品或婴幼儿乳粉的,审定为乳成品。备案注册部分照准生意牌照的规划局限时按规划项目审定。

  食物流利许可证有用期为3年。新增食物流利许可项主意生意牌照限日低于3年或申请人申报的规划限日低于3年的,遵从生意牌照限日或申请人申报的规划限日审定。企业分支机构审定许可证有用限日不行进步该企业的有用限日。

  曾经拥有主体资历的规划者正在规划项目中申请减少食物流利项主意,需提交生意牌照等主体资历表明资料,不需提交《名称预先照准闭照书》复印件。

  曾经拥有主体资历的规划者申请设立分支机构的,该当提交申请人主体资历表明资料及所设立分支机构的《名称预先照准闭照书》复印件。

  (二)许可事项产生转折的,该当向原许可结构申请转折食物流利许可。申请转折食物流利许可该当提交下列资料:

  转折规划场合的,应提交新场合的场所行使表明、新场合的规划举措空间结构。革新后的规划场合,已不属于原许可结构管辖局限的,该当到革新后的规划场合所正在地许可结构申请管理档案转移手续。

  转折有劲人的,应提交联系决议或表明,以及有劲人的身份表明,个人为商户转折有劲人须先管理刊出再从新设立。

  转折许可局限的,涉及食物种别革新的应提交新的食物种别申报表,涉及食物规划装备、用具革新的应提交新的食物规划装备、用具清单。

  (三)食物规划者申请刊出《食物流利许可证》的,该当向原许可结构提交下列资料:

  (四)食物规划者必要延续食物流利许可有用期的,该当正在《食物流利许可证》有用期届满三十日前向原许可结构提出申请,《食物流利许可证》有用期届满未管理延续,专断从事联系规划勾当,国法法例规章该当捣毁注册备案或者吊销生意牌照的,工商部分该当捣毁注册备案或者吊销生意牌照。申请延续食物流利许可该当提交下列资料:

  (五)食物规划者失落《食物流利许可证》,该当正在报刊上公然声明作废,并持作废声明向原许可结构申请补办。申请补办食物流利许可证该当提交下列资料:

  (六)食物规划者《卫生许可证》到期、转折原卫生许可证许可事项、失落《卫生许可证》的,该当从新管理《食物流利许可证》。

  (七)申请人正在许可结构受理许可申请之后至作出许可确定之前,哀求撤回许可申请的,该当填写《食物流利许可申请撤回申请书》,许可结构终止管理许可申请。

  申领食物流利许可证,法人企业由法定代表人署名,作恶人企业由企业有劲人署名,个人为商户由业主署名,或者由经他们委托的委托代庖人署名。

  申请人所提交的资料,该当确凿、合法、有用,申请人该当对其提交资料的合法性、确凿性、有用性有劲。

  食物流利许可证管理圭表:申请——受理(对资料完好、相符法依时势、属于许可局限的,马上出具受理闭照书)——审查、审核(审核申请资料和须要时举办现场核查)——发证或驳回申请(予以照准的核发食物流利许可证,不予照准的出具驳回申请闭照书)。

  食物流利许可申请人或者其委托代庖人该当到规划场合所正在地县、区工商局(分局)或经委派的所正在地工商所管理。

  食物流利许可申请人还能够通过邮寄、传真、电子邮件、电子数据互换等格式提交申请。通过邮寄、传真、电子邮件、电子数据互换等格式提交申请的,该当供应申请人或者其委托代庖人的干系格式及通信所在。

  许可结构收到申请时,该当对申请事项是否必要许可,申请资料是否完好、是否相符法依时势等举办书面审查,并凭据下列情景分裂作出治理:

  (1)许可结构该当予以受理的,出具《受理闭照书》。出具《受理闭照书》的景遇:

  ①申请资料完好、相符法依时势,或者申请人遵从哀求提交所有补正资料的,审核结构该当予以受理;

  ②申请资料存正在能够马上订正的舛讹,该当承诺申请人马上订正,由申请人正在订正处具名或者盖印,评释订正日期,对订正后的资料许可结构该当予以受理。

  (2)许可结构对申请人提出的申请确定不予受理的,该当出具《不予受理闭照书》,证明不予受理的缘故,并见知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权益。出具《不予受理闭照书》的景遇:

  ②申请事项依法不属于审核结构权力局限的,该当马上作出不予受理具体定,并见知申请人向相闭行政结构申请。

  (3)不出具闭照书的景遇:申请资料不齐全或者不相符法依时势的,该当马上见知申请人必要补正的所有实质,并将申请资料退回申请人。

  通过邮寄、传真、电子邮件、电子数据互换等格式提交申请的,许可结构该当自收到申请之日起五日内作出是否受理具体定。

  因失落《卫生许可证》管理《食物流利许可证》的、《食物流利许可证》延续的能够不举办现场核查。

  举办现场核查时,许可结构该当指派2名以上工商行政管造职员到现场遵从相闭规章举办核查,填写《食物流利许可证规划场合现场核查备案表》。须要时许可结构可委派工商所或分局举办现场核查。受委派单元该当正在5个事情日内结束核查,并将核查表报送许可结构。

  对申请人直接到许可结构提交的申请予以受理的,许可结构该当自受理之日起20日内作出是否准予许可具体定。20日内不行作出许可确定的,经许可结构有劲人照准,能够拉长10日,并该当将拉长限日的缘故书面见知申请人。

  对通过邮寄格式提交申请资料原件并予以受理的,该当自受理之日起20日内作出是否准予许可具体定。20日内不行作出许可确定的,经许可结构有劲人照准,能够拉长10日,并该当将拉长限日的缘故书面见知申请人。

  以传真、电子邮件、电子数据互换等格式提交申请予以受理、相符许可条款、许可结构自觉出《受理闭照书》之日起60日内收到申请资料原件,而且提交的原件与所受理的申请资料相似的,许可结构该看成出准予许可具体定;许可结构自觉出《受理闭照书》之日起60日内未收到申请资料原件,或者提交的原件与所受理的申请资料不相似的,许可结构该看成出不予许可具体定。将申请资料原件行为新申请的,该当按新申请食物流利许可管理。

  许可结构作出准予许可确定的,该当发放食物流利许可证;许可结构作出不予许可确定的,该当出具《驳回申请闭照书》,证明不予许可的缘故,并见知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权益。申请人凭《受理闭照书》及身份证件领取《食物流利许可证》或《驳回申请闭照书》。

  许可结构以为必要听证的涉及民多益处的许可事项,该当向社会布告,并举办听证。

  规划者革新规划场合,革新后的规划场合已不属于原许可结构管辖局限的,该当到革新后的规划场合所正在地许可结构申请管理食物流利许可档案迁入手续。革新后的规划场合所正在地许可结构该当自受理申请之日起10日内结束现场核查(须要时)事情,并向申请人发出《食物流利许可档案允诺迁入闭照书》。申请人凭《允诺迁入闭照书》到原许可结构管理食物流利许可档案迁开始续。许可档案迁出结构经审核后,向申请人发出《食物流利许可档案允诺迁出闭照书》,并自收到《允诺迁入闭照书》之日起3日内将档案连同《档案清查单》通过挂号邮寄或直接移交格式移送至迁入结构。迁入结构收到转移档案后填写回执交回迁出结构,并闭照申请人管理联系许可证。

  许可证审核机构该当把核发、捣毁、刊出、吊销食物流利许可证等情景的食物规划者名单,实时见知企业拘押机构。

  企业拘押机构正在管理企业年检、个人为商户验照时,该当审查食物流利许可证是否被捣毁、吊销或者有用限日是否届满。正在食物流利许可证有用限日内依法刊出、吊销生意牌照的,应实时闭照食物流利许可证审核机构,由食物流利许可证审核机构按照《食物安笑法》、《食物流利许可证管造宗旨》第二十四条管理许可证刊出、吊销手续,并将刊出、吊销确定依法投递申请人。

  工商所(分局)该当增强对辖区内食物规划者的闲居巡逻,对食物规划者创设信用档案,纪录许可证发表、食物规划从业职员康健表明管理、违法作为查处等情景,并将情景实时上报。监视查验涌现不相符食物规划哀求的,该当责令矫正,并依法予以治理。不再相符食物流利许可条款的,许可结构该当依法管理食物流利许可的刊开始续。许可结构确定捣毁、吊销食物流利许可的,该看成出版面确定,证明事由,并依法见知相对人申请行政复议和提起行政诉讼的权益。

  下级工商部分要将本辖区食物流利许可证核发、捣毁、刊出、吊销等情景按期汇总上报给上一级工商部分。

  各级工商部分该当增强与同级食物安笑拘押本能部分的事情干系,实时传达相闭食物安笑拘押讯息。

  工商行政管造结构、食物流利许可部分及其事情职员玩忽责任、滥用权力、徇私作弊,未按照本规章的职责和圭表发展食物流利许可和监视查验的,依法究查相闭职员的行政负担;组成犯法的,依法究查刑事负担。

  食物流利许可证本来、副本,遵从国度工商总局协议的样式,由省工商局联合机闭印造。

  《食物流利许可申请书》等联系文书(附后)由省局协议,各市、县、区工商行政管造局联合机闭印造。

  工商部分应遵从审批权限创设食物流利许可档案。档案按户立卷,一次营业一卷,归入主体档案中。并遵从“谁受理,谁汇集,谁清理”的规则汇集、清理和立卷,并正在规章限日内交由档案管造部分归档管造。

  食物流利许可档案的归档资料要完好、完美,笔迹清楚,装订一律。要按次第逐页编码,页码场所正面正在右上角,反面正在左上角,空缺面不编号,并凭据编码次第填写目次。设立、转折、刊出、捣毁、吊销等材料分件归档,分裂纪录件号。档案移交时,应管理移交手续。

  任何单元和幼我不得篡改、涂抹、损毁食物流利许可档案材料。借阅、抄写、领导、复造食物流利许可档案材料,该当遵从各地市局相闭档案管造的规章和圭表管理。

  附件{文书:1.食物安笑管造轨造(供申请人参考);2.与食物规划相顺应的规划装备、用具清单;3.空间结构和操作流程包蕴的实质(供申请人参考);4.食物种别申报表;5.食物流利许可申请书;6.食物流利转折许可申请书;7.食物流利刊出许可申请书8.食物流利延续许可申请书;9.食物流利许可证补办申请书;10.食物流利许可申请撤回申请书;11.指定(委托)书;12.审核见解表;13.核发《食物流利许可证》情景备案表;14.食物流利许可证规划场合现场核查备案表;15.受理闭照书;16.不予受理闭照书;17.驳回申请闭照书;18.准予刊出许可闭照书;19.食物流利许可档案迁入、迁出闭照书;20.食物流利许可档案转移闭照、收受回执;21.管理食物流利许可应补交的资料;22.食物流利许可档案封面和封底(转折、刊出、撤\[吊\]销、延续、补办、撤回档案参照此款式)},此略

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