沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市深入推进不动产登记便民化服务工作方案的通知

　　经市当局协议，现将《沈阳市深化饱动不动产注册便民化效劳事务计划》印发给你们，请连合现实，

　　为深化饱动不动产注册便民化效劳，进一步压缩管造年华，持续加强企业和公共得回感，依照《辽宁省黎民当局办公厅闭于深化饱动不动产注册便民化效劳的施行私见》(辽政办〔2019〕22号)心灵，连合我市现实，订定本计划。

　　以习新时间中国特质社会主义思思为指示，落实国务院深化“放管服”更改总体陈设，对峙“效劳为民、题目导向、重心冲破、兼顾联动”根基规矩，认为企业和公共“办好一件事”为准则，实行消息共享集成、流程集成、职员集成，饱动“互联+不动产注册”，修筑便捷高效、便民利民的不动产注册事务编造，打造流程优、效用高、效劳好的营商境况。

　　2019年年末前，各区、县(市)不动产注册场地告终合并，精简优化营业流程，告终不动产注册“一窗受理、并行管造”全笼罩;完毕不动产注册消息平台摆设，不动产注册数据和相干消息质料明明晋升，告终城镇注册数据成效的完美与汇交全笼罩；片面地域施行“互联+不动产注册”；除遗产秉承以表的全盘不动产注册营业管造年华压缩至5个事务日以内。

　　2020年年末前，完美市和区、县(市)不动产注册数据，互通共享相干消息；全盘施行“互联+不动产注册”，告终不动产注册“最多跑一次”。

　　1.不动产注册营业纳入归纳性政务大厅凑集管造。各区、县(市)当局要完美归纳性政务大厅凑集效劳形式，将不动产注册营业进驻到本级政务效劳核心。(仔肩单元：区、县(市)黎民当局；配合单元：市天然资源局、房产局、税务局；完毕时限：2019年12月底前)

　　2.科学设立注册大厅办公区域。不动产注册就事大厅要合理设立讨论效劳区、营业管造区、停顿等待区、材料阅览区等区域，知足买卖、注册、税务归纳受理、后台并联管造须要。(仔肩单元：市天然资源局；配合单元：市房产局、税务局，各区、县(市)黎民当局；完毕时限：2019年12月底前)

　　3.衡宇变动注册与相干营业联办。通过数据推送形式，正在交易两边自觉的根本上，告终自来水、用电、煤气、广电、通讯、居处专项维修资金等相干营业(消息)过(立)户与衡宇变动注册联动管造。(仔肩单元：市营商局；配合单元：市天然资源局、房产局、消息核心、水务集团、国电沈阳公司、煤气集团、北方广电沈阳公司、中国联通沈阳分公司等；完毕时限：2020年6月底前)

　　4.设立归纳受理窗口。设立不动产注册归纳受理窗口，同一受理不动产买卖、注册、税务等相干事项。归纳受理窗口一次性收取所需总共原料，分发各相干部分永诀管造，统一窗口发放管造结果，杜绝让就事群浩繁个窗口屡次跑表象。归纳受理窗话柄行“首问承当造”，展开“领办”、“帮办”、“代办”效劳。2019年12月底前，通过职员集成、凑集办公设立归纳受理窗口；2020年6月底前，告终消息共享集成，归纳窗口一次性收取所需总共原料，实行一次性录入、自愿分发到各部分，告终消息化工夫维持的“一窗受理、并行管造”(仔肩单元：市天然资源局；配合单元：市房产局、税务局，各区、县(市)黎民当局；完毕时限：2020年6月底前)

　　1.编造申请原料清单。不动产注册、衡宇买卖处分、税务等部分凭据相闭法令法例和房地产调控策略，整合精简申请原料，编造发表区别管造事项的申请原料清单。就事公共向归纳受理窗口只需递交一套原料。(仔肩单元：市天然资源局；配合单元：市房产局、税务局；完毕时限：2019年12月底前)

　　2.优化注册流程。将联就事项依照“办好一件事”的准则，精简相干闭节，变成简化、通顺、消息共享的审批流程，创造并公示易看易懂的常用不动产注册事项管造流程图，做到公共和企业“来了能办、立时就办、一次办结”。(仔肩单元：市天然资源局；配合单元：市房产局、税务局；完毕时限：2019年12月底前)

　　1.升级不动产注册消息平台并加快存量数据整合。延续夯实不动产注册消息根本，利用并慢慢完美不动产注册新平台；加快存量数据整合和质料晋升，告终城镇注册数据成效的完美与汇交全笼罩。(仔肩单元：市天然资源局；完毕时限：2019年12月底前)

　　2.饱动“一窗受理”的消息化工夫维持。不动产注册消息平台与衡宇签注册体例、税费征收体例实行对接，衡宇签注册、税费缴纳将审核所需相干原料消息实时推送给管造机构。不动产注册机构将注册事项纪录注册后，注册结果实时推送相干部分，确保消息共享互认。相干营业体例未完毕对接之前，可采纳人为转达、数据拷贝、端口互查等形式，治理申请原料分送和管造结果消息不共享题目。(仔肩单元：市天然资源局；配合单元：市税务局、房产局；完毕时限：2020年6月底前)

　　3.扩充“互联+不动产注册”。充裕诈欺互联、大数据、人脸识别工夫，告终不动产注册费和相干税收正在线支拨，简单就事职员缴纳。依托上政务效劳平台、便民效劳平台、市民卡平台等，修筑“表申请、内审核”形式，开明上预定、上申请、上查问、上反应等效劳，变成上平台、实体大厅和转移端互通。(仔肩单元：市天然资源局、营商局；配合单元：市财务局、大数据局、消息核心；完毕时限：2020年9月底前)

　　4.饱动消息共享换取。依托全市一体化正在线政务效劳平台摆设，饱动不动产注册消息平台与当局同一的数据共享换取平台对接。通过消息共享换取平台提取的首要消息包罗：公安部分的户籍生齿根基消息，商场拘押部分的业务牌照消息，机构编造部分的组织、群团、事迹单元同一社会信用代码消息，房产部分的预售许可、衡宇签注册、维修资金缴纳消息，城乡摆设部分的收工验收注册等消息，税务部分的税收消息，银保监部分和地方金融拘押部分的金融许可证消息，天然资源部分的计议、测绘、土地出让、土地审批、林草审批等消息，法院的执法占定消息，民政部分的婚姻注册、地名地点等消息，公证机构的公证书消息，国有资产监视处分机构的土地衡宇资产挑唆消息，卫生健壮部分的灭亡医学阐明、出生医学阐明消息等。2019年12月底前，由市营商局、天然资源局会同相干部分订定各体例之间的对接计划，打垮“消息孤岛”；2020年12月底前，完毕当局同一数据共享换取平台摆设与不动产注册消息平台彼此对接。(仔肩单元：市营商局、天然资源局；配合单元：市大数据局、房产局、公安局、商场拘押局、城乡摆设局、民政局、执法局、卫生健壮委、国资委、消息核心、税务局、市委编办等；完毕时限：2020年12月底前)

　　1.扩充典质注册“不谋面管造”形式。饱动不动产典质注册全程电子化体例摆设，将注册效劳场地延长至银行点，通过银行前台受理、不动产注册部分后台审核形式，告终典质注册、融资贷款等营业“一趟不必跑”形式。(仔肩单元：市天然资源局；配合单元：市金融发达局、市消息核心；完毕时限：2019年12月底前)

　　2.推论自帮管造形式。正在不动产就事大厅、银行点等设立自帮打证机、查问机等自帮设置。(仔肩单元：市天然资源局；配合单元：市税务局、房产局、财务局；完毕时限：2020年6月底前)

　　3.增添同城通办畛域。踊跃饱动多点结构，知足公共就近办证需求。同城通办营业由商品房办证增添到二手房注册发证。有条方针区、县(市)可探究饱舞不动产注册点或消息平台向乡(镇)街道、公积金核心延长，真实简单公共管造不动产注册营业。(仔肩单元：市天然资源局；配合单元：市税务局、沈阳公积金核心，各区、县(市)黎民当局；完毕时限：2020年9月底前)

　　各区、县(市)当局和市直相闭部分要用心推行主体仔肩，加紧协同配合，连合职责分工，细化完美配套手段，创造联审、联办、联管等营业妥协机造和行业处分机造，做到审核提速、效劳提质、效用晋升。各级财务部分要兼顾调整资金，做好不动产注册便民化效劳的经费保证事务。

　　各区、县(市)当局和市直相闭部分要配强配齐不动产注册一线窗口事务职员，做到楷模着装、楷模用语，扶植优异气象。加紧政事摆设和营业培训，加强为民效劳理念和才气。创造健康赏罚机造，得当提升一线窗口职员事务待遇。落实首问承当、一次性见告、仔肩查办等各种规章轨造，一连订正“四风”，鼎力整饬效劳认识淡漠、违反廉政次序等题目，打造一支次序厉正、营业过硬、态度优秀、笑于贡献的不动产注册步队。

　　市和区、县(市)天然资源部分要正在站、就事大厅告示不动产注册效劳事项、申请原料清单、管造流程和时限，诈欺报纸、电视、互联和新媒体平常展开传扬，实时发表相闭消息，推论楷模阅历和事例，踊跃回应社会热心，为饱动不动产注册便民化效劳营造优异舆情气氛。