天水市政府

　　闭于《天水市行政类型性文献注册审考究法 (搜罗看法稿)》公然搜罗看法的通告

　　为了加紧对行政类型性文献的监视，庇护国度法造联合，促实行政构造依法行政，现将《天水市行政类型性文献注册审考究法(搜罗看法稿)》告示，搜罗社会各界看法。详细事项如下：

　　二、报送方法。可能通过信件、传真和电子邮件等多种方法，提交看法，并请证明相干人和相干方法。

　　（一）通信地点：天水市秦州区七里墩云汉广场D座1407室（信封请证明“《天水市行政类型性文献注册审考究法(搜罗看法稿)》看法”字样）；

　　第一条为了加紧对行政类型性文献的监视，庇护国度法造联合，促实行政构造依法行政，凭据《甘肃省行政法律监视条例》《甘肃省行政类型性文献统造方法》《甘肃省规章类型性文献注册审考究法》，纠合本市实践，造订本方法。

　　第二条本方法所称行政类型性文献（以下简称类型性文献），是指市国民当局部分、县区国民当局及其部分、州里国民当局(以下简称造订构造)，依据法定权限和顺序造订并公然采布，涉及公民、法人和其他结构权益任务，拥有广大限造力，正在必定刻期内可能几次合用的公牍。

　　造订构造内部奉行的统造类型、就业轨造、机构编造、集会纪要、就业计划、讨教陈述及赞赏赞美、人事任免等文献，不对用本方法。

　　第三条类型性文献注册审查周旋有件必备、有备必审、有错必纠的规则，确保类型性文献合法有用。

　　第四条县区国民当局、市国民当局部分该当加紧对类型性文献注册审查就业的结构指点，装备专职职员承办类型性文献注册审查就业。

　　（一）县区国民当局造订的类型性文献，报送市国民当局注册，同时报送县区人大常委会注册；

　　（二）市国民当局部分造订的类型性文献，报送市国民当局和上一级主管构造注册；

　　（三）县区国民当局部分造订的类型性文献，报送县区国民当局和上一级主管构造注册；

　　（五）实行笔直指点的行政构造造订的类型性文献，向上一级主管构造报送注册，同时报送本级国民当局注册；

　　（六）两个或者两个以上当局部分联络颁布的类型性文献，由主办部分报送本级国民当局注册，并划分报奉上一级主管构造注册。

　　第六条造订构造向人大常委会报送类型性文献注册，依据人大常委会相干章程处分。

　　造订构造向上司或者本级国民当局报送类型性文献注册时，径送注册审查机构，并该当提交下列原料：

　　第七条报送注册的类型性文献切合本方法第二条、第五条、第六条章程的，予以受理；不切合本方法第二条、第五条章程的，由注册审查机构退回造订构造；切合本方法第二条、第五条章程，但不切合第六条章程的，暂缓受理。

　　暂缓受理的，由注册审查机构告诉造订构造增补报送注册或者从头报送注册；增补报送注册或者从头报送注册切合章程的，予以受理。

　　（四）是否违法设定行政许可、行政处分、行政强造、行政征收、行政收费等事项；

　　（五）是否存正在没有国法、律例按照作出减损公民、法人和其他结构合法权柄或者增进其任务的状况；

　　（六）是否存正在没有国法、律例按照作出增进本单元权柄或者裁减本单元法定职责的状况；

　　（八）是否超越权柄章程应由商场调整、企业和社会自律、公民自我统造的事项；

　　第九条注册审查机构该当自收到类型性文献之日起30日内审查完毕。对情状庞大的，可能拉长15日。

　　第十条注册审查机构审查类型性文献，可能采用搜罗相干部分看法、进行听证会、考察、请造订构造阐发情状等方法，相闭部分该当予以配合。

　　第十一条注册审查机构对报送注册的类型性文献审查完毕后，划分按下列情状执掌：

　　（二）类型性文献超越法定权限，同国法、律例、规章和上司类型性文献章程相抵触，或者其章程不适应，或者违背法定顺序的，由注册审查机构发出类型性文献注册审查看法书，责令窜改或者废止；

　　（三）类型性文献之间对统一事项章程不划一的，由注册审查机构实行和谐，经和谐不行博得一存候见的，提出执掌看法报本级国民当局肯定。

　　第十二条造订构造该当自收到类型性文献注册审查看法书之日起30日内对类型性文献实行窜改或者废止；过期不窜改或者废止的，由注册审查机构报本级国民当局肯定予以推翻。

　　第十三条造订构造该当于每年6月30日和12月31日之前，将本构造造订类型性文献的目次报送注册审查机构。

　　注册审查机构该当加紧对类型性文献造订和注册情状的监视查验，展现该当报备而未报备的，催促造订构造刻日补报。

　　第十四条注册审查机构该当于每年12月31日前，对今年度类型性文献注册审查情状实行传递，并将本级国民当局类型性文献注册审查情状报同级国民当局和上一级主管构造。

　　第十五条公民、法人或者其他结构以为类型性文献与国法、律例、规章相抵触，或者与相闭策略章程不划一的，可能向其注册审查机构提出审查发起，注册审查机构该当实时予以执掌，并将执掌结果见知提请人。

　　第十六条对不按章程报送类型性文献注册，或者不奉行注册审查看法的，由注册审查机构予以传递驳斥，责令刻日修改，并发起相闭构造穷究重要刻意人和直接仔肩人的行政仔肩。

　　第十七条本方法自2020年1月1日起推广。2013年5月27日市国民当局颁布的《天水市当局类型性文献注册审考究法》（天政发〔2013〕58号）同时废止。