现将《广州市人力资源和社会保证局表率行政许可自正在裁量权规章》印发给你们，请遵命践诺。践诺中遭遇题目，请向本局响应。
第一条 为表率行政许可活动,普及行政功效和廉政水准,按照《中华黎民共和国行政许可法》、国务院《全数推动依法行政奉行纲领》和《广州市表率行政司法自正在裁量权规章》，集合本市实质，订定本规章。
第二条 本市企业实行禁绝时处事造和归纳策动工时处事造审批，表国人入穗就业许可，台港澳职员正在穗就业许可，民办职业培训学校的设立、改革、裁撤审批，民办技工学校的设立、改革、裁撤审批，职业身手审定机构的设立、改革、裁撤审批，人力资源任职许可证的申请、改革和刊出审批，劳务支使许可审批实用本规章。
第三条 市人力资源和社会保证局承担本市人力资源和社会保证行政许可的监视、搜检和指引。市、区县级市人力资源和社会保证部分按权柄承担人力资源和社会保证行政许可的结构奉行处事。
第四条 统一个许可活动正在差异国法、行政规矩或者规章有规章的，正在适器详细国法条规时该当遵守下列规则：（一）优先实用国法成效高的规章；（二）国法成效相像，属于奇特规章的优先实用；（三）国法成效相像，生效时刻正在后的优先实用。
第六条 企业实行禁绝时处事造和归纳策动工时处事造审批该当遵守《中华黎民共和国劳动法》、《闭于企业实行禁绝时处事造和归纳策动工时处事造的审批举措》（劳部发〔1994〕503号文）、原广东省劳动和社会保证厅《闭于企业实行禁绝时处事造和归纳策动工时处事造的审批打点举措》（粤劳社发〔2009〕8号）等规章践诺。
第七条 禁绝时处事造是指因临蓐特色、处事迥殊必要或职责鸿沟，无法按准则处事时刻权衡、需机动功课而采用不确定处事时刻的一种工时轨造。
归纳策动工时处事造是指因处事性子迥殊或受时节及天然条款节造，需正在一段时刻内陆续功课，采用以周、月、季、年等为周期归纳策动处事时刻的一种工时轨造。
1、企业中的高级打点职员、表勤职员、倾销职员、部门值班职员和其他因处事无法按准则处事时刻权衡的职工；
2、企业中的远程运输职员、出租汽车司机和铁道、口岸、货仓的部门装卸职员以及因处事性子迥殊，需机动功课的职工；
3、其他因临蓐特色、处事迥殊必要或职责鸿沟的相闭，适合实行禁绝时处事造的职工。
1、交通、铁道、邮电、水运、航空、渔业等行业中因处事性子迥殊，需陆续功课的职工；
2、地质及资源勘测、修设、造盐、造糖、旅游等受时节和天然条款节造的行业的部门职工；
第九条 企业申请实行禁绝时处事造和归纳策动工时处事造，由企业所正在地的区、县级市人力资源和社会保证局审批。
第十条 企业申请实行禁绝时处事造和归纳策动工时处事造时该当提交下列申请质料：
（七）奉行计划、工时打点及工资支拨轨造（需向本单元职工起码公示5天）的公示反应偏见；
第十一条 人力资源和社会保证部分该当自受理申请之日起20个处事日内作出是否准予实行禁绝时处事造和归纳策动工时处事造的裁夺。
第十二条 表国人入穗就业许可该当遵守劳动部、公安部、交际部、对表商业经济协作部《闭于发布〈表国人正在中国就业打点规章〉的告诉》（劳部发〔1996〕29号）等国度、省和市相闭规章践诺。
第十三条 用人单元拟聘雇或采纳被支使吻合下列条款的表国人，该当申办《表国人就业许可证书》（下称“许可证书”）。免办许可证书的表国或台、港、澳地域企业常驻代表机构中的首席代表、日常代表，也该当吻合下列条款：
（六）拟从事的岗亭应是有迥殊必要，国内暂缺适宜人选，且不违反国度相闭规章的岗亭。
（四）用人单元的开业牌照或民办非企业备案证、结构机构代码证复印件，须经主管部分核准的应供给主管部分批允诺可证书复印件；
（七）表国申请人的最高造就学历证书（最高造就学历证书与其拟从事处事无联系的，另提交其他干系造就学历证书）和其从事该项处事的职业资历说明（从事属国度规章职业（工种）的规则上持《中华黎民共和国职业资历证书》；属须经主管部分核准的岗亭供给许可证书或资历证书；拥有表国特质职业（工种）的持本国当局或行业协会发布的职业资历证书就业或上岗。该证书须历程本国公证结构公证，公证说明应为中文或英文）复印件（以上文献如为表文的须同时供给中文翻译件并加盖公章确认）；
（九）表国申请人曾博得广州市或内地其他地域人力资源和社会保证部分签发许可证书或《中华黎民共和表洋国人就业证》（下称表国人就业证）的，供给刊出或转移说明；
第十六条 用人单元博得市人力资源和社会保证局签发的许可证书后，获准正在广州市就业的表国人应凭许可证书、 被授权单元的告诉函电及本国有用护照或能庖代护照的证件，到中国驻表使、领馆、签证处领取Z字签证入境，用人单元正在表国申请人（含免办许可证书的）凭Z字签证入境后十五日内，持许可证书及其他质料遵守下列法式申办表国人就业证：
4、表国申请人的有用护照或能庖代护照的其他国际游览证件的私人原料和有用Z字签证页复印件；
5、劳动相闭说明（两边盖印签字的劳动合同原件，如为表文的供给中文翻译件并盖印确认；由表国或台、港、澳地域企业支使的供给支使说明复印件和本市用人单元的委任书或处事说明原件；
（二）表国或台、港、澳地域企业常驻代表机构中的首席代表、日常代表等属于免办许可证书，博得有用Z字签证后入境的：
4、表国申请人的有用护照或能庖代护照的其他国际游览证件的私人原料页和Z字签证页复印件；
5、表国或台、港、澳地域企业常驻广州市代表机构备案证和结构机构代码证复印件；
10、表国申请人的最高造就学历证书（最高造就学历证书与其拟从事处事无联系的，另提交其他干系造就学历证书）复印件和其从事该项处事的职业资历说明或专业身手证书（从事属国度规章职业（工种）的规则上持《中华黎民共和国职业资历证书》；属须经主管部分核准的岗亭供给许可证书或资历证书）复印件；
11、表国申请人曾博得广州市或内地其他地域人力资源和社会保证部分签发许可证书或表国人就业证的，供给刊出或转移说明；
第十八条 正在广州市就业表国人的表国人就业证即将到期且需正在统一用人单元接连就业的，用人单元应正在表国人就业证有用期届满三十日前遵守下列法式申办表国人就业证延期手续：
（三）用人单元的开业牌照或民办非企业备案证或常驻代表机构备案证、结构机构代码证复印件；
（五）用人单元和就业申请人的就业消息发作转变的，提交干系说明和复印件，不然无需供给；
第二十条 表国人正在广州市就业的用人单元务必与其表国人就业证所讲明的单元相一概。
表国人正在广州市行政区域内改革用人单元或从我国其他都市到广州市就业，须自终止或消弭劳动合同，或者被支使任职期满之日起三十个处事日内操持原表国人就业证刊出或改革（转移）手续和到我市人力资源和社会保证部分申办就业许可改革或异地转入就业手续，详细如下：
（一）正在广州市已获核准就业的表国人，正在广州市行政区域内改革用人单元但仍从事原职业的，经市人力资源和社会保证部分核准核发许可证书，其原表国人就业证和原处事居留许可限期未满的操持表国人就业证改革手续。
（二）正在广州市区域内改革用人单元且从事差异职业的，须从新操持许可证书，并持Z字签证入境后操持表国人就业证的表国人正在穗就业许可手续。
（三）已获核准正在我国其他都市就业的表国人，其脱节原发证结构规章的区域到广州市就业的，按下列情况操持手续：
1. 被派往本单元正在广州市的总、分公司或分支机构之间用人单元就业，其原表国人就业证和原处事居留许可限期未满的，应持原发证结构出具的表国人就业证改革（转移）说明，到我市人力资源和社会保证部分从新操持表国人就业证（不需操持许可证书）；原表国人就业证限期已满的，应到原发证地人力资源社会保证部分操持终止就业手续，并持Z字签证入境后操持表国人就业证的表国人正在穗就业许可手续。
2. 被派往广州市内与原异地用人单元属于统一股东发感人或统一企业集团相闭的用人单元就业，应持原发证结构出具的表国人就业证改革（转移）说明，从新操持许可证书后，其原表国人就业证和原处事居留许可限期未满的，到我市人力资源和社会保证部分操持表国人就业证；原表国人就业证限期已满的，应持Z字签证入境后操持表国人就业证的表国人正在穗就业许可手续。
3. 非上述1、2情况从我国其他都市到广州市就业的，应持原发证结构出具的表国人就业证改革（转移）说明，从新操持许可证书，并持Z字签证入境后操持表国人就业证的表国人正在穗就业许可手续。
第二十一条 市人力资源和社会保证部分该当自受理用人单元聘请表国人的申请起15个处事日之内作出就业许可裁夺。操持表国人就业证的时刻，最长不凌驾5个处事日。
第二十二条 许可证书自签发之日起半年内有用。表国人就业证自签发之日起生效，其有用限期由市人力资源和社会保证部分按照相闭规章裁夺，但最长不得凌驾用人单元开业限期或备案证、主管部分批允诺可证书、表国申请人的护照或能庖代护照的其他国际游览证件、劳动合同或支使说明的有用期。
3、按照广州市人力资源墟市的需求处境、就业岗亭等相闭境况，以为从事的岗亭诟谇迥殊必要，不是广州市暂缺适宜人选，或违反国度相闭规章的岗亭。
1、按照《表国人正在中国就业打点规章》和其他相闭规章，申请事项不必要博得表国人入穗就业许可，不实用申请表国人入穗就业许可；
（五）有下列情况之一的，该当马上或者正在五日内一次性见告用人单元须补正的统统实质：
第二十四条 表国人已博得许可证书或表国人就业证，有以下情况之一的，市人力资源和社会保证部分可能裁撤其就业许可：
第二十五条 表国驻穗领馆和协同国驻华代表机构、其他国际结构中享有交际特权与宽免的职员、表国专家来穗处事许可的打点，遵守国度相闭规章践诺，不实用本规章。
第二十六条 本章所称正在广州市就业的表国人，是指没有博得正在中国悠久居留资历并正在广州市行政区域内依法从事社会劳动并获取劳动工钱的表国人，详细是指：
（二）与表国或台、港、澳地域用人单元设备劳动相闭，劳动工钱起源于境表并受其支使到广州市一年内（公积年1月1日起至12月31日止）正在统一用人单元累计处事三个月以上（不征求践诺技巧让与答应的表籍工程技巧职员和专业职员）的表国人；
（三）来广州市投资需直接插手投资单元筹办打点并掌握打点职务的表国投资者；
（四）正在表国或台、港、澳地域企业常驻广州市代表机构任职首席代表、日常代表的表国人。
第二十七条 本章所称表国人申请许可证书或表国人就业证的年纪，为年满18周岁至我司法定退息年纪。属于来广州市投资需直接插手投资单元筹办打点并掌握打点职务的表国投资者、境表企业的投资者正在该企业常驻广州市代表机构任职首席代表、日常代表的表国人、以及与广州市用人单元的境表投资企业法人结构设备劳动相闭，劳动工钱起源于境表并受其支使到广州市用人单元的持有高级技巧职称或迥殊身手资历证书（须经其本国或国际威望技巧打点部分或行业协会确认）的表籍高级技巧打点职员，可凌驾我司法定退息年纪，但最长不得凌驾我司法定退息年纪5年。
第二十八条 本章所称表国人的身体强健，是指表国申请人申办许可证书应持有由中国卫生检讨检疫部分出具的体格搜检记载或体格搜检记载验证说明，或由申请人所正在国卫生医疗检讨机构签发的强健说明书；申办表国人就业证应持有广州市广东国际游览卫生保健中央或其他中国卫生检讨检疫部分出具的体格搜检记载或体格搜检记载验证说明。
上述强健说明自签发之日起六个月内有用，并应征求“表籍、港、澳、台职员体格搜检记载”表中所规章的搜检结果和闭于表国人是否强健及适合处事的搜检偏见，项目不齐的应补齐所缺项目。
第二十九条 本章所称表国人的拥有从事其处事所务必的专业身手和相应的处事始末，规则上应为：（一）大学本科（含本科）以上文明水准且拥有从事其处事所务必的专业身手和2年以上相应的处事始末；（二）大专或副学士文明水准且拥有从事其处事所务必的专业身手和3年以上相应的处事始末；（三）大专以下文明水准或持有相应职业资历证书、专业身手证书且拥有从事其处事所务必的专业身手和5年以上相应的处事始末。从事国度规章的职业（技巧工种）的，该当遵守国度相闭规章，持有相应的职业资历证书和专业身手证书。
所称相应的处事始末，是指表国就业申请人以往处事就业始末中与拟申请正在我市就业名望处事实质相应的处事年限，且全豹的实验时刻不属于有用的处事经积年限。
第三十条 本章所称表国人的无坐法记载，按广州市公安局收支境打点部分前置准许偏见认定。
第三十一条 本章所称有确定的用人单元，是指广州市行政区域内依法聘请与表国人设备劳动相闭或采纳被支使表国人就业，且须为正在广州市依法备案的企业行状单元以及其他依法备案的结构（省直、核心驻穗单元以及个别经济结构除表）。
第三十二条 本章所称表国人拟从事的岗亭，指是历程市人力资源和社会保证部分遵守国度、省相闭规章，集合广州市人力资源墟市的需求处境、就业岗亭等相闭境况，实行“引进高端、节造日常、禁止低端”的分类调控计谋认定，且为不违反国度相闭规章的岗亭。
第三十三条 本章所称表国投资者，是指正在我市商事备案平台股东消息中的表国天然人，如股东消息为企业法人结构的，表国投资者应为该企业法人结构的股东发感人。
第三十四条 本章所央求表国就业申请人供给的强健说明书、学历说明、职业资历证书、专业身手证书、股东投资者说明、处事说明等其他应由中国境表机构出具的说明，均须由出具说明所正在国度或地域的官方本能部分出具或经本地公证结构公证，并由中国驻该国或地域使领馆机构举行领事认证，以上说明如为表文的须正在我市公证机构举行中文公证翻译。
第三十五条 台港澳职员正在穗就业许可该当遵守劳动保证部《台湾香港澳门住民正在内地就业打点规章》（劳社部令〔2005〕第26号）等国度、省、市相闭规章践诺。
第三十六条 下列正在广州市就业的台、港、澳职员，该当申办《中华黎民共和国台港澳职员就业证》（下称台港澳职员就业证）：
（三）与境表或台、港、澳地域用人单元设备劳动相闭并受其支使到广州市一年内（公积年1月1日起至12月31日止）正在统一用人单元累计处事三个月以上的台、港、澳职员。
第三十七条 用人单元拟聘雇或者采纳被支使的台、港、澳职员，该当具备下列条款：
（一）年纪18至60周岁（直接插手筹办的投资者和内地急需的专业技巧职员可凌驾60周岁）；
（三）持有有用游览证件（征求内田主管结构签发的台湾住民来往大陆通行证、港澳住民往返内地通行证等有用证件）；
（四）从事国度规章的职业（技巧工种）的，该当遵守国度相闭规章，拥有相应的资历说明；
第三十八条 用人单元或正在广州市从事个别工商筹办的香港、澳门职员遵守下列法式申办台港澳职员就业证：
（二）用人单元的开业牌照、民办非企业备案证、常驻代表机构备案证和结构机构代码证复印件；
（六）聘雇或任职说明原件，掌握表国或台、港、澳地域企业常驻代表机构中的首席代表、日常代表的提交《常驻代表机构处事证》复印件；
（七）台、港、澳申请人从事国度规章的职业（技巧工种）的，供给其持有的相应的职业资历证书复印件；
（八）台、港、澳申请人曾博得广州市或内地其他地域人力资源和社会保证部分签发就业许可的，供给原就业许可刊出或转移说明；
（九）台、港、澳申请人曾博得人力资源和社会保证部分签发《就业赋闲备案证》的，供给《就业赋闲备案证》原件；
第四十条 正在广州市从事个别工商筹办的香港、澳门职员申办台港澳职员就业证，该当供给下列质料：
（三）香港、澳门申请人两张二寸近期彩色免冠证件照片和填写《台湾香港澳门住民正在内地就业许可申请备案表》（申请人签字）；
（四）香港、澳门申请人曾博得人力资源和社会保证部分签发《就业赋闲备案证》的，供给《就业赋闲备案证》原件；
第四十一条 市人力资源和社会保证行政部分该当辨别自收到用人单元或从事个别工商筹办的香港、澳门职员提交的《台湾香港澳门住民正在内地就业许可申请备案表》和相闭文献之日起正在10个和5个处事日内作出就业许可裁夺并签发台港澳职员就业证。
第四十二条 台港澳职员就业证自签发之日起生效，其有用限期由市人力资源和社会保证部分按照相闭规章裁夺，但最长不得凌驾用人单元开业限期或备案证、主管部分批允诺可证书、就业申请人的收支内地有用游览证件、劳动合同或支使委任说明的有用期。
（一）吻合下列条款的用人单元和从事个别工商筹办的香港、澳门职员该当辨别正在10个和5个处事日内做出准予就业许可的裁夺：
（二）有下列情况之一的用人单元和从事个别筹办的香港、澳门职员该当辨别正在10个和5个处事日内做出不予就业许可的裁夺，并该当以书面地势见告用人单元或就业申请人并注明由来：
（三）有下列情况之一的不予受理，并该当见告用人单元或就业申请人相闭事项：
1、按照《台湾香港澳门住民正在内地就业打点规章》等相闭规章，申请事项不必要博得台港澳职员正在穗就业许可，不实用操持台港澳职员就业证；
（四）有下列情况之一的，该当马上或者正在五日内一次性见告用人单元或就业申请人须补齐的干系质料：
第四十四条 台港澳职员已博得台港澳职员就业证，有以下情况之一的，市人力资源和社会保证部分可能裁撤其就业许可：
第四十五条 本章所称台、港、澳职员正在广州市就业即台湾住民、香港和澳门住民中的中国公民正在广州市行政区域内依法从事社会劳动并获取劳动工钱的活动，是指：
（三）台、港、澳职员与境表或台、港、澳地域用人单元设备劳动相闭并受其支使到广州市一年内（公积年1月1日起至12月31日止）正在统一用人单元累计处事三个月以上；
（四）台、港、澳投资者来广州市投资需直接插手投资单元筹办并掌握打点职务；
（五）台、港、澳职员正在表国或台、港、澳地域企业常驻广州市代表机构任职首席代表、日常代表。
第四十六条 本章所称台、港、澳职员的身体强健，是指申请人应持有：1、内地卫生检讨检疫部分出具的《强健证书》（自签发之日起一年内有用）或体格搜检记载（自签发之日起六个月内有用）；2、广州市或省三级甲等病院或台港澳地域核准设立的医疗机构（此中香港奇特行政区核准设立的医疗机构，特指按照香港规矩正在香港奇特行政区当局卫生署注册的私家病院，详细病院名单详见《闭于香港奇特行政区住民来粤就业强健说明相闭题主意告诉》（粤劳社函〔2006〕43号）出具的强健说明（自签发之日起六个月内有用）。
第四十七条 本章所称台、港、澳职员的有用游览证件，征求公安结构签发的《台湾住民来往大陆通行证》、《港澳住民来往内地通行证》或交际部分为台、港、澳职员正在境表签发的《中华黎民共和国游览证》。
第四十八条 本章所称台、港、澳职员从事国度规章的职业（技巧工种）应持有的相应的职业资历证书，是指市人力资源和社会保证部分核发的以职业身手为主的职业资历证书和其他部分核发的专业技巧职员职业资历证书。
第四十九条 本章所称台港澳地域投资者，是指正在我市商事备案平台股东消息中的台港澳地域天然人，如股东消息为企业法人结构的，台港澳地域投资者应为该企业法人结构的股东发感人。其股东发感人说明如由中国境表机构出具的，须由出具说明所正在国度或地域的官方本能部分出具或经本地公证结构公证，并由中国驻该国或地域使领馆机构举行领事认证，如为表文的须正在我市公证机构举行中文公证翻译。
第五十条 本章所称台港澳职员申请就业许可的年纪为年满18周岁至60周岁。属于来广州市投资需直接插手投资单元筹办打点并掌握打点职务的台港澳地域投资者、正在表国或台、港、澳地域企业掌握股东发感人并正在广州市常驻代表机构任职首席代表和日常代表、内地急需的专业技巧职员的台港澳职员可凌驾60周岁。
第五十一条 民办职业培训学校设立、改革、终止的审批该当遵守《中华黎民共和国民办造就激动法》、《中华黎民共和国民办造就激动法奉行条例》、国度劳动和社会保证部《闭于贯彻落实民办造就激动法做好民办职业培训处事的告诉》（劳社部发〔2004〕10号）、《广州市民办职业培训机构设立、改革等服务指南》的规章践诺。各区、县级市人力资源和社会保证局担当民办职业培训学校的闲居打点本能，并做好民办职业培训学校投诉的受理、解决、反应等处事。市人力资源和社会保证局首要承担下放后对干系处事举行指引、妥协、督办、转办等处事。
第五十二条 吻合以下条款的申办者（单元或私人），可申请设立职业培训学校：
1、举办民办职业培训学校的社会结构，应拥有法人资历；私人举办者该当拥有政事权力和完整民事活动材干。
2、设立职业培训学校的遵守原劳动保证部发布的《民办职业培训学校扶植准则》。
第五十三条 申请设立民办培训学校的，向办学园地所属区、县级市人力资源和社会保证局申报。办学园地所属区、县级市人力资源和社会保证局可按下列法式审批民办职业培训学校：
（一）受理。举办者按规章提交相闭申请质料，经审查，质料周备的，予以受理。
（二）审核。经初审，吻合办学条款的，正在45日内结构或委托专家（或拥有天禀的社会中介结构）参照学校扶植准则，对申报质料和实质办学条款，举行现场核实，并提出审核评判偏见。
1、申请陈说（实质征求：举办者名称或姓名、地点、提拔主意、办学范围、办学宗旨、办学地势、办学条款、内部打点体例、经费筹措与打点操纵、培训专业（工种）及宗旨、筹设的学校名称、地点、举办者相干人及电线、举办单元开业牌照或备案证复印件（同时供给原件查对）；举办者私人身份证复印件（同时供给原件查对及户口所正在地派出所出具的拥有政事权力和完整民事活动材干的干系说明）；
3、办学园地、学校资产、注册资金的有用说明文献原件，此中产权证或租赁答应书提交复印件；
4、举办者的法定代表人、拟任校长、财政承担人、拟聘西宾身份证、学历证书、西宾资历证、职业资历证书和劳动合同（或聘请答应）复印件（同时供给原件查对）；
5、学校章程、学校轨造、办学筹划、首届培训学校理事会、董事会或者其他决议机构构成职员名单；
6、办学园地、学校资产、资金数额的有用说明文献原件。此中产权证或租赁答应书提交复印件（同时供给原件查对）；
具备办学条款，抵达配置准则的，可直接申请正式设立，并应提交第五十四条和本条第1、4、5、6、7、8、9、10项规章的质料。
第五十六条 民办职业培训学校申请许可事项改革所需质料及操持流程参照《广州市民办职业培训机构设立、改革等服务指南》的规章践诺。
第五十七条 各区、县级市人力资源和社会保证部分该当自受理申办机构的正式申请之日起三个月内作出民办职业培训学校的设立许可裁夺。
第五十九条 按照《民办造就激动法》第六十二条、《民办造就激动法奉行条例》第四十九条、第五十条闭于“警惕、充公违法所得、吊销办学许可证”的规章。民办职业培训学校终止的自正在裁量权细化准则如下：
（一）有下列情况之一的赐与警惕，有违法所得的，退还所收用度后充公违法所得：
1、第一次浮现《民办造就激动法》第六十二条、《民办造就激动法奉行条例》第五十条所列情况之一的活动；
（二）第一次浮现《民办造就激动法奉行条例》第四十九条所列情况的，充公出资人博得的回报，责令甩手招生。
1、多次浮现《民办造就激动法》第六十二条、《民办造就激动法奉行条例》第四十九条、第五十条所列情况之一的活动；
第六十条 公办学校插手举办民办职业培训学校审批的按照《民办造就造就激动法奉行条例》第二章第六、七条的规章践诺。
第六十一条 民办技工学校的设立、改革、注消审批该当遵守《中华黎民共和国职业造就法》、《中华黎民共和国民办造就激动法》、《中华黎民共和国民办造就激动法奉行条例》、《广东省奉行中华黎民共和国民办造就激动法举措》（广东省第十一届黎民代表大会常务委员会告示 第14号）、《闭于印发技工院校扶植准则（试行）的告诉》（人社部发[2012]8号）、《闭于下放市县属技工学校设立审批权限的函》（粤人社函[2012]4660号）的规章践诺。
1、申办者为单元的，单元应属正在广州市（区）工商行政打点部分注册、具备法人资历；申办者为私人的，务必是已博得广州户籍。
2、拟申办的技工学校务必具备以下条款：校园占地面积不少于3万平方米（约45亩）；校舍修设面积不少于1.8万平方米；具备正在设立3年内达成提拔范围抵达1600人，此中，学造造就正在校生范围800人以上，年职业培训范围800人次以上的造就教学资源。
3、申办者用于设立技工学校的办学场合，务必具备合法权属说明或吻合《合同法》规章的租赁合同（租赁期不少于8年）。用于办学的衡宇须具备衡宇报修、修树工程验收等说明，以及公安消防部分发出的修设工程消防验收偏见书。
4、申办者所确定的拟任设立技工学校法人代表，须提交正在公安部分开具的无坐法记载说明。
5、同时具备以上1、2、3、4条款的，可申请设立技工学校，由市人力资源社会保证局结构专家按省人力资源保证厅及格技工学校评估准则举行论证。
第六十三条 申请设立技工学校的，可按下列法式向市人力资源社会保证局申报：
4、按照申报质料和专家论证偏见，作出是否赐与设立技工学校的行政许可裁夺。
1.申办陈说。实质应首要征求：学校名称、办学地点、提拔主意、办学范围、办学宗旨、办学地势、办学条款、内部打点体例、经费筹措与打点操纵等。
2.可行性论证陈说。征求：本地生源境况，本地经济社会繁荣对身手人才需讨境况，学校师资行列、打点行列、办学园地、实训配置、糊口保证措施等境况。
4.举办者的法人资历说明复印件（征求法人资历说明或私人身份证复印件、户口所正在地当局部分说明、无坐法记载说明、法人签字字样等，需供给原件查对）；协同办学的，应提交经公证的协同办学答应书复印件（需供给原件查对）。与国（境）表造就机构协同办学的，遵守国度相闭规章践诺。
5.办学场合说明质料，征求办学园地土地操纵证、衡宇产权证、修树工程验收及格证、修树工程消防验收偏见书、食堂卫生许可证等有用说明文献。此中租赁的办学场合的，务必提交衡宇租赁打点部分备案的衡宇租赁合同、园地操纵答应，租期不少于8年。
6.资产说明质料，征求举办者出资办学的有用验资陈说（含账户存款、实物评估作价、除土地操纵权表的无形资产投资额），并载明产权。
7.属馈遗性子的校产须提交答应，载明馈遗人的姓名，所捐资产的数额、用处和打点举措及干系有用说明质料。
8.学校章程：首届学校理事会、董事会或者其他决议机构构成职员名单及经验。
11.校长、西宾、财会职员境况，征求校长及拟聘教职工身份证、学历证、西宾资历证、职业资历证或专业技巧证书复印件；财会职员身份证、管帐资历证和签字字样。
12.打点轨造，征求学校打点架构及职员名单、学校打点轨造、学生打点轨造。
第六十五条 人力资源和社会保证部分该当自受理申办机构的申请之日起三个月内以书面地势作出是否核准的裁夺。
第六十七条 按照《民办造就激动法》第六十二条、《民办造就激动法奉行条例》第四十九条、第五十条闭于“警惕、充公违法所得、吊销办学许可证”的规章，民办技工学校终止的自正在裁量权细化准则如下：
（一）有下列情况之一的赐与警惕，有违法所得的，退还所收用度后充公违法所得：
1、第一次浮现《民办造就激动法》第六十二条、《民办造就激动法奉行条例》第五十条所列情况之一的活动；
（二）第一次浮现《民办造就激动法奉行条例》第四十九条所列情况的，充公出资人博得的回报，责令甩手招生。
1、多次浮现《民办造就激动法》第六十二条、《民办造就激动法奉行条例》第四十九条、第五十条所列情况之一的活动；
第六十八条 职业身手审定站（所）的设立、改革、裁撤审批该当遵守劳动部《职业身手审定例章》（劳部发〔1993〕134号）、《闭于印发职业身手审定处事规定的告诉》（劳培司字1996]58号）和《广州市人力资源和社会保证局闭于印发〈广州市职业身手审定所（站）设备申请审批举措〉的告诉》（穗人社发〔2013〕72号）的规章践诺。
（二）申报工种央求：正在本市尚未修有审定所（站）的工种，或按照广州市社会经济的繁荣，集合家产布局、劳动墟市需乞降职业身手审定处事筹划，必要推广同类审定所（站）的工种。已准予行政许可的工种，由广州市职业身手审定指引中央站予以动态揭晓。
1.指导成员2～3人，站（所）长：1人，专（或兼）职，承担审定所（站）全数打点处事。大专以上文明水准，拥有本专业或干系专业技师以上职业资历证书（或中级以上技巧职称），熟练职业身手审定相闭计谋，规则上为本单元首要承担人。
副站（所）长：1～2人，此中起码专职1人，协帮所（站）长打点审定站（所）的闲居处事。大专以上文明水准，拥有本专业或干系专业技师以上职业资历证书（或中级以上技巧职称），从事本专业处事15年以上或从事培训调查处事5年以上，熟练职业身手审定相闭计谋。
2.打点职员：办公室职员：主任1人，专职，协帮所（站）长打点职业身手审定所（站）闲居事情。拥有中专以上文明水准，中级以上职业资历证书（或低级以上技巧职称），从事培训调查处事5年以上，熟练职业身手审定相闭计谋。
财政打点职员：2人，专（或兼）职，持有财会职员证书或财会专业中级职称资历以上的职员。
考务职员：1-2人，专职，承担审定职员的报名、造册、办证以及担当职业身手审定科场的详细事情性处事。拥有高中以上文明水准，中级以上职业资历证书（或低级以上专业技巧职称），从事培训调查处事3年以上，清晰职业身手审定相闭计谋。
策动机操作职员：1人，专职或由考务职员兼任，承担档案打点和数据录入处事。拥有策动机文字解决低级以上职业资历证书，或该专业中等职业技巧学校结业证书。
配置维修、珍惜职员：1人，专（或兼）职，承担审定站（所）配置维修、珍惜及质料打点。拥有本专业中级以上职业资历证书。
4.考评职员：8人以上，此中自有考评职员不少于3人，表单元同业业职员不少于2/3人数，拥有本工种20年以上工龄或从事职业身手培训调查处事10年以上，拥有本工种技师或高级技师或中级职称以上资历，并具备相应的资历证书。
1.表口试验的教室能同时容纳50人以上（表面科场按30人/每室，单人单桌间隔不少于0.8米扶植）；
2.身手实操调查的园地及配置能抵达每天调查50人以上，科场配置的型号、数目、精度等应吻合调查需求；
4.机台之间的隔断和间隔务必吻合审定的规章央求。园地或配置不行餍足一次完毕，但正在实操调查规章时刻内能确保分批完毕的，该当其它设立候考室并装备协帮考务打点处事的职员。
第七十条 申报单元申请设立职业身手审定站（所），可按下列法式申请立项评估指引：
（一）将职业身手审定所（站）的书面申请递交市人力资源和社会保证局干系窗口；
（二）市人力资源和社会保证部分摄取申请质料20个处事日内（境况繁复，经指导核准可延伸10个处事日），会同广州市职业身手审定指引中央举行立项审查。
（三）凡列入审准许备的站（所）申报单元，由广州市职业身手审定指引中央抽取专家库（专家库成员另行发文确认）中职员构成专家幼组，遵守《广州市职业身手审定所（站）设备申请审批举措》提出的审定站（所）根本央求，对审定站（所）申请担当审定工种的资历条款举行评估指引，评定其担当审定的工种及其等第和种别，并将评估结果行为报广州市人力资源和社会保证局审批质料；
（四）评估达不到央求但可安排后再审者，视详细境况确定复审时刻或待下一批再审；
（六）种种打点轨造，如《职业身手审定所的职责与职业》、《职业身手审定考评员打点轨造》、《职业身手审定考务员守则》、《职业身手审定所试卷保密轨造》、《职业身手审定所处事职员岗亭职责》、《配置珍惜维修轨造》、《财政轨造》。
第七十二条 人力资源和社会保证部分自采纳申办机构的申请之日起，应正在5个处事日裁夺是否受理，自受理之日起15个处事日内（不含实地观察、专家评估评审限期）作出许可裁夺。境况繁复，经本行政结构承担人核准，可延伸10个处事日。
第七十三条 职业身手审定站（所）设立许可的审批，遵守下列情况，辨别解决：
3.吻合兼顾筹划、合理组织、择优修站（所）的央求，餍足家产布局、劳动力墟市需乞降职业身手审定处事筹划的必要，统一通用职业（工种）正在本市行政区域内（番禺区、花都区、南沙区、增都市、从化市除表）最多设立两所，正在番禺区、花都区、南沙区、增都市、从化市行政区域内最多设立一所；
具备申报条款、申请质料周备，评估达不到央求但可安排后再审者，视详细境况待下一批再审；
（三）提交的申请质料不周备的，不予受理，并一次性见告申请人要补齐的干系质料；
第七十四条 广州市职业身手审定所（站）推广审定工种、级别按本申请审批举措践诺。
（一）《职业身手审定许可证》的审定所（站）名称、承担人及地点必要改革的，由申请方提出版面申请，注明改革由来并附上相应的说明质料。若审定所（站）附属相闭或主管单元发作转变时，审定所（站）规则上随所属专业交易本能转移，但要由相闭单元申请从新确定附属相闭，详细处事法式由广州市人力资源和社会保证局职业材干修树处及相闭上司单元钻探确定，不受本举措节造。
（二）对待必要操持《职业身手审定许可证》到期换证手续的，应由申请耿介在许可证限期届满30日条件出申请，填写《广州市职业身手审定许可证到期换证申请表》并附上原有许可证（正副本）复印件（A4）。
（三）落空审定许可证单元需先正在国度认同刊行的报纸登载落空声明，凭落空声明报纸原件和申请陈说补办审定许可证。
广州市人力资源社会保证局职业材干修树处对吻合法定条款的，操持干系的改革或换证手续。
第七十六条 人力资源任职许可证的申请、改革和刊出该当遵守《广东省人才墟市条例》、《广东省职业先容打点条例》、《广州市人才墟市打点条例》和《广州市劳动力墟市打点条例》等规章践诺。
第七十七条 正在市工商行政打点局或市编办备案注册，或注册资金1000万元及以上的人力资源任职行政许可，规则上由市人力资源和社会保证局承担操持。市人力资源和社会保证局也可遵守志愿、就近、便民的规则，委托人力资源任职机构筹办地所正在区（县级市）人力资源和社会保证局承担操持；中表合股、港澳独资和省直、核心单元的人力资源任职行政许可按相闭规章践诺；其余人力资源任职行政许可，由人力资源任职机构筹办地所正在区（县级市）人力资源和社会保证局承担操持。
市人力资源和社会保证局承担的人力资源任职行政许可，由驻市当局政务任职中央窗口团结受理，按照交易鸿沟分送市人才调换协会或市人力资源墟市任职中央举行质料和园地等资历初审，再送市人力资源和社会保证局审核；区（县级市）人力资源和社会保证局承担的人力资源任职行政许可，由各区（县级市）指定一个窗口受理、一个主管部分审核和一个分担指导审批。
第七十八条 经许可，人力资源任职机构可从事以下交易：采集、收拾、积蓄和颁布人才供求消息；人才推选；人才雇用；人才租赁；人才培训；人才测评；人才消息汇集任职；人才择业商量指引；人才资源拓荒与打点商量；职业先容；职业消息任职；国法规矩应允的其他交易。
（一）有与其申请的交易相合适的固定场合、资金和措施。详细央求：从事属人才任职交易的机构场合适用面积60平方米以上、从事属职业先容任职的机构场合适用面积50平方米以上；注册资金不少于10万元（属人才租赁交易的，注册资金不少于200万元）。同时从事人才任职和职业先容任职交易的机构，适用面积不少于60平方米。
（二）有肯天命主意从业职员。详细央求：从事属人才任职交易的机构不少于5名大专以上学历、从事属职业先容任职的机构不少于3名博得广东省人力资源任职从业职员资历证书的专职从业职员，法定代表人须是机构股东。
第八十条 申请从事人才消息汇集任职交易的，除吻合第七十九条规章表，还需吻合如下条款：
（一）拥有3名大专以上文明水准及中级以上专业技巧资历或法式安排师资历的专职策动机消息和汇集任职的专业技巧职员。
（二）站操纵注册域名，拥有合法ICP筹办许可证，并正在工商行政部分挂号。
（三）自有或租用任职器1台（含）以上，租用 IDC机房的共享带宽不低于 100M，自修机房的独享带宽不低于５M。
第八十一条 申请从事人才培训交易的，除吻合第七十九条规章表，还需吻合如下条款：
（一）教学打点职员应拥有大专以上文明水准及与培训交易相对应的中级以上专业技巧资历或三级以上国度职业资历，有2年以上专业造就培训处事始末，此中专职西宾日常不少于5名；每个培训专业项目起码装备2名以上西宾，并应具备相应的西宾资历。
（二）应有专用或租用、面积与培训交易相合适、吻合国度安闲、消防、卫生等相闭规章的培训场合。
第八十二条 申请从事人才测评交易的，除吻合第七十九条规章表，还需吻合如下条款：
第八十三条 申请人力资源任职许可证，可按下列法式向市或区（县级市）人力资源和社会保证局申报：
（一）受理：申报机构应先向市或区（县级市）人力资源和社会保证局委托的任职窗供词给书面申请质料，同时完毕上申报。书面和上申请质料周备的，任职窗口处事职员实时受理；不具备的，一次性见告需添补的质料。
（二）承办：任职窗口处事职员对申报质料举行开头审核，并报市人力资源墟市中央、市人才调换协会或区（县级市）人力资源墟市主管部分审核。
（三）审核：市人力资源墟市中央、市人才调换协会或区（县级市）人力资源墟市主管部分处事职员现场核查相闭园地、配置和职员境况，对申报质料举行审核，及格后报市人力资源社会保证局主管处室或区（县级市）人力资源社会保证局主管科室指导。
（四）核准：市或区（县级市）人力资源和社会保证局分担指导对申报质料举行许可审批。
第八十四条 对申请设立许可的，市、区（县级市）人力资源社会保证局应自受理申请原料之日起20个处事日内完毕原料、园地等审核处事并作出行政许可裁夺。对申请改革或刊出许可的，市、区（县级市）人力资源和社会保证局应自受理申请原料之日起15个处事日内完毕审核并作出行政许可裁夺。
（二）许可申请陈说（原件）。实质首要征求：申请由来、申请交易鸿沟、具备相应的条款、策划境况、应公然的任职实质、法式、收费项目和准则等；
（三）机构任职章程。实质首要征求：任职主旨、任职对象、交易鸿沟、结构架构、交易运作、收费境况等；
（五）提交注册资金不少于10万元（申请人才租赁交易的，注册资金不少于200万元）的验资陈说，兼营机构提交上一年的财政报表（原件、复印件）。
（六）筹办园地合法操纵说明（属自有园地的提交园地产权说明，属租赁园地的提交经房管部分衡宇租赁备案挂号不少于1年租赁期的租赁合同，属权且贸易用处的提交街道服务处开具不少于1年的贸易操纵说明）（原件、复印件）。
（七）不少于3名（属职业先容任职机构）或5名专职从业职员身份证、学历证、《广东省人力资源任职从业职员资历证》（原件、复印件）。
申请从事人才消息汇集任职、人才培训、人才测评交易的，除供给上述七项质料表，还须供给与相应申请交易相闭的质料。
属改革企业名称的，机构名称中的表述该当是响应人力资源任职行业或者机构筹办特色的用语，表述的实质该当与机构筹办鸿沟一概。
属改革筹办园地的，除需供给上述三项质料表，还需供给筹办园地合法操纵说明（属自有园地的提交园地产权说明，属租赁园地的提交经房管部分衡宇租赁备案挂号不少于1年租赁期的租赁合同，属权且贸易用处的提交街道服务处开具不少于1年的贸易操纵说明）。属市内跨区改革筹办园地的，还需供给原所正在区（县级市）人力资源社会保证部分出具的相应说明，如不行供给，则按新设立机构申请许可。
属改革法定代表人的，除需供给上述三项质料表，还需供给新法定代表人的身份证、学历证（属职业先容任职机构的可不供给）、新旧股东转变境况陈说。
属改革交易鸿沟的，如推广“人才消息汇集任职”、“人才培训”、“人才测评”交易的，除需供给上述三项质料表，还需供给新增交易的相应说明。
第八十七条 人力资源任职机构如浮现未列入年检、许可证失效，主动歇业，法院裁定停业等境况，应主动到市或区（县级市）人力资源和社会保证局委托的任职窗口操持刊出许可手续。市或区（县级市）人力资源和社会保证部分清晰到人力资源任职机构存正在以上题目时，应主动相干机构操持刊出许可。申请人力资源任职行政许可刊出的，应提交如下质料：
第八十八条 市或区（县级市）人力资源墟市主管部分对待未能实时刊出的人力资源任职机构，可能采用强造性刊出许可步调。
第八十九条 对待审核通过的，市或区（县级市）人力资源和社会保证局应实时核发人力资源任职行政许可裁夺书，创造新的人力资源任职许可证，收回旧的人力资源任职行政许可证。
第九十条 公益性人力资源任职机构申请设立、改革和刊出许可，需供给本地当局部分闭于机构安排、整合的文献告诉，申请设立、改革许可时，需按行状单元相闭规章，先到市或所正在区编造机构部分领取相应备案证，再按人力资源任职机构设立、改革和许可申请规程操持，其交易鸿沟、从业职员、园地面积等按相闭规章践诺。
第九十一条 本市实行一证一点筹办，正在市内申请设立分支机构的，由分支机构所正在区（县级市）人力资源和社会保证局按人力资源任职设立、改革、刊出许可规程操持。市表机构来本市设立分支机构，应提交机构总部所正在地级市以上人力资源和社会保证局出具应许创设分公司的函、总公司工商开业牌照副本和人力资源任职许可证副本（原件、复印件），到所正在区（县级市）人力资源和社会保证局按人力资源任职设立、改革、刊出许可申请规程操持。市内机构去海表设立分支机构，应向市人力资源和社会保证局提交书面质料并注明境况，由市人力资源和社会保证局出具应许创设分公司的批复。
第九十二条 筹办劳务支使交易，该当遵守《劳务支使行政许可举措》（人社部第19敕令）等规章，向所正在地有许可管辖权的人力资源社会保证行政部分申请行政许可。
（四）筹办场合的操纵说明以及与发展交易相合适的办公措施配置、消息打点体系等清单；
（六）劳务支使打点轨造，征求劳动合同、劳动工钱、社会保障、处事时刻、停顿息假、劳动顺序等与劳动者亲身便宜干系的规章轨造文本；拟与用工单元缔结的劳务支使答应样本。
（二）申请质料不周备或者不吻合法定地势的，该当马上或者正在5个处事日内一次见告申请人必要补正的统统实质，过期不见告的，自收到申请质料之日起即为受理；
（三）申请质料周备、吻合法定地势，或者申请人遵守央求提交了统统补正申请质料的，该当受理行政许可申请。
第九十六条 许可结构对申请人提出的申请裁夺受理的，该当出具《受理裁夺书》；裁夺不予受理的，该当出具《不予受理裁夺书》，注明不予受理的由来，并见告申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权力。
第九十七条 许可结构裁夺受理申请的，该当对申请人提交的申请质料举行审查。按照法定条款和法式，必要对申请质料的骨子实质举行核实的，许可结构该当指派2名以上处事职员举行核查。
第九十八条 许可结构该当自受理之日起20个处事日内作出是否准予行政许可的裁夺。20个处事日内不行作出裁夺的，经本行政结构承担人核准，可能延伸10个处事日，并该当将延伸限期的由来见告申请人。
第九十九条 申请人的申请吻合法定条款的，许可结构该当依法作出准予行政许可的书面裁夺，并自作出裁夺之日起5个处事日内告诉申请人领取《劳务支使筹办许可证》。
申请人的申请不吻合法定条款的，许可结构该当依法作出不予行政许可的书面裁夺，注明不予行政许可的由来，并见告申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权力。
第一百条 《劳务支使筹办许可证》该当载明单元名称、居处、法定代表人、注册血本、许可筹服务项、有用限期、编号、发证结构以及发证日期等事项。《劳务支使筹办许可证》分为原来、副本。原来、副本拥有一律国法成效。
《劳务支使筹办许可证》由人力资源社会保证部团结订定样式，由各省、自治区、直辖市人力资源社会保证行政部分承担印造、免费发放和打点。
第一百零一条 劳务支使单元博得《劳务支使筹办许可证》后，该当妥贴保管，不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他地势违警让与。
第一百零二条 劳务支使单元名称、居处、法定代表人或者注册血本等更动的，该当向许可结构提出改革申请。吻合法定条款的，许可结构该当自收到改革申请之日起10个处事日内依法操持改革手续，并换发新的《劳务支使筹办许可证》或者正在原《劳务支使筹办许可证》上予以讲明；不吻合法定条款的，许可结构该当自收到改革申请之日起10个处事日内作出不予改革的书面裁夺，并注明由来。
第一百零三条 劳务支使单元必要延续行政许可有用期的，该当正在有用期届满60日前向许可结构提出延续行政许可的书面申请，并提交3年往后的根本筹办境况；劳务支使单元过期提出延续行政许可的书面申请的，遵守新申请筹办劳务支使行政许可操持。
第一百零四条 许可结构该当按照劳务支使单元的延续申请，正在该行政许可有用期届满前作出是否准予延续的裁夺；过期未作裁夺的，视为准予延续。
第一百零五条 劳务支使单元有下列情况之一的，许可结构该当自收到延续申请之日起10个处事日内作出不予延续书面裁夺，并注明由来：
（一）过期不提交劳务支使筹办境况陈说或者提交伪善劳务支使筹办境况陈说，经责令纠正，拒不纠正的；
（二）违反劳动保证国法规矩，正在一个行政许可限期内受到2次以上行政惩罚的。
第一百零六条 劳务支使单元设立子公司筹办劳务支使交易的，该当由子公司向所正在地许可结构申请行政许可；劳务支使单元设立分公司筹办劳务支使交易的，该当书面陈说许可结构，并由分公司向所正在地人力资源社会保证行政部分挂号。
第一百零七条 劳务支使单元该当于每年3月31日前向许可结构提交上一年度劳务支使筹办境况陈说，如实陈说下列事项：
劳务支使单元设立的子公司或者分公司，该当向操持许可或者挂号手续的人力资源社会保证行政部分提交上一年度劳务支使筹办境况陈说。
第一百零八条 许可结构该当对劳务支使单元提交的年度筹办境况陈说举行核验，依法对劳务支使单元举行监视，并将核验结果和监视境况载入企业信用记载。
第一百零九条 有下列情况之一的，许可结构或者其上司行政结构，可能裁撤劳务支使行政许可：
（一）许可结构处事职员滥用权柄、玩忽负担，给不吻合条款的申请人发放《劳务支使筹办许可证》的；
第一百十条 申请人隐蔽确凿境况或者提交伪善质料申请行政许可的，许可结构不予受理、不予行政许可。
劳务支使单元以捉弄、行贿等不正当要领和隐蔽确凿境况或者提交伪善质料博得行政许可的，许可结构该当予以裁撤。被裁撤行政许可的劳务支使单元正在1年内不得再次申请劳务支使行政许可。
第一百十一条 有下列情况之一的，许可结构该当依法操持劳务支使行政许可刊动手续：
（一）《劳务支使筹办许可证》有用期届满，劳务支使单元未申请延续的，或者延续申请未被核准的；
（三）劳务支使行政许可依法被裁撤，或者《劳务支使筹办许可证》依法被吊销的；
第一百十二条 劳务支使单元向许可结构申请刊出劳务支使行政许可的，该当提交依然依法解决与被支使劳动者的劳动相闭及其社会保障权力等质料，许可结构该当正在核实相闭境况后操持刊动手续。
第一百十三条 由区、县级市人力资源和社会保证行政部分奉行行政许可的，区、县级市人力资源和社会保证行政部分该当将奉行境况按月报市人力资源和社会保证行政部分挂号。
第一百十四条 发证结构或者相闭部分的处事职员滥用权柄、违法收费、徇私作弊的，对直接承担的主管职员和其它直接职守职员依法赐与行政处分；组成坐法的，移送法令结构依法究查刑事职守。
第一百十五条 本规章自印发之日起执行，有用期五年，有用期满后，按照奉行境况依法评估修订。
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