税务机关代开增值税专用发票管理办法（试行）

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　　为了进一步增强税务陷坑增值税征税人代开增值税专用发票（以下简称专用发票）料理，防备违警分子行使代开专用发票举行偷骗税举动，优化税收任职，特拟定本举措。

　　本举措所称代开专用发票是指主管税务陷坑为所辖周围内的增值税征税人代开专用发票，其他单元和部分不得代开。

　　主管税务陷坑应设立代开专用发票岗亭和税款征收岗亭，并划分确定专人负担代开专用发票和税款征收任务。

　　代开专用发票同一应用增值税防伪税控代开票体系开具。非防伪税控代开票体系开具的代开专用发票不得动作增值税进项税额抵扣凭证。

　　本举措所称增值税征税人是指已处分税务备案的幼界限征税人（搜罗个别筹办者）以及国度税务总局确定的其他可予代开增值税专用发票的征税人。

　　增值税征税人爆发增值税应税行径、需求开具专用发票时，可向其主管税务陷坑申请代开。

　　增值税征税人申请代开专用发票时，应填写《代开增值税专用发票缴征税款申报单》（式样见附件，以下简称《申报单》），连同税务备案证副本，到主管税务陷坑税款征收岗亭按专用发票上注解的税额全额申报缴征税款，同时缴纳专用发票工本费。

　　审核无误后，税款征收岗亭应通过防伪税控代开票征收子体系录入《申报单》的合系音讯，根据《申报单》上注解的税额征收税款，开具税收完税凭证，同时收取专用发票工本费，根据划定开具相合票证，将相合纳税电辅音讯实时转达给岗亭。

　　税务陷坑可接纳税银联划款、银行卡（POS机）划款或现金收取三种体例征收税款。

　　增值税征税人缴征税款后，凭《申报单》和税收完税凭证及税务备案证副本，到代开专用发票岗亭申请代开专用发票。

　　岗亭确认税款征收岗亭传来的纳税电辅音讯与《申报单》和税收完税凭证上的金额、税额相符后，根据《申报单》、完税凭证和专用发票逐一对应即“一简单证一票”准绳，为增值税征税人代开专用发票。

　　正在防伪税控代开票纳税子体系未应用前，代开票岗亭凭《申报单》和税收完税凭证。

　　增值税征税人应正在代开专用发票的备注栏上，加盖本单元的财政专用章或发票专用章。

　　代开专用发票遇有填写差池、销货退回或发售折让等境况的，根据专用发票相合划定收拾。

　　税务陷坑代开专用发票时填写有误的，应实时正在防伪税控代开票体系中作废，从新开具。代开专用发票后爆发退票的，税务陷坑应根据增值税平常征税人作废或开具负数专用发票的相合划定举行收拾。对需求从新开票的，税务陷坑应同时举行新开票税额与原开票税额的清理，多退少补；对无需从新开票的，按相合划定退还增值税征税人已缴的税款或抵顶下期平常申报税款。

　　为增值税征税人代开的专用发票应同一应用六联专用发票，第五联岗亭留存，以备发票的扫描补录，第六联交税款征收岗亭，用于税额与征收税款的按期查对，其他联次交增值税征税人。

　　代开专用发票岗亭领用专用发票，经发票料理部分负担人核准后，到专用发票发售窗口领取专用发票，并将相应发票的电辅音讯读入防伪税控代开票体系。

　　代开专用发票岗亭应正在每月征税申报期的第一个任务日，将上月所开具的代开专用发票数据抄取、转达到防伪税控报税体系。代开专用发票的金税卡等专用筑造爆发阻滞的，税务陷坑应应用留存的专用发票第五联举行扫描补录。

　　税务陷坑应按月对代开专用发票举行汇总统计，对代开专用发票数据通过增值税盘算机考核体系比对后属于滞留、缺联、失控、作废、红字缺联等环境，应实时阐述，查明来由，按划定收拾，确保代开专用发票存根联数据搜罗的完备性和凿凿性。

　　代开专用发票各岗亭职员应正经履行本举措及相合划定。对违反划定的，穷究相合职员的仔肩。

　　本举措自二○○五年一月一日起奉行，凡与本举措相抵触的划定同时停顿履行。