国家税务总局关于一般纳税人认定

　　征税人申请。平常征税人接到报告后，应正在规矩的刻日内向主管国税构造如实填报《增值税平常征税人年审申报书》(以下简称申报书) ，并供应年度管帐报表、帐证、管帐证等相合材料。主管国税构造审核。主管国税构造收到征税人的《申报书》后，比照平常考核记载和相合材料举行审核，须要时，可调取征税人的相合材料或派人到征税人所正在地举行审核。审核后，正在《申报书》上签订观点，评释保存或消除平常征税人资历的缘故，报市、县国税构造复核、审批。

　　市、县国税构造审批。市、县国税构造对主管国税构造上报的初审观点，应正在规矩时代内举行复核，有疑难的要举行实地核查。复核闭幕后，逐户确定保存或消除平常征税人资历，并正在申报书上签订观点退还给主管国税构造。

　　5、书面报告。主管国税构造应将审批结果书面报告征税人。对保存平常征税人资历的，正在征税人的税务备案证副本上加盖条形“年审及格”印章；对被消除平常征税人资历的，则收回其专用发票领购簿，收缴滚存的专用发票，退换税务备案证副本。

　　1、审核中觉察平常征税人违反专用发票利用规矩的，应依照《税收征管法》、《增值税专用发票利用规矩》及其干系的规矩举行处理。经市、县国税构造接受，正在6个月内松手其利用专用发票，收缴滚存的专用发票，暂扣专用发票领购簿，并责令征税人期限美满专用发票的保管利用轨造。对过期仍达不到请求，经市、县国税构造接受，可消除其平常征税人资历。

　　2、审核中觉察平常征税人年应税发售额正在规矩准则以上的，但不具备规矩前提的，经市、县国税构造接受，松手其抵扣进项税额，按发售额依规矩税率准备征收应征税款，同时消除其专用发票利用权，并收缴滚存的专用发票和专用发票领购簿。待征税人美满相合轨造，适宜平常征税人前提后，经市、县国税局接受，方可利用专用发票，应许抵扣进项税额。但松手抵扣时代购进货品、应税劳务的进项税额，以及按规矩可抵扣的期初存货已纳税款，不得结转到经接受容许抵扣进项税额时抵扣。

　　3、核审中觉察平常征税人年应税发售额正在规矩准则以下的，不具备相合前提的，经市、县国税构造接受，可松手其抵扣进项税金，按发售额依规矩税率准备应征税金，并消除其专用发票利用权，收缴滚存的专用发票和专用发票领购簿，责令其3个月内健康美满相合轨造。对3个月后体会收仍达不到国税构造请求的，经市、县国税构造接受，消除其平常征税人资历，按幼领域征税人的纳税规矩纳税。松手抵扣时代购进货品、应税劳务的进项税金，以及按规矩可抵扣的期初存货已纳税款不得结转到经接受应许抵扣进项税金时抵扣。