国度税务总局各省、自治区、直辖市和安顿单列市税务局，国度税务总局驻各地特派员处事处，局内各单元:
为深切贯彻落练习总书记正在兼顾促进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情安插聚会上的紧要说话心灵和合于疫情防控等系列紧要指示指点心灵，依据党核心、国务院计划安插，税务总局确定，2020年以“战疫情促生长任职所有幼康”为核心，一口吻第7年展开“便民办税东风手脚”（以下简称“东风手脚”），接续深化税务编造“放管服”改进，优化税收营商境遇，努力维持抗击疫情和企业复工复产，任职经济社会生长，帮力所有修成幼康社会。
2020年是所有修成幼康社会和“十三五”谋划的收官之年。各级税务陷阱要以习新期间中国特质社会主义思念为引导，郑重落实党核心、国务院计划安插，天长地久贯彻新生长理念，紧扣“战疫情促生长任职所有幼康”核心，依据“优惠策略落实要给力，‘非接触式’办税要添力，数据任职地势要努力，疫情防控事情要加力”的“四力”恳求，结壮展开“东风手脚”，充沛表现税收机能功用，加疾促进税收处分体例和处分才略今世化，为帮力打赢疫情防控的国民斗争、总体战、阻击战，维持所有做好“六稳”事情，辛勤完成终年经济社会生长方针做事，完成决胜所有修成幼康社会、苦战脱贫攻坚方针做事，确保“十三五”谋划完善收官作出税务部分应有的孝敬。
1.落实和完美税收优惠策略。抓好已出台的维持防护救治、要点保险物资出产企业稳产保供、激劝公益施舍等方面税收策略落实，推广好帮扶住宿餐饮、体裁文娱、交通运输、旅游等受疫情影响重要行业的税收策略。通过税收大数据和第三方数据的操纵，精准定位享福税收优惠的征税人，主动以短信、微信等形式赐与温馨提示。简化税收优惠料理秩序，加疾完美配套实行举措，使各项优惠策略尽疾落实到位。接续揭橥策略热门题目解答。确凿增强对策略落实情形的监视检讨。针对企业合理诉求，增强策略咨询贮藏。
2.郑重落实阶段性减免社保费策略。连合相合部分，引导各省捏紧拟订简直实行计划，增强对缴费人的胀吹指示，做好策略解读、操作解说、疑义答复等事情。实时调度消息编造，增强部分消息共享，简化操作流程，简单参保单元正确料理。对2月份仍然缴纳相合费款的参保单元，依据规矩举办退抵。
3.鼎力扩展“非接触式”办税缴费任职。依托电子税务局、自帮办税终端，进一步拓展上办税缴费事项局限。扩展电子税务局搬动端缴征税费营业的第三方支拨。放大发票领用和“上申请、邮寄配送”的笼罩面，将发票“非接触式”领用比例从2019年的50%提拔到2020年的70%。落实好疫情防控时期出口退（免）税相合事情恳求，一向优化和拓展“非接触式”出口退（免）税任职。充沛行使12366征税任职热线和站、微信等线上平台，展开互动式策略胀吹指示和办税缴费题目商酌解答，使各项策略易于晓得。
4.一向优化现场办税缴费任职。增强办税任职厅洁净消毒等安宁防护，对确需到现场料理税费事项的征税人、缴费人，充沛表现自帮办税终端功用，增强导税任职，庄重落实首问义务造，践诺预定办、错峰办、容缺办，营造安宁安定、便捷高效的办税缴费境遇。
5.确凿落实延期申报、延期缴税和发票保险门径。对受疫情影响正在规矩的征税申报刻日内无法料理征税申报或缴税有格表贫窭的，依法实时为其料理延期申报或延期缴税；对正在2020年2月份申报期内仍无法料理征税申报或延期申报的征税人，可按规矩补办延期申报手续并同时料理征税申报，依法对其不加收税款滞纳金、不赐与行政惩处、不调度征税信用评议、不认定为非平常户。正在疫情防控时期，对出产和发卖医疗救治修筑、检测仪器、防护用品、消杀造剂、药品等疫情防控要点保险物资以及对此类物资供给运输任职的征税人，申请增值税发票“增版”“增量”的，可暂按需调度发票领用数目和最高开票限额，不需事前实地检验。
6.增强剖判任职计划。各地税务陷阱应踊跃出席本地当局维持企业复工复产带领幼组事情，联结税务部分机能提出私见倡导，按恳求做好维持企业复工复产联系事情。充沛表现增值税发票等税收大数据笼罩面广、实时性强、颗粒度细等上风，从多维度跟踪剖判企业复工复产情况以及经济运转情形，过细梳理购销方、上下游配套等方面需求处分的题目，提出求实管用的维持门径和有针对性倡导。
7.增强协同凝固协力。踊跃增强与发改、工信、财务、人社、医保、交通、农业等部分的对接，遵循其需求主动供给税收数据等方面任职，并联结联系部分供给的消息和情形，踊跃接纳税收门径维持企业复工复产和经济生长。
8.增强帮扶精准纾困。提升维持复工复产任职方便度，表现税收数据搭桥功用，对上下游连接不畅的企业，增强税收数据剖判帮力企业完成供需对接。对要点企业践诺“一企一策”“一对一”“点对点”帮扶等任职门径。做好正在修和新开工巨大项方针跟踪任职事情。
9.效力维持幼微企业。正在不折不扣落实好幼微企业增值税、企业所得税等普惠性税收减免策略的根基上，帮帮处分现实贫窭。各地可遵循疫情情形，合理调度疫情时期个人为商户的按期定额。优化幼微企业和个人为商户税收征管形式，正在税务站成立幼微企业和个人为商户任职专栏，畅达幼微企业诉求线上直联互通渠道，查究践诺幼微企业省内跨区迁徙线上料理，确凿减轻幼微企业办税肩负。
10.深化“银税互动”帮力处分融资困难。增强与银保监部分和银行业金融机构的合营，将纳入“银税互动”局限的企业数目放大一倍，正在征税信用A级、B级企业根基上放大至M级企业。教导银行业金融机构改进信贷产物，满意区别企业独特是民营企业和幼微企业信贷需求。踊跃促进银税数据直连，完成幼微企业贷款上“一站式”料理。梳理受疫情影响较大的企业名单，依法供给联系税收数据，协帮银行业金融机构精准放贷。
11.踊跃鞭策稳就业。落实好进一步维持和鞭策高校卒业生、修档立卡困难生齿、挂号赋闲职员等要点群体创业或吸纳格表群体就业相合税收优惠策略。行使税收数据剖判企业用工数目变动，为稳就业供给参考。
12.任职打好三大攻坚战。赓续落实好金融企业贷款亏损计算金企业所得税税前扣除等税收策略。依据《维持脱贫攻坚税收优惠策略指引》联系优惠策略，抓好企业扶贫施舍所得税税前扣除、扶贫货品免征增值税等策略落实，跟踪推广情形，展开效应剖判。结壮做好税务编造对口扶贫事情。进一步健康绿色税造体例，完美节能、治污举措、监测修筑、第三方防治企业等税收优惠策略。实行好境遇偏护税法，做好水资源税改进试点事情。
13.维持区域妥洽生长。配合相合部分进一步咨询和落实维持粤港澳大湾区开发、长三角一体化生长、黄河道域生态偏护和高质料生长、成渝双城经济圈、海南自正在商业港、深圳中国特质社会主义先行演示区、上海自贸试验区临港新片区开发等国度巨大区域生长策略的税收门径。进一步完美税收维持长三角区域一体化生长的征管和任职门径。拟订长三角地域跨区域“最多跑一次”清单，正在有要求的自正在商业试验区和自正在商业港复造扩展。
14.更好任职共修“一带一同”。郑重落实第一届“一带一同”税收征管合营论坛酿成的《乌镇手脚安顿（2019-2021）》，协帮哈萨克斯坦税务部分高质料举办第二届“一带一同”税收征管合营论坛，踊跃准备第三届合营论坛。依托“一带一同”税务学院等平台再为生长中国度展开12期培训，依托汇集培训平台为“一带一同”国度税务官员供给正在线培训。进一步加大与“一带一同”国度和国际产能合营要点国度的税收协定说签力度，避免或打消双重纳税。再更新揭橥50份国别（地域）投资税收指南，维持企业“走出去”。
15.鼎力维持表贸出口。用足用好出口退税器材，答应已放弃退税权的企业采取复兴退税权。踊跃胀动放大出口退税无纸化申报局限，进一步压缩出口退税料理韶华，将宇宙平常出口退税的均匀料理韶华正在2019年10个事情日的根基上再提速20%。正在已实行离境退税策略的地域，踊跃践诺离境退税便捷支拨、“即买即退”等方便化门径。
16.踊跃任职表资生长。落实好境表投资者以分拨利润再投资递延征税等优惠策略，落实非住户企业享福协定待遇材料登记改备查究法，巩固对表支拨税务登记方便度，进一步提拔投资者信念，维持激劝境表血本参加国内经济开发。操纵税收大数据，跟踪剖判表资企业出产谋划、投资、利润分拨等情形，咨询提出策略倡导。
17.牢固和拓展减税降费结果。牢固抓落实的力度、牢固抓落实的质料、牢固抓落实的格式，拓展策略胀吹效应、拓展方便任职方法、拓展听取私见倡导完美策略的渠道，以更实方法、下更鼎力量进一步抓好减税降费策略门径落地落细。赓续落实好低落增值税税率、留抵退税等策略，维持实体经济生长和新动能发展。赓续落实好研发用度加计扣除等策略，维持科技改进。
18.郑重落实《优化营商境遇条例》。做好欢迎寰宇银行营商境遇评议事情。确保《税收征管操作典范》《征税任职典范》落地，接续提升办税缴费典范化、模范化程度。所有成立和实行税务任职“好差评”轨造，完美征税人需乞降称心度考查等轨造。结壮展开好第29个宇宙税收胀吹月行径。
19.提升办税缴费方便化程度。践诺新办企业涉税事项集成料理，完成企业创立涉税事项一套材料、一窗受理、一次提交、一次办结。简化优化税费申报手续，咨询促进家产手脚税一体化征税申报。整合优化非税收入申报表。践诺车辆置备税征税申报表免填写任职，征税人签名确认后即可缴税。深化大企业跨区域涉税事项和重组事项妥洽。
20.所有促进上办税缴费。郑重落实《电子税务局典范》，完美拓展电子税务局性能，完成征税人90%以上紧要涉税任职事项上料理。践诺税务文书电子投递。增强与天然资源、住修、民政等部分合营，胀动完成签合同登记、婚姻挂号等消息共享，方便办税缴费。
21.优化发票任职。对增值税电子发票民多任职平台举办拓展升级，力求岁尾前正在促进增值税专用发票电子化上获得本质性显著发扬。正在个人地域先行先试的根基上，对新办征税人免费发放税务UKey，促进处分税控修筑第三方收费题目。绽放增值税进项凭证电子数据，答应征税人自行查问下载本企业所获得的增值税专用发票、增值税平常发票等票种的电子数据，简单征税人勾选抵扣、征税申报、财政核算等。自2020年3月1日起，对增值税通常征税人获得2017年1月1日及往后开具的增值税专用发票、海合进口增值税专用缴款书、机动车发卖联合发票、收费公途通行费增值税电子平常发票，撤消认证确认、考察比对、申报抵扣的刻日。
22.优化税务法律形式。看重多行使税收大数据展开案头危害剖判，禁止搞大面积、反复性直接下户现场调研；看重多行使危害导向下的“双随机、一公然”羁系和信用评议结果展开差别化解决，禁止搞眉毛胡子一把抓的无区别查看；看重多行使两全法理情的幼心宥恕羁系，禁止搞大略粗暴、采取性、一刀切的恣意法律。所有梳理进户检讨事项，拟订并告示进户检讨事项清单。所有落实行政法律“三项轨造”，鞭策庄重典范公允文雅法律。
23.优化征税任职投诉解决。成立和完美税务陷阱对征税人、缴费人商酌、投诉、举报等涉税涉费诉求的多渠道接管、疾速转办、限时反响、结果回访、跟踪监视、绩效考评机造。
24.庇护征税人、缴费人合法权利。修订《征税人权益与负担布告》。对征税人、扣缴负担人、征税担保人应缴纳的欠税及滞纳金，能够先行缴纳欠税，再依法缴纳滞纳金。对过期未申报的征税人，正在认定非平常户时撤消实地核查恳求，并将未申报韶华联合延迟为3个月；对适应要求的征税人，由税收征管消息编造主动废除非平常状况，无需征税人特意申请。鲜明崩溃清理时期解决人能够企业表面按规矩申领开具发票或者、料理征税申报等涉税事宜。庄敬机合收入事情顺序，坚毅造止和更正收“过头税费”手脚。
（一）确凿提升思念剖析。各级税务陷阱要提拔政事站位，巩固“四个认识”，坚忍“四个自傲”，做到“两个庇护”,把“东风手脚”行动维持兼顾促进疫情防控和经济社会生长事情的紧要方法，确凿捏紧抓细抓实。
（二）确凿深化义务落实。各级税务陷阱要依据本私见恳求，联结事情现实，层层压实义务，细化事情门径，郑重抓好落实。紧要负担同道要高度侧重，亲身安插，确保各项门径落到实处。
（三）确凿增强跟踪问效。各级税务陷阱要增强对各项门径推广情形的监视检讨，增强绩效考评，跟踪实行成效，一向刷新完美。擅长总结经历，把少少好的策略和做法典范化、轨造化，酿发展效机造。看待“东风手脚”展开历程中的紧要情形，要实时向税务总局（征税任职司）讲演。
为深切贯彻落练习总书记正在兼顾促进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情安插聚会上的紧要说话心灵和合于疫情防控等系列紧要指示指点心灵，依据党核心、国务院计划安插，税务总局确定，2020年以“战疫情促生长任职所有幼康”为核心，一口吻第7年展开“便民办税东风手脚”（以下简称“东风手脚”），接续深化税务编造“放管服”改进，优化税收营商境遇，努力维持抗击疫情和企业复工复产，任职经济社会生长，帮力所有修成幼康社会。
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