综合保税区进一步扩大一般纳税人资格试点

　　国度税务总局站2月1日音尘显示，为鼓励归纳保税区高水准绽放高质地发扬，声援归纳保税区企业拓展两个市集，国度税务总局、财务部和海闭总署决议进一步扩展付与海闭分表拘押区域企业增值税大凡征税人资历试点（以下简称“大凡征税人资历试点”），并配合订定了《闭于进一步扩展付与海闭分表拘押区域企业增值税大凡征税人资历试点的告示》（以下简称《告示》），自2019年2月1日起实践。

　　2019年1月12日，国务院印发《闭于鼓励归纳保税区高水准绽放高质地发扬的若干观点》（国发〔2019〕3号），提出“主动稳妥地正在归纳保税区增添增值税大凡征税人资历试点”。为贯彻落实国务院决议安放，胀吹归纳保税区改进升级，打造对表绽放新高地，声援归纳保税区企业更好地兼顾操纵国际国内两个市集、两种资源，造就和提拔国际角逐新上风，国度税务总局、财务部和海闭总署决议正在归纳保税区进一步扩展大凡征税人资历试点。

　　《告示》先容，纳入试点的归纳保税区局限蕴涵南通归纳保税区、南京归纳保税区、常州归纳保税区、武进归纳保税区、武宿归纳保税区、泉州归纳保税区、芜湖归纳保税区、赣州归纳保税区、贵阳归纳保税区、哈尔滨归纳保税区、绥芬河归纳保税区、杭州归纳保税区、舟山港归纳保税区、南宁归纳保税区、长沙归纳保税区、海口归纳保税区、漕河泾归纳保税区、青浦归纳保税区、金桥归纳保税区、临沂归纳保税区、日照归纳保税区、潍坊归纳保税区、威海归纳保税区、银川归纳保税区等24个归纳保税区。

　　《告示》明晰，试点的战略实质按《国度税务总局 财务部 海闭总署闭于发展付与海闭分表拘押区域企业增值税大凡征税人资历试点的告示》（国度税务总局 财务部 海闭总署告示 2016年第65号）和《国度税务总局 财务部 海闭总署闭于扩展付与海闭分表拘押区域企业增值税大凡征税人资历试点的告示》（国度税务总局 财务部 海闭总署告示 2018年第5号）的相闭原则践诺。一是付与海闭分表拘押区域试点企业增值税大凡征税人资历。试点企业内销物品（蕴涵出售给其他试点企业的物品）可能按原则开具增值税专用发票，并按原则申报缴纳增值税、消费税。

　　二是试点企业从海闭分表拘押区域表（以下简称“区表”）购进物品，可索取增值税专用发票。所购物品内销的，行为增值税进项税额的抵扣凭证；所购物品表销的，行为出口退税凭证；试点企业以加工营业体例从区表购进的物品，接续按现行税收战略践诺。

　　三是试点企业进口物品接续合用保税战略；内销物品中含有保税物品的，或向区表直接出售未经加工的保税物品，根据保税物品进入海闭分表拘押区域时的形态，向海闭申报缴纳保税物品的进口闭税、增值税和消费税，并根据原则补缴缓税息金；试点企业向试点区域内非试点企业购置物品，比照进口物品合用税收战略。试点区域内企业之间出售未经加工的保税物品不纳税，由购货方接续合用保税战略。

　　四是试点企业出口物品，正在物品本质离境后申请退税；试点企业向试点区域内非试点企业出售物品，除未经加工的保税物品表，视同出口执掌退税。

　　五是试点企业进口自用设置（蕴涵机械设置、基筑物资和办公用品）时，暂免征收进口闭税、进口闭键增值税、消费税（以下简称“进口税收”）。上述暂免进口税收根据该进口自用设置海闭拘押年限均匀分摊到各个年度，每年年终对今年暂免的进口税收根据当年表里销比例实行划分，对表销比例片面践诺试点企业所正在海闭分表拘押区域税收战略，对内销比例片面比照践诺区表税收战略补纳税款。

　　六是申请大凡征税人资历试点满36个月的企业可申请退出试点。退出试点后，复原践诺海闭分表拘押区域内非试点企业税收战略，且36个月内不得再申请试点。申请退出试点企业应提前向主管税务圈套和主管海闭递交退出试点申请，经主管税务圈套和主管海闭批准后启动退出试点事务。试点企业正在退出前，应结清税款，方可执掌退动手续。对区内企业退出试点前的增值税留抵税额不予抵扣或退还，转本钱处罚。退出试点的企业，除出售效劳、无形资产或者不动产表，不得领用和开具增值税专用发票。