专家称高新技术企业半数造假

　　南都记者 高凌云 实践生 黄诗雨 黄丹 “学历”打假潮之后，打假的风向标转向了“高新技能企业”认证。日前，据前《财经》杂志主编胡舒立一手操刀打造的《新世纪周刊》报道，科技部一位不肯公然姓名的官员显示，起码有五成已通过高新技能认定的企业是靠虚伪资料“操作”上去的，以享用极为优惠的税收减免。

　　一石激起千层浪。高新技能企业是中国财富升级，从中国筑设向中国创作转型的中枢力气。不过背负如斯重担的高新技能企业，若是真的有赶上五成是通过作假得到这一称谓，那对“中国创作”这一国度策略来说无疑会组成远大寻事。昨日，记者就此题目致电广东省科技局，科技局办公司事情职员告诉记者，局诱导对这一报道至极器重，正正在商量摸查相干情状。“现正在还未便授与媒体采访，等摸查事后再对相干题目举办解答。”

　　统计数据显示，2008腊尾，宇宙有15541家企业通过新的高新技能企业认定，此中10547家是原有高新技能企业。2009年前十个月，又有2760家企业通过认定，大个别原有高新技能企业则被拒之门表。从广东来看，截至2010年1月，广东省已从新认定3366家高新技能企业(含深圳市)，认天命目位居宇宙第二。此中，2009年此后，从新认定的高新技能企业为886家(不含深圳)。

　　不过，这么多高新技能企业的含金量有多高，却值得质疑。媒体征引科技部一位不肯署名的官员称，我国高新技能企业中，有赶上五成的企业，都是靠作假得到这一称谓的。

　　这一说法并非没有凭据。2009年3月起，由财务部牵头，国度审计署操刀，国税、地税及科技部分配合，对北京、上海、广东、江苏等地116家高新技能企业抽查发明，有85家不相符前提，不足格率高达73%，其享用的税收优惠到达36.31亿元。这此中就蕴涵出名的伟人、恢弘。

　　便是创业板、中幼板这些高科技公司的“召集营”中，不少高新技能企业的含金量就值得质疑，如精艺股份、双龙化工、三川股份、劲胜股份、宝通带业等等。

　　之于是高新技能企业被指造假漫溢，当然是便宜使然。《主张》章程，章程获证企业可享15%的优惠所得税率，有用期三年。用为高新技能企业供应认证中介供职的中介公司的说法，是“突击做账，享受三年”。

　　“五成这个数字欠好决断，大个别企业依然凭真本事的，纵然不消释少数企业选用了‘作假’技能(获取高新科技认证)”曾任深圳科技照应委员会副主任，现任北京电子学会副理事长，IEEE高级会员庄梓新以为，以他多年科技计谋专家的体验看，“若五成数据建设，就不行讲明中国这几年高科技界限的结果，譬喻云企图，物联等策略性劝导方面，当局和企业都做出了很大奉献。”

　　迩来一年此后，高新技能企业的评定要难许多，不少此前的高新技能企业都被摘帽。对此，庄梓新讲明，“高新企业并不是终生造，正在深圳的条例里，是每年都有复查的，通但是复查，高新企业的帽子就要被摘掉。原形上以前也很苛。企业被摘帽的景象是有，但据我领略，被摘帽的高新技能企业并不是许多。”庄直言，高新企业申报、评审计谋的泉源正在科技部，若是以为一半造假的话，就该当查办主管机构的义务。“技能评审是硬碰硬的东西，群多都凭我方的实正在成就来接头。”

　　看待高新技能企业造假，仍旧造成了“全财富链”运作，蕴涵司帐师事宜所、状师事宜所，常识产权事宜所，也有各式商务斟酌机构、科技相易中央、科技照应公司等比及场进来。

　　有爆料称，目前评定苛重是看资料为主，资料只须编造失当，相符相干轨范，根本上都邑得到通过。对此，庄梓新称，“据我所领略的，评审要比纯粹的看资料庄敬。若高新企业折半是造假，那是不胜联念的。以广州亚运会来说，各式新的工程、民生筑立都是必要科技支持的。”(本报将举办追踪报道)

　　我国新一轮高新技能企业的认定事情，是依照科技部、财务部、国度税务总局正在2008年4月14日合伙出台新的《高新技能企业认定束缚主张》张开的。要通过国度高新技能企业的认定，必要同时知足几大前提：

　　蕴涵对其苛重产物(供职)的中枢技能具有自立常识产权(可通过自立研发，也可通过受让、受赠、并购等方法，或通过五年以上的独有许可方法得到)；拥有大学专科以上学历的科技职员占企业当年职工总数的30%以上，此中研发职员占企业当年职工总数的10%以上；商量开辟用度总额占发卖收入总额正在3%-6%之间(分歧范围有分歧恳求)；高新技能产物(供职)收入占企业当年总收入的60%以高等。