高新技术企业发展的问题研究

　　（福修社科院，福修福州３５０００９）ｃＩｉ奄要】高新技能企业既是加快科技功劳转化、告竣技能改进的有用裁体，也是国民经济延长的紧要源泉。跟着我国墟市经济的兴盛．高 新技能企业和位置和用意Ｅｌ益明显。此刻通过加快高新技能企业造就进步企业自帮改进才气，是财产机合升级和经济延长式样的转动的重 要途径。 ［枢纽词］高新技能；企业；题目 一、我国高新技能企业兴盛的体会做法 近年来的兴盛解释，高新技能企业无论是正在数目上如故正在质地上， 都仍然成为国民经济的紧要构成片面，是国度经济兴盛新的紧要的延长 点。兴盛高新技能财产是进步区域中枢竞赛力、维持经济连接陕速兴盛 的必定采取。当今全国各国的高新技能财产运动的践诺，无不带着当局 到场的深深印痕。当局通过公法战略的拟定、音讯隋报任职、资金扶帮 等式样的寻常介入，正在高新技７改进与扩散经过中饰演着极其紧要的角 色。高新技能企业是国度改进厉重的主体，正在兴盛国民经济、鞭策财产 升级、鼓吹科技改进等方面阐扬着绝顶紧要的用意，很多国度都拟定了 不少支撑高新技能企业兴盛的公法和战略，使其正在国度经济社会兴盛中 饰演越来越紧要的脚色。针对当今高新技能财产兴盛经过中科技与金融 集合的趋向，我国各地纷纷刨新投融资轨造，买通融资渠道，帮帮企业 ｔ４５９．Ａ－Ｅ，厉重有以下做法： 危险投资。武汉东湖高新区踊跃饱动创业投资体例配置。组修了规 模为１０亿元的光谷基金，构修中幼企业投资体例：兴盛危险投资，先 后组修了２０家创业投资公司，累计筹集本钱金３０多亿元，集聚了各 类危险投资公司、投资斟酌处分公司等１１６家。同时引进了软银投资、 ｌＤＧ、英特尔等国际危险投资基金，加入高新区的财产兴盛。 信用贷款。为给园区中幼企业供给以企业信用为根柢的滚动资金 贷款管理计划，中合村科技园区设立了特意为高生长企业任职的“瞪羚 准备”以及“留学职员企业担保贷款绿色通道”、“软件出口企业担保 贷款绿色通道”等，累计已为企业供给了多达数十万元的贷款担保。 企！止Ｅ市。为鼓吹科技企业借帮本钱墟市做大做强，各高新区踊跃 鞭策企业实行股份改造，并推出干系勉励步调扶帮企业上市。中山高新 区对少许技能含量高、墟市远景好、预期有包装代价的企业，实行资产 评估后，用心包装踊跃向本钱墟市推举，寻觅嫁接资金，以增添界限， 进步效益。如中炬高新技能（集团）股份有限公司成为宇宙高新区第一 家上市公司。为进—步鼓吹科技型企业借帮本钱墟市做大做强，拓宽投 资退出渠道，孵育科技型上市企业，经国务院照准，２００６年１月２３ 曰中合村代办股份让与试点正式启动。截至目前，园区挂牌企业３１家， 体例太平运转，功用陆续完满，为下一步深化试点、增添试点限度奠定 了根柢。过试点，可认为更多的高新区．ＣＡ以及高新区以表的科技型中 幼企业进入本钱墟市供给支撑和任职。 “新三板”将起到孵化器的作 用，为创业板供给优质的上市公司。 二、此刻的社会科技需求及待管理的题目 “十二五”时候，全国经济仍将受到此刻国际金融告急的后续影响， 但从鞭策全国经济延长的永恒根本动力看，经济环球化和科技发展仍将 延续鞭策全国经济延长，高技能财产发动经济机合调理和经济连接迅速 延长已成为全全国经济兴盛的大趋向和新潮水。正在墟市竞赛日趋激烈的 新形式下，高新技能财产仍然成为此刻全国经济兴盛的动力。 （－－）社会发碾需求 正在经济正处正在告急事后企稳向好的枢纽时候，财产机合优化升级 和造就经济延长新动力对科技维持才气提出请求。 财产升级请求。稠密高新技能企！止承载着财产机合优化升级，转动 经济兴盛：：ｂ－＇Ｗｔ的义务。更改绽放以后，福修经济的高速兴盛正在很大水平 上是通ｉ＝－Ｙｆ＇－Ｗ＇扩张的式样来维持经济的延长，这仍然成为福修经济面对 的一个特别冲突。目前对待福修而言，既是经济兴盛速省，又是资源消 耗大省和能源产出幼省。正在新的形式下，福修要彻底变革粗放式表延型延长式样，有用地克眼资源、能源等兴盛瓶颈，就务必依附科技发展与 改进，实行财产机合的调理与优化，开掘经济潜力实行经济内成长。高 新技能财产是学问茂密、技能茂密的财产，它创作的附加值远远高于传 统财产，将成为转动兴盛式样，鼓吹经济机合调理，告竣又好又速兴盛 的紧要鞭策力。 新兴财产兴盛需求。高科技企业以其猛烈的刨新激动和专业化技 术，为孵化新兴财产、激活区域经济供给了紧要的根柢，是各国兴盛高 科技财产和树立国度改进体例的紧要主体，况且还成为鞭策财产升级、 进步经济归纳竞赛力的根本气力。正在稠密高科技企业中，高科技企业数 量稠密，生长缓慢，机造聪明，正阐扬着日益紧要的用意，成为技能进 步的新气力，拓展新兴财产的先头部队，经济延长的庞大饱动器，吸纳 社会就业的紧要渠道，古板财产实行全部改造和晋升的根本包管，阐扬 后发上风和告竣超越式兴盛的紧要气力。高新技能财产是学问茂密、技 术茂密的财产，它刨造的附加值远远高于古板财产，将成为转动兴盛方 式，鼓吹经济机合调理，告竣又好又速兴盛的紧要鞭策力。 拟管理的题目 以高新技能为中枢资源，应用技能改进开荒墟市，告竣跨加倍展， 是高新技能．ＣＡ典范的生活和兴盛形式。正在高新技能企业迅速兴盛的过 程中面对着诸多窘境，此中改进才气不敷、企业融资贫困是较为特其它 题目。 融资题目。技能更新的迅速性和科技功劳转化的庞杂性，使高新技 术企业不成避免地通常处于高危险之中。其创立、生活和兴盛都务必以 必定量的资金加入为条件。高新技能企业的兴盛缺乏资金保证，直接影 响了企业的可连接兴盛，技能功劳研发是中幼高新技能企业生活和兴盛 的动力源泉，但目前，我国高新技能企业资金泉源简单，绝大大都企业 的ＲＤ资金来自于留存收益且广博投八不敷。正在Ｒ＆Ｄ阶段，时 间跨度较大，而表界境遇变革缓慢，现金流匮乏的高新企业处分者很可 能会为管理债务告急，中止以至放弃短暂未奏效益的技能磋商项目，如 果能顺畅填补资金缺口，就能保护Ｒ＆Ｄ的延续实行。怎样有用融资 已成为高新技能企业兴盛中亟待管理的—个紧要题目。 改进才气显不敷题目。企业研发加入强彦１氏，刨新才气昭彰不敷已 成为此刻限造高新技能企业和财产升级兴盛的瓶颈题目。自帮改进才气 是一个国度悠远兴盛的中枢竞赛力。自帮改进才气是内生的，中枢技能 是买不来的。要存激烈的墟市竞赛中控造主动权，就务必进步自帮改进 才气，／ｊｎ大ｅ究斥地投＾，正在若干紧办法域控造一批中枢技能，具有一 批自帮学问产权，教育一批拥有国际竞赛力的企业，大幅度进步竞赛 力。正在兴盛式样上，咱们务必实行计谋性调理，务必特别改进才气修 设。倘使延续夸大坐蓐才气，单方探索经济界限而藐视改进才气配置， 那么的高新技能企业将中断正在高新技能财产链和代价链低端，中枢技能 永世受造于人，以是，高新技能企业进步改进才气、增强自帮学问产权 磋商势正在必行。 三、兴盛高新技能企业的若干倡议 兴盛高科技企业，就要一方面促进企业自己的改进才气，一方面积 极营造有利的宏观境遇（搜罗融资境遇、战略境遇、墟市境遇、人力资 源境遇、创业文明境遇等），才华富裕阐扬高｝ｑＬＥ企业的紧要用意，促 进经济的飞速兴盛。深化奉行技能改进工程，造就仓ＩＪ新型企业、措修公 共技能任职平台、构修产学研改进计谋定约，引颈企业改进才气配置， 支撑企业成为技能改进主体已刻阻挠缓。 饱动高新技能企业的自帮改进才气配置 企业正在改进中的主体用意越来越紧要。一是造就改进型企业，引 导和支撑改进因素向企业集聚，加快以企业为主体、墟市为导向、产学 研相集合的技能改进体例配置。针对百般企业的特色和兴盛请求，辅导 变成具有自帮学问产权、自帮品牌和连接改进才气的改进型企业，加强 计谋财产的原女台性改进才气和中心范围的集成改进才气。ｉ邑过刨新型企 业试点使命，鞭策企业加强自帮刨新才气，树立和完满有利于自帮改进 的内正在机造，辅导企业踊跃寻求改进兴盛的有用形式，鼓吹企业成为技 术改进的主体。肆意奉行品牌计谋，鞭策企业通过申请商桶姗将品牌 纳入公法护卫，教育一批竞赛力强的上风企！ｌｋ和著名品牌，支撑勉励企 业争创中国名牌和全国名牌。二是增强企业技能核心配置，肆意鼓吹企 业的对表技能互帮。支撑企业与高校、科研院所连结配置企业技能中 心、工程技能磋商核心、中心试验、博士后使命站、产学研中试基地等 技能磋商斥地机构配置，告竣国度级工程技能核心的中心打破。三是推 动企业技能改进计谋定约配置，以进步企业和财产改进才气和竞赛才气 为主意，依照自发互利、职责明晰、收益共享、危险共担的规定，以行 业骨干企业为龙头，连结科研势力雄厚的大学科研院所，正在主导财产和 根柢财产组修椅披产学研技能刨新计谋定约，加快进步技能向中幼企业 辐射和变更。 树立多元加入机造。增强对技能自帮改进的加入 进一步加大财务科技加入力度，进步资金应用功用。奉行引发企 业成为技能改进主体的财务战略：对巨大技能改进项目应予以中心支 持。踊跃寻求树立与墟市经济相顺应的科技加入栩造，变成以“企业投 入为主体、金融加入为维持、当局投＾为辅导、社会加入为填充”的多 元化的加入新格式。悉力饱舞科技型中幼企业的技能改进生气，富裕发 挥科技型中幼企业改进基金的辅导用意，争取更多的国度改进基金项 目，为科技型中幼企业发展技能改进、产物斥地和功劳转化供给资金支 持。加大当局扶帮力度，完满中幼企业科技投融资和担保机造，兴盛风 险投资等科技融资式样，革新和优化中幼企业技能改进的资金境遇。 踊跃扶帮企业到创业板上市，加快完满股权让与代办体例配置， 树立合适科技企业差异生长阶段请求的多目标本钱墟市，富裕阐扬本钱 墟市正在摆设科技资源中的根柢性用意。磋商树立了创业板和中幼企业板 上市后备企业数据库，发展了上市后备企业的跟踪造就眼务。富裕阐扬 战略勉励、支撑和辅导用意，整合社会资源，鞭策企业踊跃改造并通过 上市融资寻求兴盛，加快企！业生长步调，使我省高新技能企业管束机合 进—步完满，模范运作秤谌昭彰进步，一批精良企业通过匕市融资获取 更宽广的兴盛空间。完满我省的产杈业务核心配置。与ＩＰＯ比拟，产 权业务拥有门槛低、控造前提少、业务便利聪明等诸多上风，逐渐构造 经济处分 完满的多目标的证券墟市体例，为中幼高新技能企业供给多样化的融资 渠道创作有利前提。 （三）饱动科教戍果转化 富裕阐扬科技中介机构用意，勉励社会气力开办百般科技中介机 构，构修搜罗企业研发、科技功劳转化及自帮学问产权护卫正在内的功用 较强的科技任职体例，为企业供给研发、斟酌、任职、转化等方面的服 务。支撑鞭策企业技能发展的改进运动，阐扬科技型中幼企业改进资 金、科技功劳转化资金用意，出力磋商管理功劳转化和技能使用中的合 键技能困难，勉励企业使用进步技能，为企业技能发展供给科技维持。 阐扬中心功劳转化资金的树范导向用意。增强科技企业孵化器等中幼企 业技７』Ｊ新的技能维持体例和社会化任职体例配置，悉力为其供给财产 共性技能和斟酌、培训、评估、孵化、让与等紧需性任职，肆意转化科 技功劳，踊跃辅导社会资金到场功劳转化。进步产学研互帮改进的目标 和秤谌。特别企业的技能改进主体用意，以企业为核心集聚改进因素， 增强高校与企业的横向连结，使企业控造拥有自帮学问产权的枢纽中枢 技能。 （四）肆意造就改进文明和全社会改进心灵．营造改进型社会境遇 增强见解改进和表面刨新，鞭策轨造改进、科技刨新、文明改进 和其他各方面的改进，造就以自帮改进为中枢的改进心灵和改进文明， 确切使科技刨新成为经济社会兴盛的动力和全社会的广博举止。 树立健康学问产权护卫步调，加大护卫学问产权的力度，进一步 营造敬佩自帮改进的社会境遇。增强自帮学问产权护卫使命，进步企业 学问产权护卫认识，引导企业申请发现专利，獭－Ｉ－％向不妨发作自帮 学问产权的项目倾斜，勉励企业转化使用发现专利技能。拟定企业专利 任职准备，宣扬专利申请前提、轨范及干系战略，委托专利代庖机构深 入企业引导申请使命。勉励发现专利技能正在造就企业内转化。 肆意造就和引进人，阐扬墟市经济对科技人力资源实行分拨的基 础性用意，鼓吹科技人力资源向大中幼企业滚动增强。加能人才载 体——举敝改进平台配置，如中心试验室、工程技能磋商核心、工程 试验室、工程磋商核心、行业技能斥地基地、博士后科技使命站和滚动 站、企业技能中，滞造就自帮改进人才，树立通常性对接、互动的新机 造。勉励大专院校、科研单元的科技功劳正在企业的使用转化，对产学研 连结体的科技功劳转化项目，优先支撑。 ［参考文件］ …李维牲等高技能企业可连接；皂震磋商．经济科学出书｝ｔ。２０ｆ矾． ｆ２】挛柏洲等中国中幼型高科技企、臣生长对策经济处分出书社２００７ 【３ｊ谢合兜．危险投资鼓吹高新技能企业兴盛炭析．中华管帐，２０１０． （—Ｌ接第８８页） （四）鼓吹就业．扩展地方财务收入 跟着项目标逐渐上马，人力资源需求也正在陆续扩展。宝金矿业有 限义务公司任用途分职员５０多人，开采的诺永达拉果铅锌矿派出劳务 职员近期每年为１２０—１５０人，二期工程修成后，每年需求派出劳务人 员近３００人。额尔古纳大旅舍聘请使命职员、任职职员２４０多人，就业 鼓吹用意仍然发端透露。 四、结论 额尔古纳市对邻接俄罗斯后贝加尔边疆区实行资源的开采，管理 了国内经济高速兴盛带来的资源欠缺题目，扩展了港口过货量，晋升贸 易层次：鼓吹完满根柢步骤配置：促成配置兴盛港口经济园区；加快旅 游业的兴盛；发动商品供应、修修墟市、餐饮任职等干系财产的兴盛； 有帮于鼓吹就业，扩展地方财务收入。 综上所述，额尔古纳市应延续富裕阐扬奇特的港口上风、地缘优 势，用足国度对境表投资斥地应用能源、矿产资源扶帮战略和两种资 源，增强对国内拥有势力的矿业公司的招商，加大投资信仰和力度，坚 定挺进俄罗斯的矿产资源斥地墟市的锐意，踊跃到场国际化竞赛。

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