云南省微型企业创业扶持实施办法

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　　为激勉民间创业热心，大举扶帮微型企业发达，依照《云南省群多当局合于加快财产转型升级推动经济稳定较速发达的私见》（云政发〔2014〕17号）及合联规则，特协议本主意。

　　各州（市)工业和音讯化委、工商行政治理局、财务局、人力资源和社会保险局、金融就业办公室：

　　为贯彻落实《云南省群多当局合于加快财产转型升级推动经济稳定较速发达的私见》（云政发〔2014〕17号），饱动微型企业培植工程，咱们协议了《云南省微型企业创业扶帮执行主意》。经省群多当局应承，现印发给你们，并就合联事项知照如下：

　　一、各州（市）、县（市、区）要速速作为起来，同一思思，各司其职，齐抓共管，有构造、有部署、有方法地饱动微型企业扶帮就业，争取6月底前有一批创业者受益。

　　二、各州（市）、县（市、区）可依照本主意，贯串地方现实协议执行细则及配套主意，就扶帮重心、扶帮办法和合联次序进一步细化，认识下达扶帮部署，部署扶帮资金。

　　三、各县（市、区）工业和音讯化主管部分（民营办）要足够阐明好牵头谐和效用，构造合联部分设立微型企业会审委员会，展开合联就业。

　　四、下层工商部分应将“两个10万元”合键扶帮计谋、微型企业扶帮申请流程图吊挂张贴于显目地位，便于创业者查看；设立特意任事窗口，显着特意就业职员，接纳创业者斟酌，受理扶帮申请资料。

　　五、各州（市）、县（市、区）要足够欺骗种种媒体和宣称机构，加大对“两个10万元”微型企业培植工程的宣称力度，做到宣称就业进园区、进社区、进高校，使微型企业发达扶帮计谋尽人皆知，营造杰出创业气氛，速速激勉起全民创业的热心。

　　六、各地对实行中存正在的题目，逐级汇总上报至省工业和音讯化委（省民营办）。每个季度的就业希望情形于季度罢了后次月10日前、年度希望情形于次年1月15日前逐级上报至省工业和音讯化委（省民营办）。

　　第一条 为激勉民间创业热心，大举扶帮微型企业发达，依照《云南省群多当局合于加快财产转型升级推动经济稳定较速发达的私见》（云政发〔2014〕17号）及合联规则，特协议本主意。

　　第二条 扶帮的新首创微型企业（以下简称微型企业）构造表面可选取个体独资企业、协同企业、天然人出资有限负担公司任一构造表面，应切合《合于印发中幼企业划型圭表规则的知照》（工信部联企业〔2011〕300号）确定的微型企业圭表，并策动5人以上（含5人）拥有本省户籍职员就业。

　　第三条 省工业和音讯化委、民营办（原省非公办）牵头谐和全省微型企业创业扶帮就业，各州市工信委（民营办）、各县（市、区）工业和音讯化主管部分（民营办）牵头谐和本辖区内的扶帮就业。各级民营办要会同工商、财务、人力资源社会保险、金融办、教授、工商联、工会、共青团、妇联等合联部分构造展开微型企业的发达策划、创业培训、创业审核、计谋扶帮、监视治理等平时就业。变成各级当局为主、合联部分协同、社会各方参预、摆设治理并重的就业机造。从2014年4月至2016腊尾，每年扶帮首创3万户微型企业。

　　第四条 微型企业投资范围抵达10万元以上且现实货泉投资抵达7万元后，当局赐与3万元的财务资金补帮，补帮资金由省、州（市）、县（市、区）财务按5:3:2的比例担当。

　　第六条 按规则免收涉及微型企业的治理类、备案类、证照类行政治迹性收费。

　　（四）重心扶帮申请首创加工修设、科技革新、创意安排、软件开垦、商贸畅达、本事斟酌、任事生意、民族手工艺品加工和特质农产物坐蓐等类型企业。各县（市、区）可依照地方财产特质增进1—2个重心扶帮行业。

　　第八条 切合第七条规则的创业者，持公司备案陷坑核发的《开业牌照》、开立银行账户且运用自有资金已赶上7万元，即可申请微型企业创业扶帮，申请时向居地方正在地县（市、区）工商行政治理局提交以下资料：

　　（四）投资资金阐明（合键指采办租赁或装修筹办场合、采办装备和原资料、加盟费、特许筹办费等非人为用度筹办性付出的有用单子凭证，个中采办租赁或装修筹办场合用度阴谋时不得赶上投资总额的30%）；

　　第九条 县（市、区）工商行政治理局受理申请后，正在5个就业日内对申请资料实行表面审查，切合要求的订立初审私见后移交县（市、区）民营办会审。初审资料每个月聚积移送一次。

　　第十条 创业扶帮审核遵照尽职审查和聚积会审相贯串的办法实行。申请人所正在地县（市、区）民营办牵头，构造合联部分，对申请首创企业实行实地检验，正在此基本上会合合联单元及相合专家构成的会审委员会实行审查。会审委员齐集会规定上每月召开一次，也可由会审委员会主任依照就业必要不按期召开。会审委员会主任凡是由县民营办主任掌握。

　　第十一条 县(市、区）级民营办该当实时将会审委员会审查通过的结果实行公示，公示期不少于3天。

　　第十二条 各级民营办、工商及合联部分和单元就业职员对创业审核中获知的贸易阴私，该当予以保密。

　　第十三条 省、州（市）民营办会同财务、工商部分确定年度微型企业发达部署，并逐级下达，财务部分部署扶帮微型企业发达资金预算。省、州（市）财务将本级同意担资金按确定比例预拨到县（市、区）级财务部分。

　　第十四条 县（市、区）级财务部分每年1月底前向州（市）财务部分、州（市）财务部分每年2月底前向省级财务部分提出清理上年微型企业补帮资金申请。省、州（市）财务部分按规则及次序审核清理后，纳入上下级财务结算事项处理。

　　第十五条 县（市、区）级民营办每月汇总通过会审切合扶帮要求的微型企业，向同级财务部分申请拨付补帮资金。县（市、区）级财务部分按国库治理付出规则处理，正在10个就业日内将补帮资金划入微型企业开设的银行根本账户。

　　第十六条 微型企业获取的补帮资金，该当按《企业财政公例》、《幼企业司帐原则》实行账务处罚。

　　补帮资金该当按核定的投资部署书确定的采办租赁或装修筹办场合、采办装备和原资料、加盟费、特许筹办费等用处运用。

　　第十七条 有贷款需求的微型企业，可向县（市、区）级民营办提出不赶上10万元的贷款申请，县（市、区）级民营办汇总后保举给承贷银行业金融机构和担保机构。

　　第十八条 银行业金融机构、融资担保机构要简化操作流程，主动革新和开垦适合微型企业的金融产物及任事，并为扶帮对象供应相应的信贷任事和担保扶帮。

　　第十九条 各融资性担保机构应正在危险可控的情形下，主动为有贷款需求的微型企业供应贷款担保，对为微型企业供应担保的机构，优先享福财务扶帮计谋。

　　第二十条切合《云南省激励创业推动就业幼额担保贷款执行主意》（云政办发〔2010〕163号）和《云南省群多当局办公厅合于进一步做好日常上等学校卒业生就业创业就业的知照》（云政办发〔2014〕30号）规则要求的微型企业，可申请我省激励创业推动就业幼额担保贷款，并按规则享福相合贴息计谋、补贴计谋和税费优惠计谋。

　　新首创并筹办满一年，且切合《云南省幼额贷款担保保障试点就业执行计划》（云金办发〔2014〕16号）规则的微型企业，可到场云南省幼额贷款担保试点，按规则申请10万元以内的信用贷款。

　　第二十一条 各级人力资源社会保险部分会同工信、工商、财务、教授、工商联、工会、共青团、妇联等部分做好微型企业创业职员的创业培训就业，阐明各自上风，普通启发有创业才气的种种职员参预创业，并供应创业帮扶任事。

　　第二十二条 微型企业创业培训以进步申请人创业才气为宗旨，展开计谋解读、项目选取、担保贷款、企业治理、商场营销、合同签定及危险规避、员工聘任与社会保险、工商税务学问、创业实例明白、创业投资部署书修造等实质的培训。

　　第二十三条 巩固创业教导、治理斟酌、人才培育、本事革新等民多任事平台摆设，激励中介机构面向微型企业展开创业指挥和归纳任事，进步微型企业创业得胜率。

　　第二十四条 大举培植工业园区、微型企业创业孵化园、微型企业创业基地，激励扶帮微型企业入驻工业园区，诱导微型企业集聚发达。

　　第二十五条 追求设立各级当局、各部分、合联行业协会等配合组成的微型企业帮扶机造，协帮处理企业发达中碰到的困穷和题目，进步微型企业“成活率”。

　　第二十六条 主动组修微型企业任事同盟，追求设立微型企业互联民多任事平台。激励微型企业欺骗电子商务办法从事筹办举动，欺骗音讯收集出卖和扩充产物。

　　第二十七条 周全执行行政指挥，通过倡议、教导、指导、劝戒、树模、公示等多种办法，诱导微型企业遵法筹办。

　　第二十八条 各级民营办肩负抓好扶帮微型企业发达宣称就业，通过阐明树模发动效用，营造杰出社会气氛。

　　第二十九条 州（市）、县（市、区）财务资金配套情形纳入上司当局督查重心实质。各级督查部分要加大督查力度，实行清静问责。

　　第三十条 各级民营办会同工商、财务、人力资源和社会保险、监察等部分，肩负对资金运用、企业坐蓐筹办、劳动用工情形等实行指挥和监禁。设立健康监视治理轨造，厉峻查处微型企业套取、抽逃、迁移资金和资产等作为。涉嫌坐法的，移送执法陷坑依法处罚。

　　第三十一条 微型企业有下列作为之一的由县（市、区）民营办责令订正；情节紧要的裁撤申请人扶帮资历，并按规则追回补帮资金。

　　第三十二条 申请人恶意骗取、套取、移用财务补帮资金等违法作为记入商场主体诚信编造，并纳入宇宙企业信用公示平台公示。合联行政陷坑、金融机构凭借不良信用记载，正在银行信贷、行政许可、计谋扶帮等就业中依法对违法当事人选取禁止或局限步骤。

　　第三十三条 领取创业扶帮财务补帮资金的微型企业两年内申请刊出的，刊出前应向县（市、区）民营办书面陈诉创业扶帮财务补帮资金运用情形。

　　第三十四条 各级民营办、工商、财务、人力资源社会保险、监察等部分应巩固对微型企业扶帮审核、运用、治理等合节的监视查验，依法查处国度公职职员扣留、挤占、滞留、移用、骗取、套取财务资金和玩忽仔肩、滥用权力、徇私作弊等作为。涉嫌坐法的，移送执法陷坑依法处罚。

　　第三十五条 各级民营办按期揭橥扶帮微型企业发达就业相合情形，自发接纳社会监视。各合联部分该当自发接纳审计监视。省民营办会同合联部分对州（市）、县（市、区）扶帮微型企业发达就业实行专项督查。县（市、区）、州（市）民营办按季度向上司民营办报送扶帮微型企业发达情形。

　　第三十七条 各州（市）、县（市、区）群多当局可依照本办规矩则协议执行细则及配套主意，并报省民营办存案。

　　为激勉民间创业热心，大举扶帮微型企业发达，不日，省工信委、省工商局、省财务厅、省人社厅、省金融办联结下发了《云南省微型企业创业扶帮执行主意》（下称《执行主意》）。《执行主意》规则，有贷款需求的新首创的微型企业，可获取不赶上10万元的银行贷款扶帮；新首创并筹办满一年的微型企业，可到场云南省幼额贷款担保试点，按规则申请10万元以内的信用贷款。

　　微型企业，是指享福扶帮计谋，且切合微型企业圭表，并策动5人以上（含5人），拥有本省户籍职员就业的新首创企业。

　　《执行主意》规则：微型企业投资范围抵达10万元以上且现实货泉投资抵达7万元后，当局赐与3万元的财务资金补帮，补帮资金由省、州（市）、县（市、区）财务按5:3:2的比例担当；有贷款需求的微型企业，可获取不赶上10万元的银行贷款扶帮。按规则免收涉及微型企业的治理类、备案类、证照类行政治迹性收费。

　　享福创业扶帮的微型企业须具备5个要求。切合规则的创业者，持公司备案陷坑核发的《开业牌照》、开立银行账户且运用自有资金已赶上7万元，即可到居地方正在地县（市、区）工商行政治理局，申请微型企业创业扶帮。

　　有贷款需求的微型企业，可向县（市、区）级民营办提出不赶上10万元的贷款申请，县（市、区）级民营办汇总后保举给承贷银行业金融机构和担保机构。

　　新首创并筹办满一年，且切合《云南省幼额贷款担保保障试点就业执行计划》规则的微型企业，可到场云南省幼额贷款担保试点，按规则申请10万元以内的信用贷款。

　　微型企业假若不按创业投资部署书运用补帮资金；虚报现实货泉投资额；投资凭证单子华而不实；或出租、出借扶帮资历，或采用欺诳妙技得到扶帮资历，将裁撤申请人扶帮资历，并追回补帮资金。

　　申请人只可享福一次微型企业扶帮计谋。上述优惠计谋至2016年12月31日止。