谁是中国高新企业第一城？

　　只要适宜认定条款，经各省科技行政打点部分同本级财务、税务部分构成的高新技艺企业认定打点机构评审通过的企业，才有资历取得加盖公章的“高新技艺企业证书”，继而享福税收优惠、当局补贴等帮帮策略。

　　据2016年修订印发的《高新技艺企业认定打点法子》（以下简称《打点法子》），申请认定为高新技艺企业须同时满意8大硬性条款。

　　比如，企业从事研发和合连技艺立异举止的科技职员，占企业当年职工总数的比例不低于10%；近一年高新技艺产物收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

　　同时，针对企业的研发用度也有底线哀求。比如，近一年发卖收入正在2亿元以上的企业，近3个司帐年度的切磋开拓用度总额占同期发卖收入总额的比例不低于3%。而发卖收入幼于5切切元的企业，相应比例则不低于5%。

　　这意味着，高新技艺企业必需正在研发上坚持较高的参强化度，越发思索到2019年，天下领域以上工业企业R&D经费的参强化度（与生意收入之比）仅有1.32%。

　　另表，正在企业首要产物中表现主题援救效力的技艺，须属于《国度核心援救的高新技艺规模》原则的领域。

　　目前，国度核心援救的高新技艺规模共计8个，离别是电辅音讯、生物与新医药、航空航天、新质料、高技艺供职、新能源与节能、资源与情况以及优秀缔造与自愿化。

　　而一朝企业取得高新技艺企业认定，不只企业情景取得晋升、更易取得国度、省市级的科研经费援救和财务拨款，还能享福根据15%的税率圭表缴纳企业所得税、企业R&D用度支付经税务部分确认后可正在准备所得税前扣除等一系列税收优惠当局。

　　策略帮帮之下，中国高新技艺企业数目一连延长。据国度科技部数据，2020年国内高新技艺企业到达27.5万家，同比延长24%。

　　正在此后台下，高新技艺企业的分散形式是何图景，哪座都市高新技艺企业数目最多？

　　搜狐都市以4个直辖市、5个准备单列市和27个省会都市为样本（以下简称36座核心都市），梳理统计了各地2020年高新技艺企业数目。

　　须要声明的是，36座核心都市中，因为长春、西宁、拉萨、乌鲁木齐4市尚未布告合连数据，故最终纳入统计的共计32座都市。

　　2020年，北京以绝对上风排名榜首，高新技艺企业数目高达28750家，比排名第二的深圳足足多出了10000多家。

　　而同期，海口、兰州、呼和浩特、银川4市2020年高新技艺企业数目尚亏空1000家，银川更是仅有146家高新技艺企业，不足北京的零头。

　　北京、深圳、上海、广州排列高新技艺企业数目榜前四，而这四地也恰是归纳性国度科学核心所正在地，科技立异气力雄厚。

　　而另一座归纳性国度科学核心——合肥则略显狼狈，2020年，合肥市高新技艺企业数目只要3328家，正在32座都市中，仅排正在第14位。

　　虽有中科大以及一多国度实行室为基本，但高新技艺企业上的缺欠，仍是合肥成立归纳性国度科学核心的一块短板。对此，合肥市科技局负担人也坦承，正在培植高新技艺企业上，“与先发都市比拟，合肥市正在策略帮帮力度、精准度和供职的广度、深度方面，还存正在较大差异。”

　　而动作归纳性国度科学核心的竞逐者，杭州、南京、武汉、成都、沈阳、西安、兰州等地，都正在本年提出过争创归纳性国度科学核心的构念。

　　但若从高新技艺企业数目来评估各地的逐鹿气力，那么杭州可谓是此中最有力的逐鹿者。2020年，杭州市高新技艺企业数目为7707家，仅次于四大一线都市，排名第五。

　　另表，南京、武汉、成都逐鹿气力相当，2020年高新技艺企业数目都为6000多家。相较之下，沈阳和兰州就显得气力衰弱，2020年沈阳全市高新技艺企业数目为2560家，不足南京的一半，而兰州更是只要657家高新技艺企业，正在32座都市中，排名倒数第三。

　　若将GDP与高新技艺企业数目连接说明，会发觉重庆、昆明、福州三地的高新企业数目都远低于一律GDP领域的都市。以重庆为例，2020年重庆GDP总量与广州相差不领先20亿元，但同期重庆高新企业数目只要4200多家，不足广州的4成。这解释重庆正在高新技艺企业培植上有待强化。

　　一律高新技艺企业数目领域下，西安和太原的GDP总量却相对更低。以西安为例，2020年西安高新技艺企业数目达5234家，排名第10，但同期西安的GDP总量却比宁波、郑州这些高新企业数目正在3000上下的都市还低得多。这声明西安的高新技艺企业正在经济效益转化上有所缺欠。

　　若从高新技艺企业增量来看，上海、杭州、成都、武汉和南京是2020年新增高新技艺企业数目最多的5座都市。

　　此中，上海市2020年共计新增4164家高新技艺企业，一年增量比长沙、合肥、宁波等地的高新技艺企业总量还多。

　　而同期南宁、昆明、兰州、银川2020年高新技艺企业增量还亏空200家，广州更是已布告数据的都市中，唯逐一座增量为负的都市。

　　根据广州的科创基本以及2020年的经济呈现，广州高新技艺企业数目负延长实属出乎意念，目前个华夏委尚不得知，正在此也希望广州官方部分能予以注明。

　　另表，总量最多的北京，因为未公然本地2019年高新技艺企业的精确数目，于是无法算出2020年增量的完全数值。

　　据北京市向阳区科信局报道，截至2019岁暮，全区国度高新技艺企业达3985家，占全市的14.5%。由此，咱们可能倒推出2019年北京高新技艺企业数目约为27500家足下，并进一步阴谋出北京2020年高新技艺企业增量约为1250家。

　　科创基本上风更强的北京，为何2020年高新技艺企业增量不只远少于上海，并且比南京等一多二线都市还低？

　　第一财经新一线都市切磋所合于高新技艺企业异地燕徙的切磋，声懂得少许题目。据新一线月间，北京迁出的高新技艺企业数目最多，到达了673家，相当于2020年海口全市高新技艺企业的总量。

　　而北京迁出的高新技艺企业中，仅有5%的企业还是留正在京津冀，绝大片面都选取迁往了长三角区域，此中北京至南京是最活泼的一条燕徙途径。据新一线都市切磋所统计，总共从北京迁出的高新技艺企业中，有52%的企业选取了南京。

　　为了吸引异地高新技艺企业的落户，南京开出了优惠条款，关于异地迁入的高新技艺企业，南京予以30万元的赞美，并正在信贷、办公园地等方面供给帮帮策略。

　　据2019年8月颁发的《武汉市高新技艺企业培植三年作为准备》，关于有用期内举座燕徙至武汉市行政区域内的边疆高新技艺企业，武汉予以20万元赞美。而正在一年后，这项当局补贴就已进步至50万元。

　　除了招引异地企业表，各地当局也正在以当局补贴、设立专项科研基金、强化绩效侦察等一系列办法培植当地高新技艺企业。

　　7月21日，《广州市胀吹高新技艺企业高质地开展帮帮法子》颁发，《帮帮法子》提出，对当年度初度认定通过的高新技艺企业，予以20万元赞美，同时驱策企业加大研发参加，最高赞美可达70万元。

　　无独有偶，济南也拿出了真金白银培植高新技艺企业。济南提出，对初度通过国度高新技艺企业认定的企业予以每家最高30万元的补帮。

　　除了资金赞美表，福州还通过深化绩效侦察的办法，领导县（市）区当局加大高新技艺企业培植力度。

　　据福州市当局布告，2021年起，福州市对县（市）区、高新区的高新技艺企业年延长量绩效侦察目标从15分调度到50分，并哀求各县（市）区当局配足配齐科技任务气力，正在县（市）区发改局加挂科技局，确定一名专职副局长负担科技任务，并装备相应的科技任务打点职员。

　　据搜狐都市统计，36座核心都市中，共有24市布告了2021年高新技艺企业方向增量。此处须要声明的是，片面仅布告2021年方向总量的都市，其方向增量由2021方向总量减去2020本质数目所得。

　　据2021年南京市群多当局任务陈说，南京提出2021年净增高新技艺企业3000家以上，而2020年高新技艺企业总量与南京大致相当的武汉和成都，2021年方向增量离别只要800和1000。

　　南京对高新技艺企业的偏重，与南京自2017岁暮往后提出的成立立异名城的计谋密不行分。据南京市委书记张敬华先容，“十四五”时候，南京要奋力完毕“五大新冲破”，此中之一即是高新技艺企业提质扩容。

　　另表，2021年高新技艺企业方向增量正在1000及以上的都市，还征求西安、杭州、深圳、成都和郑州5市。

　　理念形态下，高新技艺企业的集聚也意味着区域财产机合的优化，而关于这些都市的经济开展，咱们也就可能抱有更多的希望。

　　[2]《高新技艺企业认定打点法子》（国科发火〔2016〕32号），中国当局

　　[3]高新技艺企业认定鼓吹了区域立异绩效吗?——基于中国省级面板数据的实证切磋，经济体系变革

　　[4]北京4年出走了673家高新技艺企业，它们都搬去了哪里？新一线]合于对高新技艺企业培植和省认定技艺优秀型供职企业予以赞美的实行细则，南京市科学技艺局

　　[6]武汉市高新技艺企业培植三年（2019—2021年）作为准备，武汉市当局

　　[7]武汉市群多当局合于推动全市开拓区立异晋升打造变革盛开新高地的私见，武汉市当局