浙江省关于组织做好2021年度高新技术企业申报工作的通知

　　按照 2021年寰宇高新本事企业认定拘束职业协和会恳求， 依照科技部、财务部、国度税务总局《高新本事企业认定拘束步骤》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定步骤》）和《高新本事企业认定拘束职业指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《职业指引》）的相合划定，为做好我省2021年度高新本事企业机合申报职业，现将相合事项知照如下：

　　（二）2018 年认定并得回高新本事企业资历的企业，按照《认定步骤》的划定，至 2021 年其高新本事企业资历有用期满，企业如需再次提出认定申请，按本知照划定打点。

　　高新本事企业认定选用团结申报、受理和评审的形式，省高新本事企业认定拘束职业率领幼组办公室（以下简称“省认定办”）受理各市、县（市、区）高新本事企业认定拘束职业率领幼组（以下简称“各地认定拘束机构”）报送的企业申报资料（除宁波）。各地认定拘束机构上报的截止时期为 8 月 31 日。高新本事企业专家评审选用全关闭汇集评审形式。

　　申报企业应比照《认定步骤》第十一条举办自我评判。切合要求的，依照《认定步骤》《职业指引》相合划定和本知照恳求计算申报资料。申报企业应自决编写竣工申报资料。

　　申报企业登录“高新本事企业认定拘束职业”（址：，以下简称“国”）,新申请认定企业先竣工注册挂号，按恳求填写《高新本事企业认定申请书》，并比照申报资料清单（附件 1）上传合连附件，附件恳求具名盖印周备、懂得完美且与纸质申报资料十足划一。对涉密企业， 应依照国度相合保密职业划定，将申报资料做脱密解决，确保上报资料不涉密。纸质资料按清单顺次用 A4 纸双面打印装订， 每一部门用彩页肢解，封页采用 A4 铜版纸装订，加盖页码， 并提交至属地科技部分挂号。企业正在国上报资料的截止时期不晚于 8 月 15 日，完全截止时期以地方知照为准。

　　登录浙江政务效劳（以下简称“政务”），进入省科技厅窗口，遴选“高新本事企业认定” 进入汇集申报界面，填报企业自评表。

　　为推动当局数字化转型，“科技大脑—浙江省高新本事企业认定拘束编造”（址：，以下简称“省”）将对接国、政务导入企业申报资料完毕数据共享，企业提交的资料、申报认定评审等状况均可正在省盘查。第一次评审未通过企业可正在省圆满资料。

　　地方科技部分会同财务、税务部分比照高新本事企业认定要求，对企业申报资料举办方式审查（方式审查重点参考附件2）。

　　各地认定拘束机构要正在上报截止时期前一并竣工省的审核职业，并由省汇总天生“2021 年度高新本事企业申报保举汇总表”，纸质加盖认定率领幼组公章（无率领幼组章也可加盖三部分公章）报省认定办，一式 1 份。

　　（一）各地认定拘束机构要高度珍贵高新本事企业申报职业，各地科技部分要联络高企“回首看”职业，主动主动会同 本地财务、税务部分做好高新本事企业申报职业的指挥和培训， 进步申报质地；设立筑设和圆满高新本事企业认定拘束职业协和机 造，确保申报职业高效有序展开；依照“最多跑一次”更动要 求，巩固同应急拘束、商场囚系、生态境遇等部分的疏导协和， 帮帮切合要求的企业团结出具合连资料。

　　（二）各地认定拘束机构要巩固廉政危机提防，苛把审核合。要实在巩固合头枢纽和核心岗亭的廉政危机防控，做好审 查职业，加强职守认识，把好审核合。巩固纪检监察机构对组 织申报全流程的监察和监视，确保申报职业的平正性和类型化。各级认定机构要巩固对企业竣工申报资料的指挥和效劳，不得委托或指定任何单元、部分和个别工申报企业编写申报资料。

　　（三）落实好企业准许造。申报企业要对申报资料的实正在性负主体职守，供给企业科研诚信准许书（附表3）。若存正在 好高骛远举止，曾经发明并查实，省认定办将依照《认定步骤》合连划定消除其评审资历并列入科技部分不良信用记实。对涉及加入供给虚伪申请资料的单元和个别，列入科技部分不良信用记实，并将违规情景传达合连部分。

　　（四）各地要高度珍贵科技计谋的落实职业。各地科技部分会同财务、税务等合连部分，卖力宣扬高新本事企业税收优惠、企业研发费加计扣除、科技革新券等合连计谋，饱吹合连计谋的落实。计谋落实流程中遭遇的题目，请实时向省认定办反应。

　　（五）任何故准许为企业通过评审为由诈骗财帛物的举止，均属违法举止。请各地高新本事企业认定拘束部分指引相合企业进步警告、加强提防认识、谨防被骗被骗。

　　上述知照未尽事宜，依照国度合连划定打点。汇集操作相合事项请着重阅读“省”就事指南。

　　（五）IP（常识产权）合连资料。资料上传顺次必需同《高新本事企业认定申请书》中的“常识产权汇总表”划一。每个上传文献请标注完全常识产权名称并加注编号。

　　（六）企业职员合连原料。供给 2020 年 12 月和申报时上月度社会保障参保注明，如参保人数与实践职工人数有不同的，供给合连解说和注明资料；编造科技职员名单（序号、姓名、身份证号、学历及科研职业岗亭），有兼职、且自聘请和表籍科技职员的，供给合连聘请合同。

　　（七）RD（切磋开采营谋）合连原料。资料上传顺次必需和《高新本事企业认定申请书》中的“企业切磋开采营谋情景表” 研发营谋编号顺次划一。每个上传文献请标注完全研发营谋名称并加注项目编号。研发营谋解说资料包含：近三年各级当局部分 立项计划的科技安排、新产物试造安排文献复印件（可简化封页 和项目页）；企业自行计划的研发项目和合连立项安排和根据；委托开采和合营开采切磋的项目，提交委托开采和合营开采合同。对已验收或结题项目需附验收注明、结题呈报、产物德地搜检报 告、用户呈报等。

　　（八）近三年研发用度专项审计呈报或鉴证呈报。经拥有天分并切合《职业指引》合连要求的中介机构出具的企业近三个司帐年度（实践年限亏空三年的按实践规划年限，下同）切磋开采用度专项审计或鉴证呈报，并附切磋开采营谋解说资料。中介机构出具专项审计呈报该当正在企业按研发项目寡少筑账（凿凿归集核算辅帮账）的根基长举办审计。

　　（九）PS（高新产物（效劳））合连原料。上传合头本事和本事目标的完全解说，合连的临蓐批文、认证认同和天分证书、产物德地搜检呈报等资料。

　　（十） 近一年高新产物（效劳）收入专项审计呈报。经拥有天分并切合《职业指引》合连要求的中介机构出具的企业近一个司帐年度高新本事产物（效劳）收入专项审计或鉴证呈报。

　　（十一）科技结果转化解说资料。资料上传顺次必需同《高新本事企业认定申请书》中的“科技结果转化情景”划一，每个上传文献请标注完全结果名称并加注序号。扼要解说涉及的合头本事和转化所赢得的效力（200 字以内）。转化形式为自行投资实践转化的，自有本事应昭示实践转化合连检测、出卖注明和所赢得的效力；受让他人本事结果的，还应填补提交本事让与合同。转化形式为向他人让与本事结果、许可他人运用本事结果的，该当提交合连结果让与合同或合同，科技结果转化已赢得效力的， 该当供给产物德地检测、新产物出卖、用户运用呈报等合连资料。转化形式为与他人联合实践转化、本事因素加入收益分拨的，该当供给合纠合营合同，科技结果转化已赢得效力的，该当供给产物德地检测、新产物出卖、用户运用呈报等合连资料。

　　（十二）切磋开采机合拘束水准注明资料。企业切磋开采的机合拘束轨造，研发加入核算编造、研发用度辅帮账等完全解说资料；企业研发机构设立的批复、研发机构扼要先容及苛重科研仪器筑设，有产学研合营的供给产学研合营合同；科技结果转化的机合实践与勉励奖赏轨造、盛开式的革新创业平台等完全解说资料；科技职员的培植学习、职工技术培训、优异人才引进、人才绩效评判奖赏轨造等完全解说资料。

　　（十三）国度或行业轨范注明资料。资料上传顺次必需同《高新本事企业认定申请书》中的“企业加入国度轨范或行业轨范协议情景汇总表”划一，每个上传文献请标注完全轨范名称并加注序号。轨范注明资料，须包罗轨范封面和显示有申报企业名称加入协议该轨范的合连页面等。

　　（十四）企业财政审计报表。经拥有天分的中介机构出具的企业近三个年度的财政司帐呈报（包含司帐报表、司帐报表附注和财政情景仿单）。2018、2019 和 2020 三个年度折柳寡少上传。

　　（十五）企业所得税征税申报表。近三个司帐年度企业所得税年度征税申报表（包含主表和附表），经主管税务坎阱盖印确认。2018、2019 和 2020 三个年度折柳寡少上传。

　　一、合于认定限度。企业申请认定高新本事企业时须注册创造 365 个日历天数以上。企业不受是否属于规上企业的控造。

　　二、合于自决常识产权。高新本事企业该当具有常识产权。常识产权包含：创造专利（含国防专利）、植物新种类、国度级农作物种类、国度新药、国度一级中药爱护种类、集成电道布图策画专有权等Ⅰ类常识产权和适用新型专利、表观策画专利、软件著述权等（不含牌号）Ⅱ类常识产权。Ⅱ类常识产权正在申请高新本事企业时仅限运用一次（从新认定企业上次申报已运用过的常识产权本次申报不行反复运用）。确认常识产权处于有用期内， 与苛重产物（效劳）有直接相干且起维持效用。

　　三、合于高新本事产物（效劳）和苛重产物（效劳）。高新本事产物（效劳）是指对其阐明中央撑持效用的本事属于《国度核心撑持的高新本事范围》划定限度的产物（效劳）限度。苛重产物(效劳) 是指其收入之和正在企业同期高新本事产物（效劳） 收入中赶上 50%的产物（效劳）。

　　四、合于企业切磋开采费。联络地方认定拘束机构对企业的懂得情景，查阅高新本事企业认定专项审计呈报，审核归集的切磋开采用度的合理性以及占出卖收入之比是否切合《认定步骤》划定的恳求。

　　五、合于高新本事产物（效劳）收入。申报企业的高新本事产物（效劳）收入所形容的中央本事或革新点该当与申报的高新本事范围三级目次的文字解说相对应。查阅高新本事企业认定专项审计呈报，审核高新本事产物（效劳）收入是否依照划定举办归集，是否占企业当年总收入的60%以上。

　　六、合于科技职员占比。联络平日对企业懂得的情景，查阅合连申报原料，判别企业当年职工总数、从事研发和合连本事革新营谋的科技职员的统计是否属实，从事研发和合连本事革新营谋的科技职员占企业当年职工总数的比例是否抵达《认定步骤》划定不低于 10%的恳求。

　　七、地方认定拘束机构正在初审时，按照企业征税申报表查对申报资料，对存正在近三年研发用度加计扣除均为零、近三年拘束用度总额幼于研发用度总额、高新本事企业产物收入占申报总收入比例亏空 60%、研发用度比例达不到恳求等情景的企业，请企业供给书面解说后再行保举。

　　八、合于中介机构。各地财务、税务部分会同本地科技部分比照《职业指引》和省财务厅、省税务局供给的事宜所清单，对出具财政司帐呈报的中介机构天分和信用情景举办审核确定。