北京迁出的高新技艺企业中，仅有5%的企业仍然留正在京津冀，绝大一面都选拔迁往了长三角区域。个中，北京至南京，是最活泼的一条乔迁旅途。
“5年、10年甚至20年之后，南京拿什么和其他都市角逐？”2018年新年上班第一天，时任南京市委书记的张敬华发出了“金陵之问”。
针对这一问，南京给出的谜底是――改进。自2018年起，南京市委“一号文献”已一连4年聚焦改进名城筑立。
本质上，不止是南京，正在经济转型的年代，武汉、杭州、西安等要点都市，无一不正在策动组织科技改进项目。 个中，行为科技改进行径紧要主体的高新技艺企业，更是焦点之一。
只要适合认定条款，经各省科技行政处分部分同本级财务、税务部分构成的高新技 术企业认定处分机构评审通过的企业，才有资历获取加盖公章的“高新技艺企业证书”，继而享用税收优惠、当局补贴等帮帮计谋。
据2016年修订印发的《高新技艺企业认定处分主见》（以下简称《处分主见》），申请认定为高新技艺企业，须同时知足8大硬性条款。
比如，企业从事研发和闭系技艺改进行径的科技职员，占企业当年职工总数的比例不低于10%； 近一年高新技艺产物收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
同时，针对企业的研发用度也有底线请求。 比如，近一年发卖收入正在2亿元以上的企业，近3个司帐年度的磋议斥地用度总额占同期发卖收入总额的比例不低于3%。 而发卖收入幼于5000万元的企业，相应比例则不低于5%。
这意味着，高新技艺企业必需正在研发上维系较高的参巩固度，更加思考到2019年，世界领域以上工业企业R&D经费的参巩固度（与贸易收入之比）仅有1.32%。
其它，正在企业厉重产物中阐扬焦点支撑效用的技艺，须属于《国度要点支撑的高新技艺范围》法则的界限。
目前，国度要点支撑的高新技艺范围共计8个，划分是： 电辅音讯、生物与新医药、航空航天、新原料、高技艺效劳、新能源与节能、资源与情况以及优秀创筑与主动化。
而一朝企业获取高新技艺企业认定，不单企业形势获得晋升、更易获取国度、省市级的科研经费支撑和财务拨款，还能享用依据15%的税率程序缴纳企业所得税、企业R&D用度付出经税务部分确认后可正在筹划所得税前扣除等一系列税收优惠当局。
计谋支撑之下，中国高新技艺企业数目接连伸长。 据科技部数据，2020年国内高 新技艺企业到达27.5万家，同比伸长24%。
正在此布景下，高新技艺企业的散布体例是何图景？哪座都市高新技艺企业数目最多？
以4个直辖市、5个安顿单列市和27个省会都市为样本（以下简称36座要点都市），梳理统计了各地2020年高新技艺企业数目。 必要阐述的是，36座要点都市中，因为长春、西宁、拉萨、乌鲁木齐4市尚未发表闭系数据，故最终纳入统计的共计32座都市。
2020年，北京以绝对上风排名榜首，高新技艺企业数目高达28750家，比排名第二的深圳，足足多出了10000多家。
而同期，海口、兰州、呼和浩特、银川4市2020年高新技艺企业数目尚缺乏1000家，银川更是仅有146家高新技艺企业，不足北京的零头。
北京、深圳、上海、广州陈列高新技艺企业数目榜前四，而这四地也恰是归纳性国度科学中央所正在地，科技改进势力雄厚。
而另一座归纳性国度科学中央――合肥，则略显狼狈： 2020年，合肥市高新技艺企业数目只要3328家，正在32座都市中，仅排正在第14位。
虽有中科大及一多国度实践室为根柢，但高新技艺企业上的缺乏，仍是合肥筑立归纳性国度科学中央的一块短板。 对此，合肥市科技局职掌人也坦承，正在培养高新技艺企业上，“与先发都市比拟，合肥市正在计谋帮帮力度、精准度和效劳的广度、深度方面，还存正在较大差异。 ”
而行为归纳性国度科学中央的竞逐者，杭州、南京、武汉、成都、沈阳、西安、兰州等地，都正在本年提出过争创归纳性国度科学中央的构念。
但若从高新技艺企业数目来评估各地的角逐势力，那么杭州可谓是个中最有力的角逐者。 2020年，杭州市高新技艺企业数目为7707家，仅次于四大一线都市，排名第五。
其它，南京、武汉、成都角逐势力相当，2020年高新技艺企业数目都为6000多家。 相较之下，沈阳和兰州就显得气力懦弱，2020年沈阳全市高新技艺企业数目为2560家，不足南京的一半； 而兰州更是只要657家高新技艺企业，正在32座都市中，排名倒数第三。
若将GDP与高新技艺企业数目纠合阐明会发明，重庆、昆明、福州三地的高新企业数目，都远低于划一GDP领域的都市。 以重庆为例，2020年重庆GDP总量与广州相差不赶过20亿元，但同期重庆高新企业数目只要4200多家，不足广州的4成。 这剖明，重庆正在高新技艺企业培养上有待巩固。
而西安和太规定体现出另一种景致。 划一高新技艺企业数目领域下，西安和太原的GDP总量却相对更低。 以西安为例，2020年西安高新技艺企业数目达5234家，排名第10，但同期西安的GDP总量却比宁波、郑州这些高新企业数目正在3000上下的都市还低得多。 这阐述，西安的高新技艺企业正在经济效益转化上有所缺乏。
若从高新技艺企业增量来看，上海、杭州、成都、武汉和南京，是2020年新增高新技艺企业数目最多的5座都市。
个中，上海市2020年共计新增4164家高新技艺企业，一年增量比长沙、合肥、宁波等地的高新技艺企业总量还多。
而同期南宁、昆明、兰州、银川2020年高新技艺企业增量还缺乏200家。 广州更是已发表数据的都市中，唯逐一座增量为负的都市。
依据广州的科创底子以及2020年的经济表示，广州高新技艺企业数目负伸长实属出乎预见，目前个中国委尚不得知。
其它，高新技艺企业总量最多的北京，因为未公然表地2019年高新技艺企业的昭彰数目，于是无法算出2020年增量的完全数值。 但从少少官方报道中，咱们可能做个大致的估算。
据北京市向阳区科信局报道，截至2019年末，全区国度高新技艺企业达3985家，占全市的14.5%。 由此，咱们可能倒推出2019年北京高新技艺企业数目约为27500家独揽，并进一步阴谋出北京2020年高新技艺企业增量约为1250家。
科创底子上风更强的北京，为何2020年高新技艺企业增量不单远少于上海，并且比南京等一多二线都市还低？
第一财经“新一线”都市磋议所闭于高新技艺企业异地乔迁的磋议，阐述了少少题目。 据“新一线月间，北京迁出的高新技艺企业数目最多，到达了673家，相当于2020年海口全市高新技艺企业的总量。
而北京迁出的高新技艺企业中，仅有5%的企业仍然留正在京津冀，绝大一面都选拔迁往了长三角区域。 个中，北京至南京，是最活泼的一条乔迁旅途。 据“新一线”都市磋议所统计，完全从北京迁出的高新技艺企业中，有52%的企业选拔了南京。
为了吸引异地高新技艺企业的落户，南京开出了优惠条款，看待异地迁入的高新技艺企业，南京赐与30万元的嘉勉，并正在信贷、办公场所等方面供应帮帮计谋。
同样，为了招引异地企业，武汉也正在渐渐加大优惠筹码。 据2019年8月颁布的《武汉市高新技艺企业培养三年动作安顿》，看待有用期内合座乔迁至武汉市行政区域内的海表高新技艺企业，武汉赐与20万元嘉勉。 而正在一年后，这项当局补贴就已进步至50万元。
除了招引异地企业表，各地当局也正在以当局补贴、设立专项科研基金、巩固绩效考试等一系列体例，培养当地高新技艺企业。
7月21日，《广州市饱动高新技艺企业高质地发扬帮帮主见》颁布。 《帮帮主见》提出，对当年度初次认定通过的高新技艺企业，赐与20万元嘉勉，同时煽惑企业加大研发参加，最高嘉勉可达70万元。
无独有偶，济南也拿出了真金白银培养高新技艺企业。 济南提出，对初次通过国度高新技艺企业认定的企业，赐与每家最高30万元的补帮。
除了资金嘉勉表，福州还通过深化绩效考试的体例，向导县（市）区当局加大高新技艺企业培养力度。 据福州市当局布告，2021年起，福州市对县（市）区、高新区的高新技艺企业年伸长量绩效考试目标，从15分调剂到50分，并请求各县（市）区当局配足配齐科技使命气力，正在县（市）区发改局加挂科技局，确定一名专职副局长职掌科技使命，并装备相应的科技使命处分职员。
据统计，36座要点都市中，共有24市发表了2021年高新技艺企业目的增量。 （此处必要阐述的是，一面仅发表2021年目的总量的都市，其目的增量由2021目的总量减去2020本质数目所得。 ）
南京是2021年高新技艺企业目的增量最多的都市。 据2021年南京市百姓当局使命叙述，2021年净增高新技艺企业3000家以上，而2020年高新技艺企业总量与南京大致相当的武汉和成都，2021年目的增量划分只要800家和1000家。
南京对高新技艺企业的珍贵，与南京自2017年末以还提出的筑立改进名城的计谋密弗成分。 据南京市委书记张敬华先容，“十四五”时候，南京要奋力实行“五大新打破”，个中之一即是高新技艺企业提质扩容。
其它，2021年高新技艺企业目的增量正在1000及以上的都市，还包含西安、杭州、深圳、成都和郑州5市。
理念形态下，高新技艺企业的集聚也意味着区域资产组织的优化，而看待这些都市的经济发扬，咱们也就可能抱有更多的等候。
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