本报讯 （记者 于大勇） 今天召开的国务院常务聚会审议通过《优化营商境况条例（草案）》，快要年来“放管服”转换中行之有用的履历做法上升为法例，并对标国际进步程度，确立对表里资企业等百般墟市主体不分畛域的营商境况根本轨造典范。
《优化营商境况条例（草案）》以当局立法为百般墟市主体投资兴业供给轨造保护。并了了要更大肆度放权，实行寰宇同一的墟市准入负面清单轨造，进一步精简行政许可和审批；典范和立异羁系司法，对新兴财富实行饶恕把稳羁系；巩固墟市主体爱惜，创设健康学问产权侵权责罚性补偿轨造和维权援帮等机造；越过政务公然透后，饱动政务任事事项无分别受理、同轨范解决。
行为我国生长高新技艺财富首要载体，国度高新区正在不断优化营商境况方面先行先试，走正在寰宇前哨，并变成了不少行之有用的履历正在寰宇实行复造增添。
据解析，国度高新区不绝深化商事轨造转换。通过饱动“放管服”和简政放权，索求践诺了“负面清单”统治形式，不单亲切了政企和政民联系，况且简化创业企业注册手续，不断优化多人创业、万多立异的轨造境况，降低了职业结果。比如，武汉东湖高新区执行了“即刻办、一次办、上办”转换；石家庄高新区创设了“两书四表五图三缴费”审批形式，非国有收益类修复项目从博得土地证到得到施工许可仅需9个职业日。
2018年，杭州高新区（滨江）行为浙江省级商事挂号轨造转换试点单元，正在“五证合一”底子上转换再升级，“证照折柳”转换寰宇试点，“多证合一”转换浙江省试点“压缩企业创立时候”，让公共和企业处事到达“一事、一窗、一次”的高效体验。同时，行为浙江省工商局试点，杭州高新区（滨江）踊跃立异，完成工商挂号、公章刻造、领取发票、银行开户四闭键同步走，将企业常态化创立时候缩短至3天。并正在杭州市首发“证照折柳”业务牌照，完成“照后减证”“准入即准营”。
本年往后，国度高新区纠合本身实践，纷纷出台新的计谋办法，将优化营商境况修复推向新的高度。
本年7月，广州高新区、黄埔区揭橥《广州高新区（黄埔区）修复广东省营商境况转换立异测验区举止计划（2019-2022）》设定了“2020年营商境况重要目标到达国内一流程度、个人目标到达国际进步程度；2022年营商境况各项目标排名均到达国际一流程度”的举止主意，从12个方面提出45条全部转换办法和3条践诺保护实质。
本年9月，成都高新区正式揭橥《优化营商境况举止计划（2019-2020年）》。该计划重要实质共29条，罗企业创立8幼时办好、工程修复项目80日办结、征税时候力求压缩至120幼时、优惠计谋一窗通办、升级“盈创动力”科技金融任事、深化“首证通”审删转换、索求修建业界共治形式等。
据不齐备统计，截至目前，168家国度高新区根本都出台了优化营商境况的计谋办法。这些办法创设健康了企业、项目、财富全人命周期任事系统，彰显了国度高新区行为驱动区域立异生长“动力源”的定位与担负。
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