2020山东高密市设立专项基金开展退役军人创业扶持和困难帮扶有关问题解答

日期:2020-12-16 06:40:03 浏览: 查看评论 加入收藏

  2020山东高密市设立专项基金发展退伍武士创业帮帮和贫乏帮扶相合题目解答,

  设立专项基金发展退伍武士创业帮帮和贫乏帮扶做事今后,受到了宽阔退伍武士和其他优抚对象的接待。正在实在践诺中,觉察了少少操作层面的技能性题目。对此,省退伍武士厅会同省民政厅、省财务厅、省人力资源社会保护厅、省医保局、中国百姓银行济南分行对相合题目解答如下。

  1.退伍武士假如名下有多家企业,是否只可享用退伍武士一面创业贷款、幼微企业草创期创业贷款、信用贷款和典质贷款4类中个中1个类型的帮帮策略?

  答:均能够享用创业帮帮策略。可是,为激发更多退伍武士自决创业,避免反复补帮,同为一个法人的告贷人,不行正在统一贷款刻日内同时申请一面创业贷款、幼微企业草创期创业贷款、信用贷款和典质贷款。

  答:退伍武士与人力资源或劳务支使公司订立劳动合同,实在有两种情状:一是现实用工单元是人力资源或劳务支使公司,而不是向其他单元支使用工,此种情状计入人力资源或劳务支使公司吸纳退伍武士就业规模,对适合条方针人力资源或劳务支使公司举办表彰。二是现实用工单元不是人力资源或劳务支使公司,只是人事代庖,此类情状计入现实用工单元吸纳退伍武士就业规模,对适合条方针现实用工单元举办表彰。

  3.幼微企业创业贷款限度了注册备案三年内的草创期,那么一面自决创业是否有时辰限度,是否一面自决创业多年后还能够申请享用创业帮帮策略?

  答:退伍武士一面自决创业,创立幼微企业的,正在三岁首创期内申请幼微企业草创期创业贷款,后续开展还能够申请信用贷款和典质贷款。开展种养殖等从事个别工商创业的,申请一面自决创业贷款,不受三年刻日时辰限度。

  4.自决择业干部到草创幼微企业就业,企业无法供给为其缴纳社会保障费的记载,此种境况,企业何如申请创业发动就业表彰?

  答:《合于设立专项基金发展退伍武士创业帮帮和贫乏帮扶的实行见解(试行)》(鲁退伍武士发〔2019〕35号)章程的“社会保障费缴纳记载”中涉及的职员,指的是遵循章程应该由企业缴纳社会保障费的职员。关于吸纳的自决择业军转干部,企业供给身份原料、入职材料、工资票据等证实,不必要供给社会保障费缴纳凭证。

  5.退伍武士一面自决创业贷款的认定是否必需为已注册企业?业务牌照注册为个别工商户的(如:个别养殖、种植户、电商创业,以及贷款添置出租车创业或者其他非常境况的创业项目等),是否能够享用一面自决创业贷款?

  答:退伍武士一面自决创业贷款是以退伍武士一面工告贷人的贷款任事,实在征求两类境况:一是退伍武士自己从事种养殖、电商等个别工商创业,须以一面表面申请贷款。二是退伍武士自己创立幼微企业创业,正在草创期内,以一面表面申请贷款。业务牌照注册为个别工商户的,属于第一种情状,能够遵循《退伍武士创业帮帮操作规程(试行)》章程,申请一面自决创业贷款。

  6.企业不属于草创期,且有扩充出产范畴的意图,能够申请信用贷款、典质贷款吗?

  答:能够。信用贷款、典质贷款是特意为退伍武士创立的幼微企业后续开展供给的贷款任事。遵循经办贸易银行揭橥的贷款条目、序次执掌,直接向经办银行提出申请。

  7.退伍武士创立的企业已申请贷款,并已享用贷款贴息,后企业转移法人代表,转移后新法人能否陆续享用贷款贴息策略?

  答:若转移后的企业仍适合“退伍武士自己掌握法定代表人,且现实出资额占公司血本总额50%以上或持有股份占公司股本总额的50%以上”条目,此种境况新企业仍能够享用贷款贴息策略。若转移后的企业法人代表不是退伍武士,或虽为退伍武士但不适合出资比例恳求,那么新企业不再享用贷款贴息策略。

  8.申请幼微企业草创期创业贷款必要申请人供给依法征税、缴纳社会保障费记载,但因幼微企业用工滚动性、时节性大,固定工少,无法为工人所有缴纳社会保障。此种境况是否能够申请贷款?

  答:依法征税和缴纳社会保障是企业的法定任务,也是珍爱职工合法权柄,应遵循司法章程实行。除策略章程缓缴、免缴等情状表,若未依法征税或未为职工所有缴纳社会保障,则不适合幼微企业草创期创业贷款条目。

  9.已申请了《山东省创业担保贷款实行主意》(鲁人社字〔2020〕27号)章程的创业担保贷款的,是否能够申请退伍武士信用贷款和典质贷款?

  答:典质贷款是退伍武士创立的幼微企业后续开展阶段的贷款任事,若曾经执掌了典质贷款,分析企业已过草创期,不适合以一面表面申请一面自决创业贷款或以幼微企业表面申请草创期创业贷款条目。

  11.遵循公司注册章程,企业由多名退伍武士协同创立,且都是公司股东。假如个中1名退伍武士股东(作恶人)被探求过“党纪、政纪或司法负担”,是否就落空贷款资历?是否仅对受到刑事科罚的退伍武士撤除帮帮资历?

  答:诚笃守约,无不良信用记载,无违法乱纪活动是申请贷款的条目之一。“因违纪违规被探求党纪、政纪或司法负担的”情状,厉重针对企业法人。其他股东受到好似处分,不影响贷款资历,但股东有受到刑事科罚情状,酿成恶毒影响的,应撤除帮帮资历。

  12.伉俪合伙策划的幼微企业假如申请贷款,但法定代表人不是退伍武士自己,而是其妻子,能否拥有申请贷款资历?

  答:退伍武士创立的幼微企业必需由退伍武士掌握法定代表人,且现实出资占公司血本总额50%以上或者持有股份占公司股本总额的50%以上。由其妻子掌握法定代表人不具备申请贷款资历。

  答:幼微企业认定准绳,遵循《统计上大中幼微型企业划分主意(2017)》(国统字〔2017〕213号)实行。

  15.退伍武士创立的幼微企业,没有申请过创业贷款,能否直接申请后续开展的信用贷款、典质贷款?曾经享用过草创期创业贷款的,能否申请后续开展必要的信用贷款、典质贷款?

  答:均能够申请,但必要防备的是,同为一个法人的告贷人,不行正在统一贷款刻日内同时申请一面创业贷款、幼微企业草创期创业贷款、信用贷款和典质贷款。

  16.退伍武士贷款贴息周期为一个天然年。鉴于35号文献有用期为2021年7月31日,关于2020年7月30日后、文献有用期之内退伍武士申请的百般贷款,是否还能享用贴息?

  答:2020年7月30日至2021年7月31日时候获批的创业贷款,至文献有用期后贴息没有完毕的,仍陆续按文献章程予以贴息。《见解》试行到期后,将实时出台策略。

  17.文献章程的创业贷款贴息“对退伍武士创立的幼微企业后续开展申请的信用贷款、典质贷款,按贷款利率的50%赐与最长2年贴息”,个中是否征求一面自决创业?

  答:退伍武士一面自决创业创立幼微企业的,实用此情状。一面从事种养殖、电商等个别工商创业的,不实用此情状。

  18.退伍武士安放地正在省表,正在我省地市申请创业贷款,退伍武士部分是否必要确认其正在安放地是否享用公益岗待遇?

  答:必要确认。《见解》中明了章程,当局打算做事且正在岗的退伍武士、专项公益性岗亭正在岗退伍武士不正在创业帮帮对象规模。创业帮帮对象是户籍地或安放地正在本省并创业的退伍武士。

  19.《见解》“创业发动就业表彰”一项中对草创幼微企业吸纳退伍武士就业赐与相应表彰举办了章程,但未对草创幼微企业是否受“注册备案3年内”限度予以明了。

  答:草创幼微企业是指注册备案3年内的幼微企业,超越3年不再属于草创幼微企业。

  20.策略章程对草创幼微企业吸纳退伍武士就业实行表彰,若统一退伍武士一年后转移做事到另一企业就业,那么新企业是否能够按吸纳该退伍武士就业申请表彰。

  答:新企业与该退伍武士订立1年以上刻日劳动合同、依法缴纳社会保障满1年,按吸纳退伍武士就业策动。若初次申请表彰,以现实吸纳就业退伍武士人数核发;今后年度申请,按现实吸纳退伍武士就业净增人数核发。

  21.《见解》“创业发动就业表彰”一项中,“退伍武士订立1年以上刻日劳动合同”是仅指文献实行后订立的合同,文献实行前已订立的合同适不实用该章程?

  22.已申请了《山东省创业担保贷款实行主意》(鲁人社字〔2020〕27号)章程的创业担保贷款的,是否能够申请一面创业贷款、幼微企业草创期创业贷款?

  答:不行够。《合于设立专项基金发展退伍武士创业帮帮和贫乏帮扶的实行见解(试行)》(鲁退伍武士发〔2019〕35号)明了:“已申请《山东省创业担保贷款实行主意(试行)》(鲁人社规〔2017〕18号)章程的创业担保贷款,不得反复申请”。2020年,省人力资源社会保护厅等部分修订鲁人社规〔2017〕18号文献,出台了《山东省创业担保贷款实行主意》(鲁人社字〔2020〕27号),已申请鲁人社字〔2020〕27号章程的创业担保贷款的,不得反复申请。

  23.幼微企业草创期创业贷款、创业发动就业表彰所章程的3年内,是以受理时辰如故以审批时辰为限?

  答:策略解答第5条中,已先容一面自决创业分为两种境况,即退伍武士自己创业、退伍武士创立的幼微企业。

  答:无论哪一种方法创业,只消申请人适合《退伍武士创业帮帮操作规程(试行)》章程的条目,即可申请执掌退伍武士创业贷款。

  26.申请退伍武士创业信用贷款,银行恳求创业一面业务牌照下发6个月后再放款。请明了是否有创业信用贷款必需一面业务牌照下发6个月后再放款的章程。假如没有,省行是否能够向市行下发合照。

  答:退伍武士创立的幼微企业正在后续开展阶段能够申请信用贷款,实在遵循经办银行章程的条目执掌。

  27.申请幼微企业草创期创业贷款必要申请人供给缴纳社会保障费记载,创议明了必需必要缴纳哪些险种才气适合申报条目。

  28.退伍武士创立的企业已申请贷款,并已享用贷款贴息(已竣工贷款贴息),之后转移法定代表人,转移后法定代表人也是退伍武士,该企业可否再次申请同种创业帮帮贷款贴息?

  29.文献章程企业一面自筹创业资金不低于创业项目投资总额的30%,但创业项目投资总额很难明了界定,创业项目策动书载明的投资总额和现实境况往往有较大收支。创议明了贷款申请人资产认定主意,以便下层操作。

  答:资产认定较专业,必要专业机构做。经办银行有特意的评估主意。退伍武士事情部分厉重职责是认定资历,审核材料完美性,无需发展资产认定,推广审批序次。

  30.一面起付线局部是否正在帮扶规模?如或人出院后,经根本医保、大病保障、医疗救帮等策略保护后,一面依旧必要支出14000元(含起付线元起付线是否正在退伍武士专项基金贫乏帮扶规模?

  答:策略规模内必要一面支出的用度属于专项基金贫乏帮扶规模,蕴涵起付线.大病专项救帮,是以天然年度如故司帐年度界定救帮规模?有些大病患病时辰跨度较长,前一年或两年医疗单子是否正在认定例模?是否能够衔接策动?2019年8月1日之前的能够申请吗?

  答:我国天然年度与司帐年度是类似的。大病救帮以年度内患宏大疾病发作的用度为策动按照,前一年或两年医疗用度不正在认定例模。统一年度内患统一宏大疾病多次住院的,可按住院次数划分申请,也可累计年度用度一次性申请。年内患差别宏大疾病的,按宏大疾病品种划分申请。实在申请时限,截止次年大病保障申请截止日期之后2个月内。贫乏帮扶申请2019年8月1日之前的能够申请,但限于2019年度发作的医疗用度。

  答:年内患统一宏大疾病多次住院的,能够按住院次数划分申请,也能够累计年度用度一次申请,累计时辰不行超越一个年度。

  答:其他优抚对象征求现役武士的父母(侍奉人)、配头和子息。退伍武士因直系家眷(征求侍奉人)患病导致生存贫乏,应实时转介社会救帮主管部分,对个中适合条方针帮帮谐和执掌最低生存保护或权且救帮,救帮后仍生存紧要贫乏的,执行申请审批序次后,赐与生存贫乏一次性帮扶。

  答:贫乏帮扶策略呈现了“普惠+款待”的准则,最低生存保护、特困职员救帮不是限度帮扶对象的前置条目。对遇有非常贫乏的退伍武士,对个中适合条方针纳入最低生存保护、特困职员救帮、权且救帮等社会救帮规模,享用社会保护策略后,生存仍有贫乏的,再赐与贫乏帮扶。关于因天然劫难、宏大变乱等突发性贫乏,要同时执掌普惠性救帮和贫乏帮扶。

  关于未享用现行社会救帮策略的,应实时转介救帮主管部分,帮帮执掌普惠性社会救帮。救帮后生存仍紧要贫乏的,通过入户侦察、民主评断、正在村(社区)公示等序次,再赐与帮扶。

  关于无法享用普惠性社会保护策略的退伍武士,应分实在情状:若因贫乏水平较轻,未抵达普惠性救帮条目,则也不正在贫乏帮扶规模;若存正在普惠性社会保护章程的不得享用救帮情状,应鞭策其即刻修正,待修正后再评估是否适合普惠性救帮和贫乏帮扶;若因没有相应普惠性救帮策略予以救帮等其他因为,确实生存紧要贫乏的,直接执行贫乏帮扶审批序次后,赐与贫乏帮扶。

  答:正在《见解》草拟历程中,省里平凡搜乞降吸纳了各市见解。合于贫乏帮扶准绳,各地创议,因每名帮扶对象实在境况差别,地域间经济开展程度差别,不宜确定全省同一的准绳,省级能够确定一个指点线,由市县视表地境况实在确定。所以项做事正在下层落实,实在救帮历程中现实境况杂乱,省级拟订了帮扶准绳指点线,必要各市连系表地现实境况和前期做事践诺,拟订操作细则,针对实在贫乏类型、情状、水平等现实境况,进一步明了实在帮扶准绳。

  答:大病专项救帮用度是指住民大病保障保护规模以内的合规用度。关于不正在大病保障保护规模内的其他医疗用度较大,酿成其生存紧要贫乏的,要实时转介普惠性社会保护,救帮后仍相当贫乏的,执行申请审批序次后,正在年内赐与生存贫乏一次性帮扶。今后年度仍存正在紧要贫乏的,执行帮扶序次后,可陆续赐与贫乏帮扶。

  答:必要申请人如实供给家庭收入证实,并对可靠性卖力。县(市、区)退伍武士任事中央要与干系单元比对申请讯息和已享用救帮讯息,并通过入户侦察、民主评断、正在村(社区)举办公示等方法,评估其贫乏水平,执行以上序次,无贰言后,赐与帮扶。关于一面有肯定收入,蓄志隐蔽或不如实供给一面收入讯息的,已经觉察,追回资金,肃穆执掌,干系讯息记入全省大家信用讯息平台,实行撮合惩戒。

  答:不料事变,是指活动正在客观上固然酿成了损害结果,但不是出于活感人的蓄志或者过失,而是因为不行料念的因为所惹起的。差其余突发不料,必要差其余认定序次。《退伍武士贫乏帮扶操作规程(试行)》中明了突发不料一次性应急援帮,申请人需供给变乱负担认定书,或者单元、村(居)委会评断或贫乏证实原料等,实在操作中,通过入户侦察、民主评断、公示等,确定其贫乏水平。各市正在造定实在操作主意时,能够连系现实进一步明了。

  答:差别事变的时辰差别,规模也差别,必要连系现实境况举办研判。宏大物业耗损也称直接耗损,寻常是指导受害人现有的财物数目马上裁汰或损失,而所以导致家庭生存贫乏。以上认定由县乡退伍武士任事中央(站)举办入户侦察、民主评断等认定。

  答:《见解》中明了,已纳入最低生存保护、特困职员救帮供养等保护规模的,出具干系救帮原料,未纳入的,应实时转介干系部分,纳入普惠性社会保护或赐与权且救帮。根本生存仍紧要贫乏的,需对申请人发展入户侦察,认识其栖身条目、生存近况等,举办民主评断、村(社区)公示等,确定贫乏境况,无贰言的赐与帮扶,不必要其他证实原料。

  答:生存不行自起因县乡退伍武士任事中央(站)通过入户侦察生存情况、作为才智等认定。

  答:变乱负担认定书寻常是执掌专业部分对变乱负担的认定见解,寻常用于交通、平安出产等规模,普通不实用于天然劫难的认定。因为本身负担酿成不料变乱,假如属于过失酿成的,况且现实生存确实极端贫乏,也应该酌情予以救帮,可是假如是由于蓄志酿成的,不应予以救帮。

  答:遵循国度策略司法章程,退伍武士突发不料去世的,按策略章程的赐与丧葬费等以表,属于不料变乱的,应该遵循变乱负担划分准绳相应赐与抵偿;因天然劫难或突发宏大疾病导请安表去世的,能够赐与救帮。

  答:申请人需如实供给受帮境况,并对自己供给的申请原料可靠性、完美性卖力,县乡退伍武士任事中央(站)通过入户侦察、民主评断等序次认定。入户侦察或过后检验觉察不如实供给受帮讯息的,应撤除其申请资历,干系讯息记入全省大家信用讯息平台,实行撮合惩戒。

  答:民政部分发展的社会救帮实行即时受理、限时执掌,与咱们的权且救帮不存正在时辰冲突。实在可查阅《山东省社会救帮暂行主意》。

  答:特困职员供养是社会救帮策略,已纳入特困职员供养的退伍武士,仍存正在迥殊贫乏的,应实时赐与帮扶救帮。

  答:主旨明了恳求:“对遇有非常贫乏的,依据其贫乏水平,正在享用社会保护待遇根蒂上,赐与权且性、应急性帮扶援帮。”对贫乏退伍武士和其他优抚对象,遵循“普惠+款待”的准则发展帮扶,是对退伍武士的崇敬款待。关于贫乏认定,要厉峻遵循《退伍武士贫乏帮扶操作规程(试行)》章程的入户侦察、民主评断、公示等审批序次确定。

  答:《退伍武士和其他优抚对象贫乏帮扶申请表》中“申请人答应”一栏中,已明了申请人正在申请时“订交授权经办机构核查家庭收入和物业情况等”。

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