劳务派遣行政许可实施办法(人力资源社会保障部令第19号)

日期:2019-11-30 08:19:03 浏览: 查看评论 加入收藏

  第一条为了典范劳务支使,遵照《中华百姓共和国劳动合同法》《中华百姓共和国行政许可法》等公法,协议本主意。

  第二条劳务支使行政许可的申请受理、审考核准以及相干的监视检讨等,实用本主意。

  第三条人力资源社会保险部担任对宇宙的劳务支使行政许可作事举行监视指引。

  县级以上地方人力资源社会保险行政部分遵从省、自治区、直辖市人力资源社会保险行政部分确定的许可管辖分工,担任推行本行政区域内劳务支使行政许可作事以及相干的监视检讨。

  第四条人力资源社会保险行政部分推行劳务支使行政许可,该当用命权责同一、公然公道、优质高效的准绳。

  第五条人力资源社会保险行政部分该当正在本行政组织办公地点、站上颁布劳务支使行政许可的凭据、圭臬、限期、条款和必要提交的总共原料目次以及监视电话,并正在本行政组织站和起码一种全区域性报纸上向社会颁布获取许可的劳务支使单元名单及其许可调动、延续、裁撤、吊销、刊出等景况。

  第六条筹办劳务支使营业,该当向所正在地有许可管辖权的人力资源社会保险行政部分(以下称许可组织)依法申请行政许可。

  第七条申请筹办劳务支使营业该当具备下列条款:

  (二)有与展开营业相适当的固定的筹办地点和办法;

  (三)有切合公法、行政律例划定的劳务支使解决轨造;

  第八条申请筹办劳务支使营业的,申请人该当向许可组织提交下列原料:

  (三)公司章程以及验资机构出具的验资叙述或者财政审计叙述;

  (四)筹办地点的应用注明以及与展开营业相适当的办公办法开发、音信解决体例等清单;

  (六)劳务支使解决轨造,征求劳动合同、劳动酬金、社会保障、作事光阴、停滞歇假、劳动次序等与劳动者亲身长处相干的规章轨造文本;拟与用工单元签定的劳务支使和说样本。

  第九条许可组织收到申请原料后,该当遵照下列景况离别作出惩罚:

  (一)申请原料存正在可能马上调动的差错的,该当许可申请人马上调动;

  (二)申请原料不完满或者不切合法定情势的,该当马上或者正在5个作事日内一次见知申请人必要补正的总共实质,过期不见知的,自收到申请原料之日起即为受理;

  (三)申请原料完满、切合法定情势,或者申请人遵从恳求提交了总共补正申请原料的,该当受理行政许可申请。

  第十条许可组织对申请人提出的申请决策受理的,该当出具《受理决策书》;决策不予受理的,该当出具《不予受理决策书》,解释不予受理的由来,并见知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权柄。

  第十一条许可组织决策受理申请的,该当对申请人提交的申请原料举行审查。遵照法定条款和圭臬,必要对申请原料的实际实质举行核实的,许可组织该当指派2名以上作事职员举行核查。

  第十二条许可组织该当自受理之日起20个作事日内作出是否准予行政许可的决策。20个作事日内不行作出决策的,经本行政组织担任人核准,可能延伸10个作事日,并该当将延伸限期的由来见知申请人。

  第十三条申请人的申请切合法定条款的,许可组织该当依法作出准予行政许可的书面决策,并自作出决策之日起5个作事日内知照申请人领取《劳务支使筹办许可证》。

  申请人的申请不切合法定条款的,许可组织该当依法作出不予行政许可的书面决策,解释不予行政许可的由来,并见知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权柄。

  第十四条《劳务支使筹办许可证》该当载明单元名称、室庐、法定代表人、注册本钱、许可筹管事项、有用限期、编号、发证组织以及发证日期等事项。《劳务支使筹办许可证》分为原来、副本。原来、副本拥有一致公法功效。

  《劳务支使筹办许可证》由人力资源社会保险部同一协议样式,由各省、自治区、直辖市人力资源社会保险行政部分管任印造、免费发放和解决。

  第十五条劳务支使单元赢得《劳务支使筹办许可证》后,该当妥帖保管,不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他情势违法让与。

  第十六条劳务支使单元名称、室庐、法定代表人或者注册本钱等转移的,该当向许可组织提出调动申请。切合法定条款的,许可组织该当自收到调动申请之日起10个作事日内依法统治调动手续,并换发新的《劳务支使筹办许可证》或者正在原《劳务支使筹办许可证》上予以阐明;不切合法定条款的,许可组织该当自收到调动申请之日起10个作事日内作出不予调动的书面决策,并解释由来。

  第十七条劳务支使单元分立、兼并后延续存续,其名称、室庐、法定代表人或者注册本钱等转移的,该当遵从本主意第十六条划定践诺。

  劳务支使单元分立、兼并后设立新公司的,该当遵从本主意从头申请劳务支使行政许可。

  第十八条劳务支使单元必要延续行政许可有用期的,该当正在有用期届满60日前向许可组织提出延续行政许可的书面申请,并提交3年从此的基础筹办景况;劳务支使单元过期提出延续行政许可的书面申请的,遵从新申请筹办劳务支使行政许可统治。

  第十九条许可组织该当遵照劳务支使单元的延续申请,正在该行政许可有用期届满前作出是否准予延续的决策;过期未作决策的,视为准予延续。

  准予延续行政许可的,该当换发新的《劳务支使筹办许可证》。

  第二十条劳务支使单元有下列状况之一的,许可组织该当自收到延续申请之日起10个作事日内作出不予延续书面决策,并解释由来:

  (一)过期不提交劳务支使筹办景况叙述或者提交子虚劳务支使筹办景况叙述,经责令刷新,拒不刷新的;

  (二)违反劳动保险公法律例,正在一个行政许可限期内受到2次以上行政处分的。

  第二十一条劳务支使单元设立子公司筹办劳务支使营业的,该当由子公司向所正在地许可组织申请行政许可;劳务支使单元设立分公司筹办劳务支使营业的,该当书面叙述许可组织,并由分公司向所正在地人力资源社会保险行政部分挂号。

  第二十二条劳务支使单元该当于每年3月31日前向许可组织提交上一年度劳务支使筹办景况叙述,如实叙述下列事项:

  (二)被支使劳动者人数以及订立劳动合同、参与工会的景况;

  (四)被支使劳动者参与社会保障、缴纳社会保障费的景况;

  (五)被支使劳动者派往的用工单元、支使数目、支使限期、用工岗亭的景况;

  (六)与用工单元订立的劳务支使和说景况以及用工单元践诺法定职守的景况;

  劳务支使单元设立的子公司或者分公司,该当向统治许可或者挂号手续的人力资源社会保险行政部分提交上一年度劳务支使筹办景况叙述。

  第二十三条许可组织该当对劳务支使单元提交的年度筹办景况叙述举行核验,依法对劳务支使单元举行监视,并将核验结果和监视景况载入企业信用记载。

  第二十四条有下列状况之一的,许可组织或者其上司行政组织,可能裁撤劳务支使行政许可:

  (一)许可组织作事职员滥用权力、玩忽责任,给不切合条款的申请人发放《劳务支使筹办许可证》的;

  (二)超越法定权力发放《劳务支使筹办许可证》的;

  (三)违反法定圭臬发放《劳务支使筹办许可证》的;

  第二十五条申请人遮蔽真正景况或者提交子虚原料申请行政许可的,许可组织不予受理、不予行政许可。

  劳务支使单元以捉弄、行贿等不正当手法和遮蔽真正景况或者提交子虚原料赢得行政许可的,许可组织该当予以裁撤。被裁撤行政许可的劳务支使单元正在1年内不得再次申请劳务支使行政许可。

  第二十六条有下列状况之一的,许可组织该当依法统治劳务支使行政许可刊开始续:

  (一)《劳务支使筹办许可证》有用期届满,劳务支使单元未申请延续的,或者延续申请未被核准的;

  (三)劳务支使行政许可依法被裁撤,或者《劳务支使筹办许可证》依法被吊销的;

  (四)公法、律例划定的该当刊出行政许可的其他状况。

  第二十七条劳务支使单元向许可组织申请刊出劳务支使行政许可的,该当提交曾经依法惩罚与被支使劳动者的劳动干系及其社会保障权利等原料,许可组织该当正在核实相闭景况后统治刊开始续。

  第二十八条当事人对许可组织作出的相闭劳务支使行政许可的行政决策不服的,可能依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  第二十九条任何构造和片面有权对推行劳务支使行政许可中的违法违规举动举行举报,人力资源社会保险行政部分该当实时核实、惩罚。

  第三十条人力资源社会保险行政部分有下列状况之一的,由其上司行政组织或者监察组织责令刷新,对直接担任的主管职员和其他直接仔肩职员依法赐与处分;组成犯警的,依法查究刑事仔肩:

  (一)向不切合法定条款的申请人发放《劳务支使筹办许可证》,或者超越法定权力发放《劳务支使筹办许可证》的;

  (二)对切合法定条款的申请人不予行政许可或者不正在法定限期内作出准予行政许可决策的;

  (三)正在统治行政许可、推行监视检讨作事中,玩忽责任、徇私作弊,索取或者接收他人财物或者谋取其他长处的;

  (四)不依法践诺监视职责或者监视不力,变成重要后果的。

  许可组织违法推行行政许可,给当事人的合法权利变成损害的,该当遵守国度抵偿法的划定赐与抵偿。

  第三十一条任何单元和片面违反《中华百姓共和国劳动合同法》的划定,未经许可,专断筹办劳务支使营业的,由人力资源社会保险行政部分责令停滞违法举动,充公违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,可能处5万元以下的罚款。

  第三十二条劳务支使单元违反《中华百姓共和国劳动合同法》相闭劳务支使划定的,由人力资源社会保险行政部分责令刻日刷新;过期不刷新的,以每人5000元以上1万元以下的法式处以罚款,并吊销其《劳务支使筹办许可证》。

  第三十三条劳务支使单元有下列状况之一的,由人力资源社会保险行政部分处1万元以下的罚款;情节重要的,处1万元以上3万元以下的罚款:

  (一)涂改、倒卖、出租、出借《劳务支使筹办许可证》,或者以其他情势违法让与《劳务支使筹办许可证》的;

  (二)遮蔽真正景况或者提交子虚原料赢得劳务支使行政许可的;

  (三)以捉弄、行贿等不正当手法赢得劳务支使行政许可的。

  第三十四条劳务支使单元正在2012年12月28日至2013年6月30日之间订立的劳动合同和劳务支使和说,2013年7月1日后该当遵从《宇宙人大常委会闭于编削〈中华百姓共和国劳动合同法〉的决策》践诺。

  本主意践诺前筹办劳务支使营业的单元,该当遵从本主意赢得劳务支使行政许可后,方可筹办新的劳务支使营业;本主意践诺后未赢得劳务支使行政许可的,不得筹办新的劳务支使营业。

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