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市人力资源社会保证局、市成长变更委、市商务委、市民政局、市卫生局、市工商局、市财务局、市总工会、团市委、市妇联《合于本市驱策成长家庭任事业的辅导成见》依然市当局允诺，现转发给你们，请郑重遵守实施。
家庭任事业是以家庭为任事对象，向家庭供给种种劳务，满意家庭存在需求的任事行业。为进一步发扬家庭任事业对督促就业、革新民生、扩展内需、调理工业布局、优化高端人才进入境遇的主要效用，依照《国务院办公厅合于成长家庭任事业的辅导成见》（国办发〔2010〕43号）心灵，现就本市驱策成长家庭任事业提出以下辅导成见：
主动饱动以家政任事为要点，两全养老任事、社区垂问任事和病患陪护任事等家庭任事业的成长，筑造较健康的家庭任事编造、较完满的策略帮帮编造和行业囚系编造，帮帮一批拥有必定周围、社会影响和自决品牌的家庭任事企业（席卷民办非企业单元，下同），使本市家庭任事业基础满意市民需求，家庭任事业总体成长程度与全体维持幼康社会的条件相合适。
（一）落实帮帮中幼企业成长的税收优惠策略。遵守相合税收策略章程，对适合前提的幼型微利家庭任事企业，赐与税收优惠。对适合前提的员工造家庭任事企业，赐与3年免征交易税的优惠。适合前提的中幼型家庭任事企业缴纳城镇土地利用税确有困苦的，可遵守相合章程申请减免；中幼型家庭任事企业因有分表困苦不行按时征税的，可依法申请正在3个月内延期缴纳。（义务部分：市财务局、市地税局）
（二）驱策劳动者正在家庭任事业创业。对家庭任事业创业项目以及正在家庭任事业实行自决创业的机合或片面，遵守相合章程，供给幼额贷款担保和贴息的策略帮帮。对处于草创期的家庭任事业创业机合，依照其吸纳就业的景况，遵守相合章程，赐与社会保障费补贴和创业场合房租补贴。对正在家庭任事业从事个别谋划的相合职员，可遵守相合章程享用督促自决创业税收减免的优惠策略。对适合前提的从事家庭任事的个别经济机合，正在必定刻期内，免收立案类、证照类和治理类行政治迹性收费。（义务部分：市人力资源社会保证局、市财务局、市地税局）
（三）完满相干价钱策略。实行养老任事机构与住户家庭用电、用水、用气、用热同价，并渐渐实行其他家庭任事机构不高于工业用电、用水、用气、用热价钱。（义务部分：市成长变更委）
（一）将督促中幼企业成长的策略程序落实抵家庭任事企业，为企业设立、谋划等供给便当。加大对中幼型家庭任事企业多元化融资的援手力度。饱动家庭任事界限对表怒放，主动引进境表投资。驱策社会力气创设供给家庭任事的民办非企业单元。援手工会、共青团、妇联、残联等机合诈欺本身上风，成长多种办法的家庭任事机构。驱策创造从事家庭任事的个别经济机合，供给灵巧多样的家庭任事，发扬其能手业成长中的主要填充效用。（义务部分和单元：市工商局、市商务委、市民政局、市总工会、团市委、市妇联）
（二）要点培养一批治理典范、运作优异、树模性强的家庭任事企业。充沛诈欺国度和本市督促任事业成长等种种专项资金，进一步加大对本市家庭任事从业职员培训、家政任事收集核心维持以及龙头家庭任事企业培养的援手力度。劝导家庭任事业企业实行周围化、连锁化、品牌化谋划，抬高谋划治理程度，巩固自决培训才气，扩展市集影响力，提拔行业红利程度和集约化水平，发扬其能手业成长中的鼓动效用。援手有气力的家庭任事企业筑造完满的今世企业轨造，援手其通过加盟谋划、特许谋划等式样，整合任事资源，扩展任事周围，填补任事点，筑造任事收集。主动发展治理、技巧和任事革新，提拔谋划治理才气、革新成长才气和市集竞赛才气，加疾变成一批家庭任事的出名品牌。援手成长员工造家庭任事企业，主动劝导中介造家庭任事企业向员工造家庭任事企业转造。（义务部分：市成长变更委、市商务委、市经济消息化委、市工商局、市人力资源社会保证局）
（一）落实相合驱策吸纳就业的帮帮策略。对本市员工造家庭任事企业吸纳经认定的本市就业困苦职员，并订立1年以上劳动合同的，遵守相合章程，赐与一次性就业补贴。对本市大龄赋闲职员、协保职员、屯子富余劳动力正在员工造家庭任事业实行就业的，遵守相合章程，赐与相应的就业岗亭补贴和社会保障费补贴。各区县可依照本区域现实，正在家庭任事业拓荒适合就业困苦职员就业的岗亭，并赐与相应的策略帮帮，帮帮就业困苦职员实行就业。（义务部分：市人力资源社会保证局）
（二）确保员工造家庭任事从业职员插抄本市城镇职工社会保障。相合部分要遵守国度转动接续暂行法子章程，为员工造家庭任事从业职员筑造基础养老保障账户或者且则养老保障账户，分开本市后其基础养老保障干系遵守国度和本市章程，实行转动接续。其他家庭任事业从业职员遵守国度和本市的相应社会保障章程，插手种种社会保障。（义务部分：市人力资源社会保证局）
（三）爱护家庭任事业从业职员的合法权利。对员工造家庭任事从业职员，要敦促家庭任事机构认的确施本市最低工资和工资支拨的相干章程。家庭任事机构支拨给整天造就业家庭任事从业职员的工资，不得低于本市月最低工资规范；支拨给非整天造就业家庭任事从业职员的工资，不得低于本市幼时最低工资规范。要发扬行业协会等社会群多的效用，连续完满家庭任事从业职员工资价位的视察和发表机造，为合理确定家庭任事从业职员工资程度供给参考。（义务部分和单元：市人力资源社会保证局、市商务委、市妇联）
（四）加大劳动保证监察法律力度，依法查处家庭任事机构违反劳动保证司法法则的动作，爱护家庭任事从业职员的合法权利。要完满格化监察，加紧对家庭任事机构用工动作和职业先容动作的常日监控。各级工会、共青团、妇联、残联机合要发扬各自上风，通过策略商榷、司法援帮、维权热线等式样，配合相合部分做好家庭任事从业职员合法权利爱护。（义务部分和单元：市人力资源社会保证局、市总工会、团市委、市妇联、市残联）
（一）遵守《上海市农人为才具提拔三年作为安顿》的条件，将家政任事员、养老看护员和病患陪护（护工、看护员）职员的职业才具培训，举动要点饱动的培训项目。对经认定从事上述行业的从业职员插手相干职业（工种）岗亭培训或才具等第培训并考查及格的，赐与培训费补贴。充沛发扬行业协会等社会群多的效用，依托行业协会、种种职业才具培训机构，广博发展家政任事、养老看护和病患陪护职业才具培训。（义务部分和单元：市人力资源社会保证局、市妇联）
（二）依照国度职业资历规范及本市家庭任事业成长特质，连续拓荒家庭任事业相合职业才具培训项目，要点拓荒适合本市市民就业的中高端家政任事职业培训项目。寻觅适合家庭任事职业特质的培训占定形式，驱策从业职员插手国度职业资历等第培训占定，抬高家庭任事从业职员的职业才气程度。（义务部分：市人力资源社会保证局）
（一）完满全市家庭任事业公益性消息化平台。整合现有的社区任事归纳消息化治理平台（“962200”任事热线）和家政任事收集平台（“962512”任事热线），扩展任事商行列，巩固其载体效用和窗口效用，特出供需对接、职员调配、规范订定、天禀认证、任事监视等成效。同时，发扬平台对家庭任事机构的天禀、任事质料实行监视评判的成效，变成便捷、典范的家庭任事编造，筑造互帮共赢、良性成长的长效机造。（义务部分：市商务委、市民政局）
（二）深化社区居家养老任事。完满社区垂问任事机合收集维持，充沛发扬社区居家养老任事核心的效用，健康当局购置任事机造，加疾培养养老任事需求评估、社工役使等界限的中介机合。加紧暮年人日间垂问任事点、社区帮老任事社、社区暮年人帮餐点、暮年人勾当室等社区居家养老任事实体维持，提拔任事才气。（义务部分：市民政局）
（三）完满养老机构归纳义务保障试点，修筑家庭任事业保障编造。各方搭筑平台，援手贸易保障机构加行家庭任事保障产物的推论力度，并加紧保障常识的流传，抬高家庭任事企业和机构的保障认识。（义务部分：市金融办）
（四）加紧家庭任事业劳务互帮。通过直接向表省市家庭任事业从业职员输出地发表用工消息和机合本市家庭任事机构赴表地任用、定向培训等，实行劳务对接，吸纳适合前提的劳动力来本市从事家庭任事业，满意本市家庭任事企业的用工需求。（义务部分：市人力资源社会保证局）
（一）完满行业自律机造。加紧家庭任事业行业协会维持，加强行业协会机能，为其发展行业交换、职员培训、行业自律、胶葛排解等供给有利前提。援手行业协会实行自我治理、自我成长，发扬其正在商榷任事、规范拟定、职业培训、才具竞赛、消息统计、天禀认证、信用评判、任事监视等方面的成效。（义务单元：市妇联）
（二）发扬行业协会桥梁和纽带效用。将适宜行业协会行使的中介性、技巧性、公平性机能以及行业评比等机能依法授权或委托行业协会接受。相合部分委托行业协会接受民多治理事情的，可采用当局购置任事式样实行。要磋议订定本市家庭任事业治理法子，使本市家庭任事业有章可循、有法可依，确凿保证消费者、家庭任事从业职员和谋划者的合法权利。（义务单元：市妇联）
（三）加紧统计视察和消息交换。将家庭任事行业统计纳入当局国民经济统计序列。磋议筑造家庭任事业统计视察轨造，按期发展家庭任事业从业机构、从业职员、工资收入等视察。充分统计力气，填补经费参加，典范统计规范，完满统计视察手法和目标编造，抬高统计数据简直实性和时效性，实时独揽行业成长景况，为订定相合计议、策略供给凭据。督促相合部分、单元与行业协会的消息交换，发展国际互帮与交换，模仿表洋成长家庭任事业督促就业的获胜做法。（义务部分：市统计局、市人力资源社会保证局）
（四）加紧饱动成长家庭任事业的流传劝导。通过流传家庭任事规范、成长规范化任事门店、推介龙头企业、收集平台典范任事等，劝导市集需求，培养市集气氛。主动援手相合行业协会及收集平台等，机合种种交换评选勾当，推出一批家政任事明星和企业品牌，筑设行业气象。鼎力流传家庭任事从业职员所作的功勋，劝导社会爱戴家庭任事从业职员。实时总结推论各部分、各单元的经历，对获得特出成果的优秀团体和片面予以称誉。机合发展家庭任事职业才具竞赛，全力抬高家庭任事从业职员的社会位置，为家庭任事业成长营造优异的社会气氛。（义务部分和单元：市当局消息办、市妇联、市人力资源社会保证局）
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