营商环境“中山品牌”建设 2019进行时

　　习总书记多次夸大营商情况的紧张性，指出“营商情况惟有更好，没有最好”“要改正投资和商场情况，加疾对表绽放步调，低重商场运转本钱，营造安静公允透后、可预期的营商情况”。

　　省委常委、大连市委书记谭作钧正在全市营商情况设立大会上指出：“让工作不找人成为大连嘹亮的咭片”。近年来，中山区委、区当局负责贯彻落实中心、省市心灵，以商场为核心，以企业和集体需求为导向，加大更始革新力度，出台营商情况设立“2019版”施行计划，推广“十办一化”政务任事办法，戮力当好“店幼二”，激起商场主体生机，让人道化、智能化、圭表化的“中山任事”品牌，成为“工作不求人”的代名词。

　　中山区加强更始认识，把解放思思行动优化营商情况的加快器，着眼于容易集体、便当企业、鞭策发扬，进一步转换概念、主动出击、靠前任事，把任事的触角延长到企业和集体身边，有用增添任事的供应面，买通营商情况设立的神经末梢。

　　同一了区级和各街道工作大厅名称、VI标识体系、窗口结构和性能分区等大厅筑设、自帮查问等电子装备方法，加强了企业和集体工作便当度和安逸感。同一了归纳窗口形式、任事事项和工作指南、文雅任事用语和职员着装，加强企业和集体工作写意度和认同感。

　　创立了专业化幼微企业帮办核心，与商场羁系等区级进厅单元各窗口杀青无缝连续，对幼微企业工作全流程供应免费的指引、指挥、商议、预审等帮办任事。自6月1日试运转此后，均匀每天受理帮办需求90余件次，企业工作一次性告捷率达93.6%，企业集体赐与的口头赞美和感激信纷至沓来。

　　正在各社区设立代办使命站，对动作未便、读写繁难等贫苦群体，供应便民任事事项代办任事。把“集体跑一次途、进一家门、找一幼我、成一件事”的任事理念，融入到便民任事中，做到集体少跑腿、干部多工作。

　　工作住民正在全区任一街道杀青社保基础数据查问和社保缴费声明打印、晚年证和款待证处分、就业创业证审核及发放、民多职业先容等4项便民任事事项的全区通办，同时可通过当局站、手机APP和微信幼序次等智能办法杀青错时处分预定任事。

　　连接施行元首干部联包重心企业轨造和强大投资项目任事秘书保险轨造，杀青25名区级元首对全区50个重心项目和100家企业的点对点任事，戮力管理工作痛点、难点和堵点，为企业排忧解难。同时向重心项目企业发放企业需求呼唤任事卡，供应全历程、全周期的跟踪任事。

　　依托街道国法所民多法令任事站设立纠缠调处核心，设立筑设国民调处员部队和状师调处专家库，正在家门口为集体供应婚姻、家庭、邻里、赡养、物业、劳动等纠缠调处任事。

　　中山区以商场需求为导向，对准工作效用、轨造性生意本钱等举办轨造革新，优秀“互联+政务”设立，深度挖潜大数据、人为智能等手艺使用，整合任事资源，鞭策当局性能转换和体系性圭表、流程、效用再造，真正杀青有求必应、无求不扰，让企业和集体工作不求人。

　　中山区深化大数据、人为智能等研发使用，对区宗派站举办了完全改版升级，同时，装备了手机版站和APP等转移客户端，或许更好地满意社会大多对当局站的守候与需求。通过搭筑“中山区优惠策略库”电子化查问平台，设立政务智能机械人等性能，杀青了政务任事事项目次、工作指南、优惠策略等上神速商议问答。通过打造“套餐任事”，将处分事项遵从事宜归类，工作人可能直接通过智能机械人神速查问到整套处分指南和音讯。通过设态度景式VR任事性能，使工作企业和集体提前得回工作虚拟体验。通过电脑版站、手机版站和APP，工作人可凭据大厅工作人流及时数据、工作所在和途况音讯，合理预定工作时辰。通过非使命时辰预定错时任事，擢升任事效用，容易企业和集体工作。

　　设立新办企业专区，遵从前台归纳受理、后台分类审批、筑设同一出件窗口的形式，商场羁系、税务和公安等部分设立新办企业专区，实行联动处分。2019年4月，中山区当局与工商银行大连市分行签定《优化营商情况共筑配合造定》，从5月1日起免费为新办企业开户，估计整年为企业俭仆200万元。同时，将民政、训诲、住筑等11个部分共67项政务任事事项和策动生育、劳动保险、就业等便民任事事项同一设立归纳窗口，联动处分，均匀缩短企业集体工作守候时辰1.6幼时，处分效用获得彰彰升高。

　　中山区正在推行革新中胀动轨造升级，以轨造升级买通轨造瓶颈，设立筑设普通性题宗旨轨造化管理机造，兼顾协同、圭表设立，使商场进一步激起潜力、迸爆发机。

　　正在完全推广《大连市行政审批见知应许宗旨》的本原上，对全区一切民多任事事项完全实行“容缺处分”。对基础要求具备、合键申请原料齐备且契合法定式样，但次要要求或手续有毛病的政务事项，始末申请人作出相答允诺后，行政部分先予受理，并一次性见知知晓需补齐的原料、时限和超期统治宗旨，并举办审查;正在申请人补齐原料后，正在应许时限内实时出具处分结果。

　　2019年4月，中山区当局与中国邮政大连分公司签定《优化营商情况共筑配合造定》，从6月1日起对企业集体处分证照和印章实行免费同城寄递，估计整年为企业集体俭仆80万元。

　　中山区出台第一批商场主体“首违不罚”清单。从6月1日起，对商场主体初度轻细违法举止，没有形成妨害后果或不良社会影响，当事人能主动改良或祛除违法状况的举止，中山区干系行政法律部分将不予行政惩处。首批惩处清单共9项，涉及大庭广多、医疗机构、运输企业、施工单元以及辖区从事艺术品、出书、刊行、印刷筹划单元等各规模。

　　中山区不只正在当局任事上杀青革新冲破，出台以“十办一化”为重心的政务任事办法，而且正在区当局权限规模内对辖区企业加大了策略帮帮力度。

　　《中山区招商引资赏赐暂行宗旨》，通过设立专项资金对新引进、契合中山区资产发扬宗旨、拥有必定领域的企业举办落户赏赐、高管赏赐、中介赏赐和配套赏赐。

　　《中山区胀动民营经济发扬若干方法》十二条，通过造就强壮民营企业主体、擢升企业发扬本领、革新任事企业理念、优化政务任事情况、营造优秀发扬气氛等五方面共12条方法，加疾胀动民营经济发扬。

　　《中山区驱策科技革新发扬策略方法》十条，重心对科技企业革新、手艺转变、科技平台设立、科技孵化器、多创空间、军民调和发扬等实质举办赏赐驱策。

　　《中山区驱策楼宇经济发扬策略方法》，通过设立楼宇经济发扬专项资金，对入驻筑设面积超5000平方米任事业楼宇的企业举办房租补贴，对亿元楼宇举办赏赐。

　　中山区将深化贯彻落演习总书记合于加大营商情况设立的紧张指示心灵，进一步加大更始革新力度，以营商情况设立“2019版”为新的支点，力求通过2-3年时辰连接矫正，筑成可复造、可扩张、可动态调剂的圭表化营商情况“中山形式”。