冯女士和陈先生催讨社保费半年，由于企业刊出了交易牌照，所以催讨成了泡影。情状似乎的再有梁女士。他们都觉得不解的是，投诉之时，商户(或企业)都还没刊出，但为何他们的投诉还未取得推广照料，相闭部分就让商户顺手刊出“脱身”了？
对此，人社部分暗示无奈，由于正在没有确立违法动作之前，他们无权监禁或冻结用人单元产业。而社保专家则指出，目前相闭公法规则仍存正在肯定缝隙，创议扩展社会拯救手腕补充缝隙。
2012年10月8日，冯女士入职广东一家汽配公司广州分公司。冯女士说，她入职时，口试官、公司卖力人朱先生口头准许与其订立劳动合同并采办社保。但2013年2月底冯女士央浼订立合同、补缴社保时，却收到了被除名的告诉，来由是公司要刊出了。
冯女士说，从本年3月起，她和同事陈先生便到地税部分投诉公司未缴社保，但由于没有订立劳动合同，税务部分无法受理。于是他们向人社部分提出劳动仲裁。
4月下旬，劳动仲裁结果出来了：企业应向冯女士支出2月份工资4000元，除名员工的经济积蓄金、代告诉金、不签合同的双倍工资差额，共计约2.4万元。
然而企业随后提出诉讼，所以劳动仲裁结果无法推广，也无法举动催讨社保的凭据。这场讼事一打又拖了几个月，直到7月19日，冯女士才拿到了法院一审讯决书。
与冯女士有好似资历的再有梁女士。据她自述，她从2004年开头正在白云区一家皮具商行任务，但商行不绝没有跟她订立合同和采办社会保障，发工资也是给现金。从2004年4月到2011年12月，除了2010年12月以表，老板都没有为她采办社会保障。
2011年7月社会保障法正式奉行后，梁女士又向老板央浼采办社保。无果后，梁女士到区人社部分投诉，但因为梁女士和商户没有订立合同，需求进程公法法式确定劳动相闭。
2012年2月，仲裁结果确认了2004年7月至2011年12月时期梁女士与商户存正在劳动相闭，但梁女士生气取得的补偿被驳回。梁女士又到法院告状，直到2012年10月二审讯决结果才出来。当月，梁女士到白云区人社部分投诉。
关于上述似乎案子，人社部分暗示无奈。卖力梁女士案件的白云区社保考查职员告诉记者，因为工商交易牌照刊出毋庸进程社保部分，正在发出考查整改告诉书前，他们并不分明商户依然刊出。
“这些案子很楷模。”一位劳监部队的卖力人告诉记者，社保欠账只可向用人单元催讨，但正在确立违法之前，劳动监察部分没有权柄冻结或监禁用人单元产业，当用人单元刊出、灭失，也没有社会拯救手腕替劳动者缴费。
该卖力人还暗示，劳动监察部分能否去函工商部分暂停企业刊出也存正在争议，由于正在劳动仲裁或者打讼事时，企业违法动作还正在认定，去函无据可依。
据市人社局统计，截至本年5月，全市劳动纠葛绝大片面爆发正在私企或犯罪用工主体。而诱因聚会正在工资支出和福利待遇上。劳动者催讨社保欠账激发纠葛成为新气象。
没有订立劳动合同的劳动者通过劳动仲裁等确立了劳动相闭，但这只是催讨社保费的第一步。正在劳动者投诉、人社部分介入考察的同时，企业或商户却刊出了交易牌照。
前文的冯女士正在7月19日拿到了法院的一审讯决书，判断书维持了劳动仲裁的结果，劳动相闭得以确立，拖欠的工资等央浼也取得了维持，但企业依然正在5月27日刊出。因为征缴主体灭失，冯女士说，她至今仍没有拿到拖欠的工资和未缴纳的社保费。
冯女士不是没有争取过。她说，显露企业正正在刊出，于是她和同事也到工商部分投诉，央浼协帮暂停该企业的刊失事宜。“咱们从3月起，快要10次前去广州市工商局表资解决处和信访宽待部分提交资料，举报该企业正举行刊出等情状，央浼市工商协帮暂停其刊出的事宜。”冯女士说，6月6日，他们领取到工商部分的书面回答，回答指：“借使申请人提交的材料周备，适当法定大局，工商局就该当处分闭连手续”。
冯女士说，工商部分暗示，由于没有协帮推广文献，好比劳动仲裁或法院申请开具的协帮推广书，是以无法暂停刊出法式。冯女士他们也到劳动仲裁窗口，央浼协帮出具书函到工商部分，但获得的回答是：没有这个先例。法院也暗示案件尚未有判断，无法供应协帮推广书。
而梁女士也有似乎遇到。从2012年10月她投诉到2013年3月人社部分答复前这段年华，商户老板刊出了向来的工商牌照。
白云区人社部分考查职员说，他们曾到商户地方找过老板，但老板很不团结，怎样也不愿补缴社保，结尾固然移交了劳监部分，但因为商户刊出了交易牌照，没有征缴主体，所以案子无法办下去。
广东大同讼师事情所主任朱永平指出，恶意欠薪可能入罪，但拖欠社保费却没有相应法则。他指出，劳动者自身也要预防保卫自己权力，不要抱有幸运情绪不订立劳动合同，不然一朝发作纠葛维权道道艰巨。
世界人大代表、讼师朱列玉指出，关于个人为商户，纵使商户刊出，社保部分也可能催讨商户的业主。但关于负有限仔肩的企业，并没有公法法则务必偿清债权债务才调刊出，“实在企业走到刊出这一步，也便是没钱了”。他指挥，劳动者也要明了危机，借使发掘企业领域很幼况且不签劳动合同，就要去投诉，借使投诉没用就要走人。
胜伦讼师事情所讼师曾跃也指出，关于社保补缴纠葛，劳动仲裁和法院大凡不会受理。但关于个人为商户，纵使商户刊出，社保部分也可能责令业主补缴，由于业主跟商号经受无穷仔肩，需求经受蕴涵劳动债权债务正在内的债权债务。
“这是一个缝隙。”中山大学岭南学院保障系副主任宋世斌指出，因为社会保障法才刚才出台不久，更致密的配套条例还没出来，需求比力长的年华完整。
他创议扩展社会拯救手腕，补没收法空缺。好比推广欠薪保险基金的操纵规模，“企业一朝发不起工资，可能通过欠薪基金垫支。那么所欠社保费能不行也由这个保险基金垫付呢？”
宋世斌以为，社保费也属于劳动酬谢的一片面，是以由欠薪保险基金保险应当不存正在难度。但欠薪保险基金只是掩盖一片面高危机行业，再有待公法完整。
广东大同讼师事情所主任朱永平则以为，有须要加紧劳动合同注册囚禁。现正在关于国内用工，劳动合同法并没有强造央浼企业注册，“劳动合同是否订立处于放任和自正在状况，签和不签由公司做主。”他以为，完整劳动合同注册轨造能有用促使企业与劳动者订立劳动合同，有用地阻止企业欠薪、不缴社保等违法动作。
他还以为，工商部分刊出法式也应改正，除公检法表，行政部分好比劳动监察部分供应协帮推广书，应当也可暂停企业刊出法式。文/记者何颖思
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