第一条为贯彻落实《中共中间国务院闭于进一步巩固都邑计划维持约束劳动的若干看法》（中发[2016]6号）、《国务院闭于深切饱动新型城镇化维持的若干看法》（国发[2016]8号）和《国务院办公厅闭于饱动海绵都邑维持的指示看法》（国办发[2015]75号），做好海绵都邑专项计划编造劳动，拟订来源则。
第二条海绵都邑专项计划是维持海绵都邑的厉重根据，是都邑计划的厉重构成片面。
第三条编造海绵都邑专项计划，应坚决爱护优先、生态为本、天然轮回、因地造宜、兼顾饱动的规则，最景象部地减幼都邑开荒维持对天然和生态境遇的影响。
第四条编造海绵都邑专项计划，应凭据都邑降雨、泥土、地形地貌等成分和经济社会发达前提，归纳商讨水资源、水境遇、水生态、水安宁等方面的近况题目和维持需求，坚决题目导向与倾向导向相联结，因地造宜地接纳“渗、滞、蓄、净、用、排”等举措。
第六条海绵都邑专项计划的计划范畴规则上应与都邑计划区同等，同时两全雨水汇水区和山、水、林、田、湖等天然生态因素的完全性。
第七条负担海绵都邑专项计划编造的单元，应该拥有乙级及以上的城乡计划编造天分，并正在天分等第许可的范畴内从事计划编造劳动。
第八条都邑黎民当局城乡计划主管部分会同维持、市政、园林、水务等部分掌握海绵都邑专项计划编造全体劳动。海绵都邑专项计划经准许后，应该由都邑黎民当局予以宣告；执法、原则原则不得公然的实质除表。
第九条编造海绵都邑专项计划，应搜集闭联计划材料，以及气候、水文、地质、泥土等根本材料和需要的勘探衡量材料。
第十条正在海绵都邑专项计划编造中，应广大听取相闭部分、专家和社会民多的看法。相闭看法的接收境况，应行为海绵都邑专项计划报批质料的附件。
第十一条海绵都邑专项计划经准许后，编造或改正都邑总体计划时，应将雨水年径流总量节造率纳入都邑总体计划，将海绵都邑专项计划中提出的天然生态空间格式行为都邑总体计划空间开荒管造因素之一。
编造或改正节造性周密计划时，应参考海绵都邑专项计划中确定的雨水年径流总量节造率等恳求，并凭据实践境况，落实雨水年径流总量节造率等目标。
编造或改正都邑道途、绿地、水体系、排水防涝等专项计划，应与海绵都邑专项计划充实毗连。
第十二条海绵都邑专项计划的首要职分是：磋商提出必要爱护的天然生态空间格式；明了雨水年径流总量节造率等倾向并举行理解；确定海绵都邑近期维持的中心。
（一）归纳评议海绵都邑维持前提。明白都邑区位、天然地舆、经济社会近况和降雨、泥土、地下水、下垫面、排水体系、都邑开荒前的水文情况等根基特点，识别都邑水资源、水境遇、水生态、水安宁等方面存正在的题目。
（二）确定海绵都邑维持倾向和全体目标。确定海绵都邑维持倾向（首要为雨水年径流总量节造率），明了近、远期要到达海绵都邑恳求的面积和比例，参照住房城乡维持部颁发的《海绵都邑维持绩效评议与考试门径（试行）》，提出海绵都邑维持的目标编造。
（三）提出海绵都邑维持的总体思绪。根据海绵都邑维持倾向，针对近况题目，因地造宜确定海绵都邑维持的实践途径。老城区以题目为导向，中心办理都邑内涝、雨水搜集诈骗、黑臭水体管束等题目；都邑新区、各样园区、成片开荒区以倾向为导向，优先爱护天然生态本底，合理节造开荒强度。
（四）提出海绵都邑维持分区指引。识别山、水、林、田、湖等生态本底前提，提出海绵都邑的天然生态空间格式，明了爱护与修复恳求；针对近况题目，规定海绵都邑维持分区，提出维持指引。
（五）落实海绵都邑维持管控恳求。凭据雨水径流量和径流污染节造的恳求，将雨水年径流总量节造率倾向举行理解。超大都邑、特大都邑和大都邑要理解到排水分区；中等都邑和幼都邑要理解到节造性周密计划单位，并提出管控恳求。
（六）提出计划举措和闭联专项计划毗连的提议。针对内涝积水、水体黑臭、河湖水系生态效用受损等题目，遵守泉源减排、历程节造、体系管束的规则，拟订积水点管束、截污纳管、合流造污水溢流污染节造和河湖水系生态修复等举措，并提出与都邑道途、排水防涝、绿地、水体系等闭联计划相毗连的提议。
（七）明了近期维持中心。明了近期海绵都邑维持中心区域，提出分期维持恳求。
第十四条海绵都邑专项计划效率应搜罗文本、图纸和闭联诠释。效率的表达应该清爽、无误、典范，效率文献应该以书面和电子文献两种形式表达。
（一）近况图（搜罗高程、坡度、下垫面、地质、泥土、地下水、绿地、水系、排水体系等因素）。
（五）海绵都邑闭联渡水根本措施结构图（都邑排水防涝、合流造污水溢流污染节造、雨水调蓄等措施）。
第十六条设市都邑编造海绵都邑专项计划，合用来源则。其他区域编造海绵都邑专项计划可参照践诺来源则。
第十七条各省、自治区、直辖市住房城乡维持主管部分可联结实践，根据来源则造定工夫细则，指示本区域海绵都邑专项计划编造劳动。
第十八条各都邑应正在海绵都邑专项计划的指示下，编造近期维持中心区域的维持计划、滚动计划和年度修策画划。维持计划应正在评估各样地方维持和改造可行性根本上，对寓居区、道途与广场、公园与绿地，以及内涝积水和水体黑臭管束、河湖水系生态修复等根本措施提出海绵都邑维持职分。
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