大连：为自贸区发展按下“快进键”

　　黄渤海交汇处，自贸区展新颜。自辽宁自贸试验区大连片区启动3年来，投资、交易便当化和巩固东北亚盛开团结等范畴硕果累累。国度税务总局大连市税务局主动阐述本能影响，从简化审批序次、加疾出口退税、落实优惠策略入手，引发自贸区革新盛开的内活泼力。

　　正在自贸区实行从革新“试验田”到盛开“新高地”的蜕变之时，大连市税务局“出口退税归纳供职平台”“企业税务简略刊出序次”“供职交易正在线退税”“幼微企业‘银税互动’”等做法受到相合部分确定并扩大。落实优惠策略“减掌管”、“银税互动”缓解“资金难”等设施，为自贸区企业带来实打实的经济效益。

　　正在辽宁自贸试验区大连片区这片仅有59.96平方公里的土地上，每一天都市出世新的希冀。自2017年创造此后，日均注册企业21家，存量企业总数由7756家增至2.6万家，注册资金3228亿元……为了让自贸区企业繁荣一同“绿灯”，大连市税务局先后分三批次推出30项便民供职设施，打出了“10+10+10”陆续深化“放管服”革新的组合拳。

　　提前实行“办税一通”等10项供职设施的复造扩大。自贸区创造第1年，大连税务部分提前6个月实行市当局哀求复造扩大的上海等地自贸区前两批共10项供职设施，正在自贸区畛域内周全完成了征税人上自愿赋码、上自帮办税、上区域通办、上直接认定、征税信用上评议、非住民税收上收拾、立异上供职、上按季申报、电子发票上使用、上审批存案10项供职设施，通过“互联+税务”行为策画的践诺及行政审批轨造革新的逐渐长远，完成了开阔征税人加倍是自贸区征税人办税的高度便当化，确凿减轻了办税压力。

　　周全落实“办税一窗化”等10项供职设施。正在自贸区创造2周年之际，大连税务部分推出了10项立异供职设施，办税一窗化、办税营业自帮化、培训指挥点单化、周全完成税款缴纳多元化、出口退税无纸化、个人收拾一局化、营业预定自帮化、税银征信互动化、预先商定昭彰化、危急提示国别化等供职设施总计落实到位。百般供职设施的落地生根，让自贸区企业享福到更具针对性、加倍仔细的涉税供职，为开阔企业的疾捷繁荣插上了起飞的羽翼。

　　立异推出“最多跑一次”清单等10项供职设施。自贸区创造第3年，大连市税务局正在长远调研征税人办税“难点”“堵点”的根蒂上，再推10项供职设施。2019年两度调剂“最多跑一次”清单，撤职“多头跑”“往返跑”；完成“一厅通办”“一键商酌”；落实优惠策略，为自贸区企业经管增值税留抵退税100.29万元；税务刊出流程再简化，合规者免经管清税声明，践诺“同意造”容缺经管；精简涉税原料，扩大增值税“一表集成”申报；胀动社会信用共治，帮帮守约企业取得更多信贷援手；正在自贸区率先实行房地产往还、办税、办证原料一窗受理、内部流转、一次认证，经管光阴大幅缩短；巩固电子税务局设立，疫情防控期完成166个涉税事项全程上办，19个涉税事项线上线下调和办；实行征税人上自帮修正申报并补缴税款；正在自贸区先行盛开上办税体系与企业财政软件对接接口，最大范围压缩办税光阴。一系列供职设施的践诺，让自贸区探道先行的措施加倍端庄。

　　人们常说大连是东北的“盛开高地”，那么自贸区便是这块“盛开高地”上走正在盛开最前沿的“探道者”。大连市税务局正在自贸区税务收拾中深挖供职潜力，周全落实减税降费普惠性新政。3年来，区内企业合计减免各项税费额达70.09亿元，享福税收优惠的户数由2017年的6186户倍数增进至2019年的12421户。

　　大连的繁荣由船埠而始，至今已有百余年汗青。近年来，跟着东北老工业基地转型升级的不竭长远，自贸区多家口岸、运输企业重组改造，新业态企业陆续展现，交易便当化、自正在化收效明显。大连港矿石船埠“保税混矿”是正在大连市当局及合连部分的联合勤苦下出世的筹办形式。对此，税务部分研究应用税收策略，让企业取得最大经济效益。通过多次现场办公、逐项梳理营业合头、频频疏导争取策略援手，最终确定了“保税混矿”囚系形式下混矿功课费和口岸费等涉税题目标合用策略。“从2019年到现正在，仅靠这一项就免税356万元，咱们真正享福到了税收盈利。”企业财政职员如是说。

　　“退税周期由13天缩短为2天，资金周转才略大大升高了！”受益于税务陷阱的仔细供职，大连中集特种物流配备有限公司出口退（免）税分类被调剂为一类，企业负担人叹息道。正本，为适合老工业基地转型升级，中集集团对其多家全资子公司举办重组。重组后的大连中集特种物流配备有限公司属于三类企业，相较于一类企业退税周期长5倍以上。大连保税区税务局正在通常征管中留神到这一题目，主动合系企业领会情景。该公司承接了大连中集物流配备有限公司总计债权债务、滚动资产、优质机械配置、职员以及供应商、客户等资源，后者征税信用优秀，为一类企业。正在充满领会企业筹办状况的根蒂上，大连市税务局、大连保税区税务局两级部分联动，合用出口退（免）税企业分类收拾分表调剂规则，将大连中集特种物流配备有限公司出口退（免）税分类调剂为一类。企业负担人体现：“疫情防控时候，咱们还享福到一类企业先退税后审核的供职，复工复产的动力更足了！”

　　细听自贸区企业心声，推进“把自正在交易试验区修成为新时间革新盛开新高地”愿景完成，是税务人刻阻挡缓的负担。为此，大连市税务局多方领会自贸区企业诉求，“有的放矢”帮帮获取策略援手，以多种暖心设施破解“融资难”“融资贵”等困难。

　　当英特尔半导体（大连）有限公司即将举办二期扩修的音尘传来时，合连税务职员立地认识到，若是该公司取得通常征税人试点资历，将周全买通增值税抵扣链条，巩固其增加从国内市集采购固定资产和原资料的志愿。开端估算，其巨额扩修工程支拨爆发的10多亿元进项税额，将总计变成出口退税退付企业,大大低重投资和坐褥本钱。

　　据此，大连市税务局第暂光阴长远企业核实数据，并向相合部分请示合连情景，为大连市出口加工区最终从寰宇122个区域中脱颖而出，取得海合分表囚系区域通常征税人资历试点策略供给了紧要援手。行为大连区域首户享福该策略的企业，英特尔半导体（大连）有限公司的减负收效将带头大连出口加工区内更多企业列入通常征税人试点队伍，充满使用国表里两个市集、阐述资源摆设前沿影响的新机会摆正在刻下。

　　“融资难”“融资贵”永远困扰着部门企业。为此，大连市税务局巩固与各金融机构的团结，主动胀动“银税互动”，每年将企业征税信用级别等涉税讯息供给给团结银行，对守约征税人供给无典质信用贷款，确凿缓解了部门企业的资金压力。

　　正在自贸区，针对中幼微企业改日的融资需求，大连市税务局率先实行正在初次收罗办税讯息合头，主动展开“税易贷”签约供职，良多享福到此项供职的征税人都喜出望表。截至2019年合，仅大连市设立银行自贸区支行就通过“税易贷”为自贸区341户守约企业供给了无典质信用贷款或其他金融供职，贷款余额达1.05亿元。企业征税信用的附加值得以充满提拔呈现，税务做事对自贸区设立繁荣的帮力效应也正在疾速扩散。

　　好风依靠力，扬帆正当时。对付自贸区来说，3年只是经济繁荣的一个节点，大连市税务局将陆续阐述税收本能影响，应用税收胀励吸引投资，加强区域经济国际联动，加疾变玉成方位、宽范畴、多目标的盛开方式，推进面向东北亚、拥有中国特性的自贸区繁荣行稳致远。