注销公司就能逃过行政处罚？-工商资讯网

　　诊所是轻易民多就近看病的医疗机构，它与群多民多的性命壮健息息闭系，务必具备专业天资本事开业。湖南省宁乡市一家诊所正在未获得《医疗机构执业许可证》的条件下开门接诊，正在被行政刑罚后，股东刊出公司以图逃避刑罚。不日，宁乡市群多法院对这起非诉行政审查案件作出裁定，依法声援对改革对象一直践诺刑罚。本案的审理，保护了公民性命物业安定，庇护了社会民多长处和社会次序，爱戴了公民、法人和其他结构的合法权力，深化了公序良俗认识，发扬了诚信、法治的社会主义重点价格观。

　　2020年7月，宁乡市卫生壮健局（以下简称市卫健局）收到市民通过市长热线的投诉，称某铭中医诊全面限仔肩公司（以下简称某铭诊所）正正在举行无天资行医。接到举报后，该市卫健局于当月30日赶赴该诊所举行侦察，并立刻对该案予以立案。

　　2020年10月12日，市卫健局作出案件侦察终结申报，认定某铭诊所正在未获得《医疗机构执业许可证》的环境下举行诊疗行径。2020年10月14日，市卫健局向该诊所的法定代表人杨某明发出了《行政刑罚事先见知书》，见知其诊所正在未获得《医疗机构执业许可证》的条款下，延聘获得了《医师执业证书》的隆某为患者举行看病、开处方的诊疗行径，该动作已违反了《中华群多共和国根基医疗卫生与壮健鼓动法》的闭系轨则。见知书中同时载知道市卫健局拟对某铭诊所作出的行政刑罚实质，以及其享有的陈述、申辩以及申请听证权力。

　　2020年10月21日，市卫健局作出了充公某铭诊所违法所得群多币680元，并罚款群多币5万元的行政刑罚。同日，市卫健局将《行政刑罚决心书》投递给该诊所法定代表人杨某明。

　　因某铭诊所未施行《行政刑罚决心书》的实质，2021年4月14日，市卫健局向杨某明投递催告书。因杨某明不正在家中，其妻子代为签收了催告书。之后该诊所仍未施行刑罚决心。5月10日，市卫健局向宁乡市法院申请强造践诺，审查中觉察，某铭诊所已申请刊出，市卫健局只好撤回了践诺申请。

　　6月21日，市卫健局将被践诺人改革为某铭诊所前股东杨某明、杨某锋、杨某军后，再次向法院提出践诺申请。

　　素来，某铭诊所是2020年7月由股东杨某锋、杨某明、杨某军永别出资30%、40%、30%设立的有限仔肩公司，注册本钱为100万元。

　　三位股东杨某明、杨某锋、杨某军正在收到市卫健局作出的《行政刑罚事先见知书》后，明知市卫健局将对其诊所举行刑罚，仍于2020年10月19日缔结了《简略刊出一共投资人允许书》，向备案构造申请对该诊所举行简略刊出备案。

　　刊出备案时，杨某明、杨某锋、杨某军允许，企业正在申请刊出备案时不存正在有正正在被立案侦察或采纳行政强造、公法协帮、被予以行政刑罚等情状。企业一共投资人对允许真实切性承担，倘使违法失信，则由一共投资人接受相应司法后果和仔肩，并自发继承闭系行政法律部分的拘束和惩戒。

　　2021年7月8日，宁乡市法院依法召开听证，对申请践诺人市卫健局与被践诺人杨某明、杨某锋、杨某军非诉行政审查一案举行公然听证。

　　听证中，被践诺人杨某明、杨某锋、杨某军主见，市民电话举报的隆某（大夫）看诊、开处方等动作是受案表人胡某的睡觉，其动作与某铭诊所无闭。刑罚决心书中认定的680元违法所得，诊所也未收取。申请践诺人市卫健局刑罚对象过错，以是，杨某明等三人恳求裁定不予以践诺。

　　而凭据申请践诺人市卫健局提交的2020年9月1日以及2020年9月24日永别对隆某及杨某明的扣问笔录，隆某称：“7月3日那天，我就正在那里坐诊了。我记得先导的光阴，我就提出来没有《医疗机构执业许可证》不可，杨某军就和我讲证件的题目归他们承担经管好……”同时，正在隆某的陈述中还表知道杨某明是某铭诊所的法定代表人、杨某军是诊所的承担人，但诊所的整个策划操作均由胡某承担。

　　杨某明正在扣问中也流露该诊所是其与杨某锋、杨某军三人合伙投资的，“隆某承担给患者看病，杨某锋承担药房……”两份扣问笔录均有被问询人署名捺印，且正在听证中杨某明也昭着流露扣问笔录是其自己署名并手书“以上笔录属实”。

　　宁乡市法院经审理以为，申请践诺人市卫健局对某铭诊所作出的《行政刑罚决心书》曾经合法投递给该诊所的法定代表人杨某明。该行政刑罚决心实情分明、步调合法并曾经产生功用。正在2020年10月14日收到《行政刑罚事先见知书》后，三名股东于2020年10月19日缔结了《简略刊出一共投资人允许书》申请刊出公司，其动作存正在成心刊出公司逃避行政刑罚的嫌疑。

　　按照闭系司法及三名股东刊出时的允许，杨某明、杨某锋、杨某军举动股东，对该公司刊出备案前未算帐完的债权债务答允担仔肩。同时，参照最高群多法院闭于非诉践诺案件中举动被践诺人的就教的回复，市卫健局将杨某明、杨某锋、杨某军举动本案的被践诺人合适相闭轨则，法院予以照准。

　　据此，法院依法作出裁定，照准申请践诺人市卫健局作出的《行政刑罚决心书》实质；限被践诺人杨某明、杨某锋、杨某军正在接到裁定三日内主动施行刑罚决心书的职守。过期不施行的，法院将依法强造践诺。

　　据宁乡市法院归纳审讯庭庭长、该案承主见官李潇潇先容，本案的审理以庇护民多长处为起点，以民主、法治、公道、诚信为根基准绳，依法重办股东行使简略刊出公司步调的简易性恶意刊出公司，逃避行政刑罚的动作。

　　为了兴盛医疗卫生与壮健奇迹，保护公民享有根基医疗卫生任职，升高公民壮健秤谌，胀动壮健中国装备，我国同意了《中华群多共和国根基医疗卫生与壮健鼓动法》，该法第三十八条昭着央浼，医疗机构依法获得执业许可证。现某铭诊所（系有限仔肩公司）违反上述司法轨则，正在未获得《医疗机构执业许可证》的环境下展开诊疗行径，其动作侵略了国度对医疗机构的统治轨造，更危及公家的性命壮健安定。宁乡市卫生壮健局接到举报后主动举动、决断脱手，对某铭诊所举行行政刑罚，保护了公民性命物业安定，庇护了社会民多长处，显示了我国行政构造勇于法律、依法行政的社会主义法治思思。

　　宁乡市卫生壮健局正在接到市民电话举报后予以立案，通过现场侦察、扣问闭系职员、核查物证等多门径、多途径侦察取证。经单元合议说论后，正在拟对该诊所举行行政刑罚前，向其法定代表人杨某明发出了《行政刑罚事先见知书》，见知其有权申请听证，并正在归纳其申辩成见后，作出《行政刑罚决心书》，对该诊所举行行政刑罚。宁乡市卫生壮健局的一系列动作依法举行，好手使其行政权力的同时也充沛保护了行政相对人的权力，显示了当局机构行政法律动作的民主、法治、平等与公道。

　　杨某明等人正在收到《行政刑罚事先见知书》后，不单没有充显然白自己过错，反而行使简略刊出公司步调的简易性，违背诚信，作出作假的《简略刊出一共投资人允许书》向市集监视统治局申请刊出某铭诊所，其动作有恶意逃避行政刑罚的嫌疑，且正在其收到《行政刑罚决心书》后，既不申请行政复议亦未提起行政诉讼，反而自认为诊所已刊出，行政构造罚无可罚。为彰显社会诚信，法院按照司法及股东申请刊出时的允许，允许宁乡市卫生壮健局改革公司股东举动被践诺人，保护了行政刑罚的有用性和实时性，显示了我国正在司法层面上关于不诚信动作的回击，践行了社会主义重点价格观。