为深化贯彻落实寰宇、全省深化“放管服”转变心灵，进一步放宽墟市主体筹划位置注册要求，优化营商处境，经单元申报、主管部分初审、收集私见等序次，拟对全市个别工商户筹划位置注册实施申报应允造。
凭据相干原则，现将我局草拟的《黄冈市个别工商户筹划位置注册处分暂行步骤》予以公示，相合方面可提出私见和倡导，并将相干私见于2019年10月9日前反应黄冈市墟市监视处分局。
第一条 为周至深化商事轨造转变，进一步简化个别工商户注册序次、消重个别工商户准初学槛、抬高个别工商户注册效用，饱动注册注册便当化，凭据《国务院合于印发注册本钱注册轨造转变计划的知照》(国发〔2014〕7号)、《工商总局合于发展个别工商户注册轨造转变试点管事的知照》(工商个字[2017]68号)，联结我市本质，特协议本步骤。
第三条 个别工商户正在筹划位置从事筹划运动的，该当听从国法、原则、规章及本市的相干原则，不得叨光墟市经济次第，不得损害社会大家优点，并对筹划位置的合法性、平安性负担。
第四条 个别工商户筹划位置所正在修立物该当适合国度合于修立平安、平安临蓐以及国度平安等哀求，申请人不得以下列位置申报企业室庐(筹划位置)注册：
(三)未经当局及行政本能部分审允许许行动筹划性用处的地上修(构)筑物及地下空间。
第五条 个别工商户筹划位置该当正在注册罗注册，转变室庐的，该当正在迁入新室庐前向注册罗申请转变注册。
第六条 注册罗对申请人提交的室庐行使声明资料、室庐消息申报资料实行花样审查，申请人对其提交资料的真正性、合法性负担。
第七条 个别工商户筹划位置注册实施消息申报应允轨造。适合注册要求的个别工商户正在处置设立注册和筹划位置转变注册时，申请人可提交载明筹划位置相干消息和应允的《黄冈市企业室庐(筹划位置)消息申报应允书》(见附件)处置。
第九条 个别工商户筹划位置的地点该当按市、区、镇(街道)、村(居委会、社区)、街(途)、门牌、楼层、房号样子申报，做到楷模、明了、凿凿。无门招牌的，该当对申报室庐身分举行具体描画。
(一)从事筹划边界涉及前置许可的以及列入黄冈市墟市主体室庐(筹划位置)禁设区域清单内的行业的;
(二)以法定用处为居处的城镇栖身用房或墟落宅基地上衡宇，以及以队伍房产行动室庐的;
(三)以不动产权证书纪录用处为病院、学校、车库、车房等行动筹划位置的个别工商户。
分歧用室庐消息申报的景象实行为态处分，相合项目清单经市公民当局准许后由市墟市监视处分局发表。
第十一条 分歧用筹划位置消息申报应允轨造的个别工商户申请注册注册时，该当向注册罗提交如下室庐行使声明：
(一)行使自有房产的，应提交不动产权证书(含房产证)复印件;租(借)用他人房产的，提交租赁公约(无偿行使声明)及出租(借)人不动产权证书(含房产证)复印件。因故不行提交上述复印件的，可由本地衡宇处分部分、本地当局及其派出机构、百般效用斥区域管委会、村(居)委会等机合机构出具的声明资料行动室庐行使声明;行使暂未获得房产证的商品房的，还可用购房合同及衡宇出卖许可证复印件行动室庐行使声明。
(二)行使宾馆、饭铺的，提交衡宇租赁公约和宾馆、饭铺的买卖牌照复印件行动行使声明。
(三)租赁市场、宾馆、旅馆、墟市等企业法人所属衡宇(摊位)的，可按本条第(二)项提交资料，也可只提交租赁公约和出租方买卖牌照复印件。
(四)租赁党政罗、工作单元、社聚集团所属衡宇的，可按本条第(二)项提交资料，也可只提交盖有出租地契元公章的租赁公约复印件。
(五)租赁部队房地产的，按相合原则提交队伍、武警部队出具的房地产租赁许可证。
个别工商户将其筹划位置对表转租、分租、对表转借或无偿供应给第三方行使的，须同时提交衡宇一齐权人准许的声明资料。
第十二条 接纳筹划位置消息申报应允的格式处置设立注册的个别工商户，申请转变筹划边界后，属于分歧用筹划位置消息申报轨造的景象的，该当按本步骤第十一条的原则提交室庐行使声明。
第十三条 凡能有用划分区间的统一地点，可能注册为多家个别工商户筹划位置。统一门招牌码，但属分歧楼层、分歧房间的地点，不视为统一地点;申请人正在处置申请时应正在地点后予以明晰标注。
第十四条 奉行一址多照的个别工商户，分歧用筹划位置消息申报应允轨造的，应按本步骤第十一条原则提交室庐行使声明。
第十五条 城乡居(村)民居处可能用作从事“平安、环保、不扰民”行业个别工商户的筹划位置。“平安、环保、不扰民”行业整体合用，应适合平安临蓐、处境维持、物权等国法原则原则。
第十六条 行使自有居处或租赁他人居处行动室庐(筹划位置)注册的，应填充提交业主委员会或利害相干人出具的准许行使的书面声明。
第十七条 个别工商户筹划位置实行属地处分。各本能部分该当增强对辖区个别工商户筹划位置的监视处分。凭据“谁审批、谁囚禁，谁主管、谁囚禁”的规定，增强监视处分，并对违反相干国法原则的活动依法举行查处。
墟市监视处分部分遵循“双随机、一公然”哀求，随机选执照法搜检职员，对每年新注册和转变过筹划位置的主体按必定的比例举行随机搜检，并将搜检情状及查处结果实时向社会公然。对个别工商户筹划位置与本质不符的题目以及违法、不实申报筹划位置的活动，依法列入筹划分表名录，并通过企业信用消息公示编造向社会公示，对其奉行信用管理。关于违法、不实申报筹划位置活动的天然人，依法列入信用失信名单，情节紧要的列入紧要失信名单。对觉察通过的筹划位置无法与个别工商户获得合联的，责令限日改良;过期不改良的，将其列入筹划分表名录举行公示和处分。对不如实申报筹划位置而获得虚伪注册的情状，根据相合国法、行政原则原则予以行政处置;情节紧要的，捣毁或吊销买卖牌照。
对该当具备特定要求的个别工商户筹划位置，或者行使违法修立、私自变换衡宇用处等从事临蓐筹划运动的，凭据“谁审批、谁囚禁，谁主管、谁囚禁”的规定，由筹办、修理、河山、衡宇处分、公安、环保、平安囚禁、归纳司法等部分依法处分;涉及许可审批事项的，由负担许可审批的行政处分部分依法囚禁。对个别工商户筹划位置申报注册违反平安临蓐或处境维持等归纳办理哀求的，由村(居)委会牵头，各部分互帮举行纠合惩戒。
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