安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省职业技能提升行动实施方案 (2019—2021年)的通知

日期:2019-10-06 00:32:43 浏览: 查看评论 加入收藏

  为长远贯彻党的十九大告诉提出的大周围发展职业才干培训的请求,落实《国务院办公厅闭于印发职业才干晋升行径计划(号)心灵,正在我省全部践诺职业才干晋升行径,加快饱动技工大省和创造强省筑筑,拟订本践诺计划。

  2019—2021年,全省共发展种种补贴性职业才干培训200万人次以上。到2021年末,全省才干劳动者总量到达550万人以上,个中高才干人才总量到达180万人以上,高才干人才占才干劳动者的比例到达30%以上,勤劳正在任业才干培训的体例、形式上闯出新途,正在技工培训的数目、质地上走正在宇宙前线,全部晋升劳动者本质和全因素临蓐率。

  (一)发扬企业培训主体效用。怂恿企业合适临蓐谋划、技能发展需求,拟订职工培训规划,结构发展景象多样的职业才干培训行为,当局按规矩赐与增援。对企业发展的新委派职员岗前才干培训,按照培训及格人数,按不低于人均800元准绳赐与企业培训补贴。对中心企业(穷困企业)发展的职工转岗改行培训,按照培训及格人数,按不低于人均1200元准绳赐与企业培训补贴。对企业发展的职工岗亭才干晋升培训,按中级工1500元、高级工2000元、技师3500元、高级技师5000元准绳赐与企业培训补贴。适宜前提的职工赢得初、中、高级职业资历证书或职业才干等第证书的,可全额申领赋闲保障才干晋升补贴。职工一面私费出席社会化技师培训(搜罗高级工晋升技师、技师晋升高级技师的培训),按现行相闭策略履行。增援对劳务调派职员发展企业职工岗亭才干培训,按规矩赐与培训补贴,全部手腕由各市拟订。企业、农夫专业合营社和就业扶贫车间等种种临蓐谋划主体吸纳筑档立卡贫苦户家庭劳动者(以下称“贫苦劳动者”)就业,以及参保企业吸纳就业穷困职员、零就业家庭成员就业,并发展以工代训的,按每人每月200元准绳赐与临蓐谋划主体以工代训补贴,最长可达6个月,以工代训补贴与新委派职员岗前才干培训补贴弗成反复享福。经所正在地培训行政主管部分造定,行业协会、龙头企业、骨干培训机构等可缠绕本行业周围工种(项目)为省内中幼微等种种企业供应才干培训任职,当局按规矩赐与培训单元培训补贴。践诺高危行业周围安静才干晋升行径规划,庄重履行培训及格后上岗轨造,对发展脱产安静才干培训不少于3天的,按照培训及格人数,按每人每年300元准绳赐与培训补贴。全部实施以企业职工为培育对象的企业新型学徒造,三年培训不少于2万人,按不低于每人每年4000元准绳赐与企业培训补贴。

  (二)调动中心群体参训踊跃性。缠绕全部晋升劳动者职业才干秤谌、有用化解组织性就业抵触,对贫苦劳动者、城乡未连接升学初高中卒业生(以下称“两后生”)、村落转化就业劳动者(含重生代农夫工、退捕渔民)、下岗赋闲职员、退伍武士、就业穷困职员(含残疾人,下同)等践诺免费就业才干培训,并对初度出席才干占定的用度予免得除。就业穷困职员、零就业家庭成员、“两后生”出席培训功夫,按每人每天50元准绳赐与生涯费补贴。对退伍士兵才干培训,按人均2400元准绳从就业补帮资金中赐与增援。对国法行政部分结构的余刑不满1年监仓服刑职员、强造分开余期不满1年戒毒职员就业才干培训,省级财务按照年度培训及格人数,按人均1200元准绳(含才干占定费)赐与增援。对国法行政部分结构的社区服刑职员就业才干培训赐与经费增援,全部操作手腕由省国法厅、省人力资源社会保证厅另行拟订。贫苦劳动者出席才干脱贫培训、卒业年度高校卒业生出席就业才干培训,按现行相闭策略履行。对招收筑档立卡贫苦户家庭学生并发展新技工编造培育的技工院校,按每生每年5000元准绳赐与培育经费补帮。对儿女回收技工培育的筑档立卡贫苦户家庭,按每生每年3000元准绳赐与补帮。对有创业意向的劳动者发展创业培训,按规矩落实创业培训补贴策略,并供应培训项目引荐、创业担保贷款、后续帮帮等任职。怂恿各地缠绕农村强盛计谋及标致农村筑筑,践诺新型职业农夫造就工程和村落适用人才发动人本质晋升规划,发展职业农夫才干培训。

  (三)提升培训管造任职秤谌。筑设线上线下相联合的用工单元培训需求征采轨造,大周围发展精准职业才干培训。实行补贴性职业才干培训目次清单管造,向社会发表培训项目目次、培训和评议机构目次。国度动态发表的新职业,由各市自帮确定培训课时及补贴准绳。增援各市正在省级就业才干培训工种目次根底上拟订地方添补工种目次。各市可正在省级培训工种(项目)补贴准绳根底上符合提升准绳,中心增援当地急需紧缺工种(项目)培训。企业新委派职员岗前才干培训工种(项目)不受补贴性职业才干培训目次局部,由企业自帮确定后报所正在地人力资源社会保证部分审核。企业职工岗亭才干晋升培训由《国度职业资历目次》中才干职员类职业(工种)推广到可践诺职业才干等第认定以及才干人才自帮评议的一共职业(工种)。劳动者正在省内出席职业才干培训后赢得证书(职业资历证书、职业才干等第证书、专项职业才气证书、特种功课操作证书、特种筑造功课职员资历证书、培训及格证书等)的,由培训机构所正在地培训行政主管部分按规矩赐与培训补贴,规矩上每人每年可享福种种培训补贴最多3次,但统一职业统一等第弗成反复享福。怂恿各地对贫苦劳动者、去产能赋闲职员、退伍武士、残疾人等群体发展项目造培训。淘汰职业才干培训纸质申报资料,慢慢实施电子证照、电子证据和电子签章,依托摩登消息化办法实行审核。

  (四)加大策略需要力度。增援种种企业迥殊是周围以上企业或者吸纳就业人数较多的企业设立职工培训中央,怂恿企业与职业院校、技工院校共筑实训中央、教学工场,造就筑筑一批省级树范产教调和型企业。企业举办或参预举办职业院校的,市县百姓当局可按照成天造学造培育卒业生人数或培训实训人数赐与增援。实施以职业院校正在校生为培育对象的摩登学徒造,三年培训不少于2万人。公办职业院校、技工院校接受社会化职业才干培训得到的可摆布交易收入,由学校自帮分拨,可将肯定比例的交易收入举动增量个人纳入绩效工资总额管造,对培训人数抢先正在校生人数一倍以上的,正在审定绩效工资总额时予以中心倾斜,按劳分拨给接受职业才干培训事务的一线教职工。按照信用等第评定等情景,选取以奖代补、采办任职等办法赐与接受补贴性才干培训的种种职业培训机构激发增援。

  (五)强化载体平台筑筑。增援企业设立高才干人才培训基地和才干专家事务室,当局按规矩赐与补帮,每年认定省级才干专家事务室40个。增援技工院校筑筑职业才干晋升熬炼基地,实训方法筑造向参预培训的企业、职业院校、社会培训机构全部怒放,仅收取实训耗材本钱用度,当局赐与实训方法筑造升级改造补帮,全部补帮策略另行拟订。增援职业熬炼院联合实训前提自帮调度补贴性才干培训工种(项目),报所正在地市级人力资源社会保证部分造定后结构践诺。增援高危企业鸠合的地域筑筑安静临蓐和才干实训基地,对适宜省级认定筑筑准绳的,省级正在分拨下达就业补帮资金时予以倾斜增援,每年认定命目不抢先4家。

  (六)改进培训实质办法。强化职业才干、通用职业本质和求性才气等归纳性培训,将爱国认识、职业品德、职业样板、工匠心灵、质地认识、功令认识、安静环保、壮健卫生、信用筑筑、就业指引等实质贯穿职业才干培训全历程,纳入培训毕业观察实质周围。要正在各工种(项目)规矩的总课时内,调理4—8个课时发展消防、安静、保密、艾滋病防患、犯警集资防备等专题培育培训。怂恿行业协会、龙头企业、职业院校、技工院校等发展职业才干培训准绳化筑筑,开拓培训教材,当局通过采办任职办法予以增援。强化创业指引师资军队筑筑和教材开拓,缠绕推进创业发展谋划管造、品牌筑筑、市集拓展、危机防控等创业指引培训。合适家当组织调度升级请求,大肆发展优秀创造业、计谋性新兴家当、摩登任职业等新家当培训,将人为智能、云推算、大数据、电子商务等新职业新才干培训纳入补贴性培训周围,全部工种(项目)及补贴准绳由各市确定。实施“互联+职业培训”,宽裕利用摩登消息技能,强化优质培训资源需要,依托安徽职业培训收集大学筑设培训电子档案和学分累计轨造,筑筑职业才干培训师资库,实施国度级、省级才干专家线上讲课,正在线课时按比例计入培训总课时,推进才干培训与岗亭运用精准对接。

  (七)完整才干评议系统。完整才干人才职业资历评议、职业才干等第认定、专项职业才气观察等多元化评议系统,庄重履行国度职业资历目次轨造,兼顾做好通用工种、行业特有工种职业才干占定事务,落实国度关于准入类职业(工种)上岗前必需出席才干培训及占定的请求。增援适宜前提的企业发展才干人才自帮评议和职业才干等第认定事务。遵从国度安置,当令发展职业院校“学历证书+若干职业才干等第证书”轨造试点事务。面向行业协会、企业、院校等发展职业才干等第认定第三方评议机构拣选事务。强化社会化考评员军队筑筑,开拓一批急需紧缺职业(工种)题库,慢慢向社会发表题库资源。筑设职业才干占定信用档案轨造,强化对才干评议机构、评议对象等信用囚禁,完整才干评议机构退出机造。正在工程技能周围达成高才干人才与工程技能人才职业生长融会,发展修筑工人才干观察评议,饱舞提升技能工人待遇。

  (八)加大资金保证力度。完整当局、企业、社会多元进入机造,兼顾发扬赋闲保障基金、就业补帮资金、企业职工培育经费等效用,运用赋闲保障基金结存赢余设立职业才干晋升行径专项资金,增援各地发展职业才干晋升行径,全部筹集运用手腕由省财务厅、省人力资源社会保证厅另行拟订。各市县可从就业补帮资金中调理特意经费,对职业才干培训教材开拓、师资培训、才干竞赛等根底事务赐与补帮。怂恿县级百姓当局整合种种培训资金,筑设职业才干晋升培训专户。企业要按相闭规矩足额提取和运用职工培育经费,个中60%以上用于一线职工培训。

  各级税务部分按照税法干系规矩,用心落实将企业职工培育经费税前扣除限额提升至工资薪金总额8%的税收策略和公益性馈赠税前扣除策略。

  (九)庄重培训资金囚禁。依托安徽职业培训消息管造编造,筑设职业培训机构信用等第评定轨造,确保全省一共补贴性才干培训项目一切纳入编造管造,并达成与就业社保、大多信用等消息的共享比对。优化补贴发放任职,将补贴资金直接拨入劳动者的社会保证卡或银行卡,以及企业、培训机构等正在银行设立的基础账户。强化专项审计和第三方绩效评议,饱舞第三方线上线下对培训资金的囚禁。各市县百姓当局应确实实施主体义务,强化培训资金属地囚禁。各级人力资源社会保证部分要正在流派站设立“职业才干晋升行径”专栏,实时颁布国度和我省培训策略,公然培训资金支拨情景。加强廉政危机防控,对换用、占用、扣留培训资金和以子虚培训等套取、骗取资金的,依法依纪肃静执掌。

  (十)强化培训结构元首。依托省就业事务元首幼组筑设省级职业才干晋升行径事务和洽机造,变成省百姓当局联合元首,省人力资源社会保证厅牵头主抓,省直行业主管部分、群勾结构等联合参预,市县百姓当局结构践诺的事务机造,筑设事务情景季报、年报和庞大情景专报轨造。强化言论宣扬诱导,依托互联、下层大多任职平台等,普及宣扬职业才干晋升行径,加大策略推送妥协读力度,帮帮企业、培训机构和劳动者等实时理会熟练,提升策略晓得度和惠及面。

  本践诺计划自印发之日起履行,至2021年12月31日终止,由省人力资源社会保证厅认真疏解。我省现行职业才干培训等干系规矩,凡与本践诺计划规矩纷歧概的,按本践诺计划履行。各地正在履行历程中如有题目,请实时向省人力资源社会保证厅、省财务厅告诉。

  对中心企业(穷困企业)发展的职工转岗改行培训,按照培训及格人数,按不低于人均1200元准绳赐与企业培训补贴。

  增援对劳务调派职员发展企业职工岗亭才干培训,按规矩赐与培训补贴,全部手腕由各市拟订。

  践诺高危行业周围安静才干晋升行径规划,庄重履行培训及格后上岗轨造,对发展脱产安静才干培训不少于3天的,按照培训及格人数,按每人每年300元准绳赐与培训补贴。

  全部实施以企业职工为培育对象的企业新型学徒造,三年培训不少于2万人,按不低于每人每年4000元准绳赐与企业培训补贴。

  对贫苦劳动者、城乡未连接升学初高中卒业生、村落转化就业劳动者(含重生代农夫工、退捕渔民)、下岗赋闲职员、退伍武士、就业穷困职员(含残疾人)等践诺免费就业才干培训,并对初度出席才干占定的用度予免得除。就业穷困职员、零就业家庭成员、“两后生”出席培训功夫,按每人每天50元准绳赐与生涯费补贴。

  省培育厅、省财务厅、省住房城乡筑筑厅、省退伍武士厅、省总工会、团省委、省妇联、省残联等,各市县百姓当局

  对国法行政部分结构的余刑不满1年监仓服刑职员、强造分开余期不满1年戒毒职员就业才干培训,省级财务按照年度培训及格人数,按人均1200元准绳(含才干占定费)赐与增援。

  对国法行政部分结构的社区服刑职员就业才干培训赐与经费增援,全部操作手腕由省国法厅、省人力资源社会保证厅另行拟订。

  对招收筑档立卡贫苦户家庭学生并发展新技工编造培育的技工院校,按每生每年5000元准绳赐与培育经费补帮。对儿女回收技工培育的筑档立卡贫苦户家庭,按每生每年3000元准绳赐与补帮。

  践诺新型职业农夫造就工程和村落适用人才发动人本质晋升规划,发展职业农夫才干培训。

  企业举办或参预举办职业院校的,市县百姓当局可按照成天造学造培育卒业生人数或培训实训人数赐与增援。

  公办职业院校、技工院校接受社会化职业才干培训得到的可摆布交易收入,由学校自帮分拨,可将肯定比例的交易收入举动增量个人纳入绩效工资总额管造,对培训人数抢先正在校生人数一倍以上的,正在审定绩效工资总额时予以中心倾斜,按劳分拨给接受职业才干培训事务的一线教职工。

  增援高危企业鸠合的地域筑筑安静临蓐和才干实训基地,对适宜省级认定筑筑准绳的,省级正在分拨下达就业补帮资金时予以倾斜增援,每年认定命目不抢先4家。

  大肆发展优秀创造业、计谋性新兴家当、摩登任职业等新家当培训,将人为智能、云推算、大数据、电子商务等新职业新才干培训纳入补贴性培训周围,全部工种(项目)及补贴准绳由各市确定。

  强化社会化考评员军队筑筑,开拓一批急需紧缺职业(工种)题库,慢慢向社会发表题库资源。

  运用赋闲保障基金结存赢余设立职业才干晋升行径专项资金,增援各地发展职业才干晋升行径,全部筹集运用手腕由省财务厅、省人力资源社会保证厅另行拟订。

  依托安徽职业培训消息管造编造,筑设职业培训机构信用等第评定轨造,确保全省一共补贴性才干培训项目一切纳入编造管造,并达成与就业社保、大多信用等消息的共享比对。

  省生长更改委、省培育厅、省国法厅、省财务厅、省住房城乡筑筑厅、省农业村落厅、省退伍武士厅、省应急厅、省市集囚禁局等,各市县百姓当局

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