2009年7月至2011年6月时代，S公司多次得到中介效劳的出售收入，未开具本公司领取的发票，而是运用其他几家企业的数份发票开具给客户。
2015年3月24日，B税务察看局决计对S公司2009年1月1日至2011年12月31日时代涉税情状实行检验。2015年3月25日，B税务察看局向S公司作出《税务检验通告书》，由S公司的法定代表人D签收。时代，B税务察看局两次对D实行扣问，并造造了扣问（侦察）笔录。
2015年4月17日，B税务察看局向S公司作出《税务事项通告书》并由D签收。2015年4月22日，B税务察看局向S公司作出《税务行政惩罚事项见告书》，D签收见告书后提出听证申请。B税务察看局按步骤机闭了听证。
随后，B税务察看局于2015年11月27日向D投递了责令补缴税款的《税务措置决计书》。同时投递了《税务行政惩罚决计书》：依照《税收征收拘束法》第六十三条的划定，决计对S公司的偷税举止处以少缴税款一倍的行政惩罚；依照《发票拘束主见》第二十四条、第三十九条的划定，决计对S公司开具领购方与开具方不符的发票举止处以500,000元的罚款。
往后，因不服B税务察看局的措置、惩罚决计，D以片面表面先后提起行政复议，后又向X法院提起行政诉讼。本案正在履历了一审驳回告状、二审支撑原判后，D向高院申请再审。最终，高院作出《行政裁定书》，指令中院再审本案，中院又指令X法院不停审理本案。
正在本次审理中，通过对当事人确当庭陈述及举证、质证情状的归纳阐明，X法院确认了前述案件底细，以及“2007年11月9日，D出资设立S公司，S公司类型属于天然人独资有限仔肩公司，D为法定代表人；2012年5月16日，某工商分局准予S公司刊出”的底细。
经审理，X法院本次作出的判定为：打消被告B税务察看局作出的《税务行政惩罚决计书》。
对待本案，原告、被告两边诉争的重心有多个，而最让笔者闭怀的是“是否可对已刊出的征税人实行税务察看以及予以行政惩罚”这个题目。当然，此地点指的刊出是正在税务察看起初前就已刊出，至于正在税务察看时代，征税人工逃避措置的恶意刊出，不正在此计划。
本案与此联系的紧张岁月轴点是：2007年11月9日，D出资设立S公司；2012年5月16日，S公司正在公司立案构造刊出立案；2015年3月24日，B税务察看局决计对S公司2009年1月1日至2011年12月31日之间的涉税情状实行检验；2015年11月27日，B税务察看局对S公司作出《税务行政惩罚决计书》，决计对该公司检验所属期的违法举止作出惩罚。
正在本次案件审理时，D正在诉求中以为，B税务察看局正在S公司刊绝伦年后收复其税务立案，并正在被诉惩罚决计中将其认定为被惩罚人无公法按照。S公司正在刊出后，其公公法人资历终止，不再拥有民事权力才干和民事举止才干。
而本次案件审理时，B税务察看局向X法院提交的证据中有一项证据是“闭于收复S公司税务立案的函、闭于S公司税收征管格式的情状的注明，声明S公司系法定征税主体”。
至于B税务察看局的辩护重心则是“D不是行政举止的相对人，不是与行政举止有利害闭联的公民。D不拥有行政诉讼法划定的原告主体资历，其以自身表面提起的行政诉讼主体不适格”，对S公司刊绝伦年后是否还应实行察看和惩罚这一争议根基未作申辩。
继而，笔者通过查阅中院闭于本案“打消原审裁定、指令原审法院再审”的《行政裁定书》，找到了B税务察看局闭于“D所诉主体仍然灭失的情状下，B税务察看局作出的惩罚决计自始无效”题目标申辩定见，首要意见为：依照我国宪法划定，依法征税是全豹单元和片面的法定任务；依照国度税收“强造性、无偿性、固定性”的性子，企业不行以管束刊脱手续的办法逃避缴征税款，所以不行因为企业管束了刊脱手续而解任征税任务。依照《税收征管法》第五十二条第三款的划定，对偷税形成的未缴、少缴税款无限日追征；依照最高群多法院《闭于审理偷税抗税刑事案件详细运用公法若干题目标注脚》对“经税务构造通告申报”的注脚，没有管束税务立案的征税人爆发征税任务，税务构造同样有权对其征收税款。
对待“是否可对已刊出的征税人实行税务察看以及予以行政惩罚”这个题目，笔者比拟承认X法院对“被诉惩罚决计是否合法的题目”的析法意见。
《民法公例》第三十六条第二款划定，法人的民事权力才干和民事举止才干，从法人设立时爆发，到法人终止时没落。
《公司立案拘束条例》第三条第一款划定，公司经公司立案构造依法立案，领取《企业法人业务牌照》，方得到企业法人资历。第四十四条划定，经公司立案构造刊出立案，公司终止。
《行政惩罚法》第三条划定，公民、法人或者其他机闭违反行政拘束次序的举止，应该予以行政惩罚的，遵从本法由公法、法例或者规章划定，并由行政构造遵从本法划定的步骤践诺。没有法定按照或者不遵从法定步骤的，行政惩罚无效。
详细到本案，S公司已于2012年5月16日经公司立案构造刊出立案，其企业法人资历彻底没落，行动仔肩负责主体的公法职位已不存正在，其不应再行动行政惩罚的被惩罚对象。
基于此，本案被诉惩罚决计将S公司列为被惩罚对象，属于缺乏相应的底细和证据援救，应该予以打消。
然则，必定要显明晰已刊出征税人与走逃（失联）征税人的区别。同时，咱们还应看到，对待已刊出的征税人，并非就绝对不行追缴税款和罚款，联系题目待后续撰文论述。，
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