宁波台州未来规划（与温州渐行渐远）

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日前，宁波、舟山、台州三地人民政府日前联合发文，公布了宁波都市区建设行动方案。方案明确实施范围包括宁波市域、舟山市域和台州市域，延伸至绍兴市新昌县、嵊州市等周边区域。该方案近期到2022年，远期展望到2035年。

方案明确，宁波都市区将努力构建“一主一副四片两带”空间结构，其中“一主”指甬舟主中心，“一副”指台州副中心，“四片”指宁象三门片、岱嵊片、天仙临片、玉温片，“两带”指义甬舟开放发展带和东部海洋海岛发展带。通过以上空间策略，建设以开放创新为特色的国际港口名城。

值得注意的是，台州和温州的历史渊源更深、发展模式更相似，以前人们常说“温台地区”“温台模式”，也正是这一渊源的体现。但该方案中，台州“倒向”宁波，成为“副中心”。这是否出人意料呢？

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政策支持下的“大宁波”

事实上，浙江构建宁波都市区的设想由来已久。

2006年1月18日，浙江“十一五”规划《纲要》，首度提出建设杭州、宁波、温州都市经济圈和浙中城市群“三圈一群”的总体设想，并明确提出“宁波都市经济圈”。2011年省“十二五”规划《纲要》则提出建设“杭州、宁波、温州和金华-义乌都市区”；2016年8月印发的《浙江省新型城市化发展“十三五”规划》进一步明确构建以杭州、宁波、温州、金义四大都市区为“一体”，以海洋经济区、生态功能区为“两翼”的省域空间发展格局。

2016年6月，国家发改委、住建部联合发布《长江三角洲城市群发展规划》，则对宁波都市圈的范围及其在长三角城市群中的功能定位有了如下的明确——宁波都市圈，包括宁波、舟山、台州三市。高起点建设浙江舟山群岛新区和江海联运服务中心，宁波港口经济圈、台州小微企业金融服务改革创新试验区。

2018年，大湾区大花园大通道大都市区建设成为浙江省“富民强省十大行动计划”之一。都市区的建设，再次备受瞩目。2019年1月底，《浙江省大都市区建设行动计划》出炉，提出将建设包括宁波、舟山、台州在内的宁波都市区，在全省形成杭州、宁波、温州、金义四大都市区

2021年的浙江省政府工作报告在部署“十四五”开局工作时，将“高水平建设宁波、杭州、金义新片区”、“推动甬绍、甬舟、甬台等一体化合作先行区建设”等纳入其中。

数据显示，四大都市区以占全省 79%的土地面积，集聚了 94%的人口，创造了96%的经济总量，作为浙江现代化发展引领极和参与全球竞争主阵地的作用更加突显。

若即若离的“温台连接线”

相比计划单列市宁波和聚光灯下的温州，台州更加务实低调，不张扬、但是够硬气，同时也发展地更加稳健。

台州、温州紧邻，都以民营经济唱主角，从改革开放初期，两地率先进行市场取向改革，走出了一条艰难曲折而又无比辉煌的征程，创造了享誉全国的民营经济发展“温台模式”。

在城市轨道交通方面，温台两市的联系其实也更为紧密。当温州市区通往乐清的S2线、台州市区通往温岭的S1线建成后，再加上温台连接线，“轨道上的温台都市圈”也呼之欲出。

只不过，温州S2线的交付日期一直在拖延，连接线建成的日期也依旧需要时间来回答。

告别2020，也意味着新的开始。目前，推进甬绍、甬舟、甬台等一体化合作先行区建设已被列入“十四五”开局之年浙江的重点工作。

未来，四大都市区的建设又会如何呢？我们拭目以待。

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